房產稅征收執行對國內經濟發展的影響
時間:2022-09-09 08:41:00
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【摘要】房地產稅收的實施一度引起百姓的廣泛重視,其改革也勢必要進行。房地產稅收如何實施,從何時開始實施才最佳都是有待房市去考驗的。但是從現階段我國實施的房地產稅征收辦法來看還有很多問題有待我們去深入研究解決。本文針對目前房地產稅實施后對經濟發展等方面的影響而出現的實際問題提出了作者自己的觀點和看法,從現實角度出發對這一稅收的啟用給予了客觀的評判。
【關鍵詞】房地產稅;實施;經濟發展;影響
要分析房產稅的影響首先必須了解什么是房產稅,為什么要開征房產稅,以及房產稅如何征收。
1房產稅的基本概念及其目的
房產稅是以房屋為征稅對象,按照房屋的計稅余值或租金收入,向產權所有人征收的一種財產稅。從性質上看,房產稅屬于保有稅,即針對不動產保有行為的一種征納。
從房產稅所具有的特性來看,房產稅具有兩個目的:一、有利于籌集地方財政收入。房產稅屬于地方稅,征集房產稅可以為地方政府籌集市政建設資金。二、有利于加強房產管理。房產稅是調節房地產市場的工具之一,可以提高房屋的使用效益,控制固定資產投資規模。
2房產稅的計稅方法
根據稅法規定,房產稅的計算方法有以下兩種:
第一、按房產原值一次減除30%后的余值計算。其計算公式為:
年應納稅額=房產賬面原值×(1-30%)×1.2%
第二、按租金收入計算,其計算公式為:
年應納稅額=年租金收入×適用稅率(l2%)
2.1房產的計稅余值
按稅法規定,對于企業自用房產,應以房產的計稅余值為計稅依據。
所謂房產的計稅余值,是指房產原值一次減除10%至30%的自然損耗等因素后的余額。
這里所說的房產原值,是指企業按照會計制度的規定,在“固定資產”賬簿中記載的房屋的原價。,凡是在企業“固定資產”賬簿中記載有房屋原價的,均以房屋原價扣除一定比例后作為房產的計稅余值。按照規定,企業對房屋進行改建、擴建的,要相應增加房產的原值。
2.2租金收入
按照規定,對于企業出租的房產,應以房產租金收入為房產稅的計據。房產租金收入是指企業出租房產所得到的報酬,包括貨幣收入和實物收入。對于以勞務或其它形式作為報酬抵付房租收入的,應當根據當地同類房產的租金水平,確定一個標準租金,按規定計征房產稅
房產稅是一個社會性的問題,它的實施關系著整個社會經濟的持續穩定發展,同時,房產稅的開征也有力地影響著社會公平。
3征收房產稅對社會經濟的影響
3.1在短期內,對個人住房征收房產稅必將抑制商品房的投資和投機需求
政府有關負責人表示,試點征房產稅開始后,財政部、國家稅務總局、住房和城鄉建設部將總結試點經驗,適時研究提出逐步在全國推開的改革方案。條件成熟時,在全國范圍內征收、這必將影響部分購房者投資房產的意愿,甚至開始拋出投資投機性住房。
對個人住房征收房產稅,增加了住房持有成本,無論是自住房購買者還是投資者都會更加謹慎。未征收房產稅前,住房持有成本低,很多買得起房的人都會多買房子囤起來,等房價高的時候再賣出去。征收房產稅后,住房持有成本增加,購房者就會考慮到可能承擔的風險,很多人在買房時就會量力而行,在房產投資上也更加謹慎。
3.2征收房地產稅不會影響房地產業的發展
雖然國家為了房地產的健康發展對個人住房征收房產稅,一定程度上可能會抑制商品房的投資,但是,與此同時,由于國家加大了保障性住房的建設步伐,所以,國家對房地產市場的宏觀調控措施并不會影響房地產業的發展,恰恰相反,國家對房地產市場的宏觀調控措施不僅會加快穩妥的解決居民的住房問題,而且會促進房地產市場持續、平穩、健康的發展。
3.3對個人住房征收房地產稅將加大我國地區間稅收分配差距,從而影響到地區間經濟協調發展
我國由于地區間的經濟發展存在差距,各地區房地產銷售價格有顯著差異,基本趨勢是越發達地區房價越高,地方政府征收的房地產稅就越多,課稅GDP增加更加明顯,這將加大地區間稅收分配差距,影響地區間經濟協調發展。
因此,我認為房產稅應該根據不同地區的實際情況按不同的稅率征收。
4征收房產稅對社會公平的影響
從房產稅征收的對象來說,對個人住房征收房產稅,一是有利于合理調節收入分配,促進社會公平。改革開放以來,我國人民生活水平有了大幅提高,但收入分配差距也在不斷拉大。這種差距在住房方面也有一定程度的體現。房產稅是調節收入和財富分配的重要手段之一,征收房產稅有利于調節收入分配、縮小貧富差距。二是有利于引導居民合理住房消費,促進節約集約用地。我國人多地少,需要對居民住房消費進行正確引導。在保障居民基本住房需求的前提下,對個人住房征收房產稅,通過增加住房持有成本,可以引導購房者理性地選擇居住面積適當的住房,從而促進土地的節約集約利用。
住房是居民財產的一個主要組成部分。居民的財富可以分為三個部分:當期收入、動產和不動產。房地產差不多占了資產總額的一半。眾所周知,有錢的人住的房子大,理應多交稅,窮人住的房子小,甚至沒有房子,他們理應少交稅或者不交稅。
近年來房價暴漲,住宅的價值也隨之攀高,戶型越大漲得越快。如果沒有相應的稅種,貧富差距可能會越來越大。向房地產衍生的資產性收入征稅是完全合理的。
當前,中國的貧富差距居高不下。根據世界銀行《世界發展報告2006》提供的近年來收入分配不平等狀況的測量指標,在127個國家里,中國與幾個拉美和非洲國家并列于第95位。收入不平等程度高于中國的只有29個,其中27個是拉丁美洲和非洲國家。亞洲只有馬來西亞和菲律賓兩個國家的不平等程度高于中國。非常遺憾,中國被列入少數收入分配不平等程度很高的國家。
值得特別關注的是,近年來貧富差距非但沒有縮小,還在繼續加大,這說明我們的稅制亟待改革,其中房產稅缺位是一個很重要的原因。開征房產稅的目的恰恰就是要幫助低收入家庭,通過開征房產稅提高地方政府轉移支付和改善公共福利設施的能力,縮小貧富差距。此外,征收房產稅還可以讓廣大民眾分享房地產(包括土地)升值的好處,有助于促進社會公平。
5結束語
房產稅的開征并不是“立新”,而是“修舊”,房產稅在重慶和上海試點已經得到很多居民的理解,雖然顯著的房產稅還存在著缺陷,但是隨著我國稅制的不斷完善,房產稅將有力地帶動經濟發展,促進社會公平。
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