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一、落伍國家面臨的起飛前前提

落伍國家相對于前進前輩國家來說有先天的不足，出格是二戰后新自力的國家與發家成本主義國家之間的差距更年夜，持久的殖平易近統治，已經形成了它的憑借性結構，加上國際、國內形勢都已發生了急劇的轉變，使他們不能再象西方成本主義國家那樣可以履歷幾個世紀的漸進的成長，是以，落伍國家要趕超前進前輩的成本主義國家就必需另辟捷徑。首先，成長中國家的經濟成長水平普遍斗勁低，工業基本虧弱，堆集率很是低，而且，他們的平易近族成本弱小，無力承擔起成長平易近族經濟的重任，在與國外年夜工業的競爭中處于劣勢。同時，普遍的輕重工業比例失蹤調，國內市場的畸形成長，使成長中國家經濟缺乏自我持續高速增添的前提和能力。在工業化的早期階段，西方成本主義國家可以經由過程對外殖平易近擴張和掠奪獲取年夜量的成本堆集，這些前提成長中國家不具備;西方成本主義擴張時面臨著泛博的未開拓市場，這些前提成長中國家也不具備。其次國際商業前提也發生了轉變，在自由成本主義階段，成本向外擴張在客不美觀上導致了殖平易近地必然水平的開發，發生回波效應。但到成本主義進人帝國主義之后，成本主義已平穩地節制了殖平易近地，在二者之間已經形成了安靖的不合理的國際分工，形成了中心與外圍的憑借關系。因為經濟結構水平單一低下，商業前提惡化，財富不竭地從成長中國家向發家國家轉移，而危機則不竭地從發家國家向成長中國家轉嫁。回波效應削弱，馬太效應增強，成長中國家的成長面臨著一個十分嚴重的外部情形。

二、落伍國家經濟成長計謀選擇

若何在這種晦氣的前提下迅速地集中資本并進行優化設置裝備擺設呢?市場自己有其局限性，況且成長中國家的市場極不完美，朋分嚴重，高度扭曲，依靠它不成能使資本達到有用的設置裝備擺設，而且還可能造成華侈，同時，弱小的平易近族成本家無力擔負起成長平易近族工業的重任，幼小的平易近族工業也不成能與強年夜的跨國財團相抗衡。在這種情形下，只有強年夜的國家政權才能夠有力量為國家的工業化莫定基本。是以，落伍國家在成長的初期一般來說權力相對集中，相對于市場而言，打算更受到親睞，相對于自由商業而言，關稅呵護更常見;在工業成長計謀中，重工業相對于輕工業更優先獲得成長。這在早期超越成功的國家中獲得了自覺的運用，如統一后的德國，明治維新后的日本，強有力的政府指導和財富政策起了極其主要的浸染，并保證了工業的成長不變的秩序。相對于英法等先行完成了工業革命的國家而言，德日這些后起國家采納了超常規的成長，國家積極拔擢工業，出格是重工業(這可以從德日兩國強年夜的軍事工業浮現出來)，同時對外實施關稅呵護。政府的調控不僅最有用地集中了資本，而且連結了經濟的不變和持久成長，是以，德日兩國能后發先至。

若是說德日的成長計謀是一種自覺的話，那么蘇聯二、三十年月的工業化則是一種自覺的選擇。列寧逝世后，蘇聯國內就經濟成長計謀睜開了激烈的爭論，以布哈寧為首的一派強調農業、輕工業、重工業彼此協調的平衡成長;而以托洛茨基為首的另一派則強調以工農業鉸剪差的形式來促進國內成本的迅速堆集，優先成長重工業，使國家迅速重工業化起來的非平衡成長計謀。那時，布哈寧的理論被接管，并在“新經濟政策”中浮現。而托洛茨基的理論則受到批判。但從往后斯年夜林工業化的路線來看，很較著托洛茨基的理論獲得了貫徹。無論后來我們若何看待蘇聯的解體，但蘇聯迅速地從一個還殘留著農奴制的歐洲病夫釀成世界第二經濟強國，這一切才僅僅十九年的時刻，是在一個極其嚴重的國內國際情形中取得的，其間還同化著斯年夜林小我的一些嚴重錯誤，我們就不能不贊嘆蘇聯的事業，那么若何評價蘇聯的起飛呢?

若是蘇聯按照布哈林的路線走，憑借蘇聯寬敞寬年夜曠達的河山，巨年夜的人力資本和豐碩的破產，蘇聯最終將成為一個強國，但速度將十分遲緩，并不竭受到經濟波動的困擾。當然，蘇聯可能不會在1991年解體，但很有可能在1941年就已塌臺。布哈林的理論并不錯，但提出它是在一個錯誤的時刻，它應是第二階段的指導綱要。從托洛茨基的非平衡理論來看，雖然并不理想，是曩昔的經濟學教科書中受批判的對象，但他很適合那時的蘇聯的狀況，恰是經由過程這條路線，蘇聯不單成立了強年夜的重工業，奠基了強國的基石，更主要的是，重工業培植引致投資高堆集，拉長了投人、產出自我輪回鏈條，加年夜財富關連度，供需失蹤衡只有在超持久后才會顯露出來，從而避免了經濟波動的于擾，保證了經濟超高速持續成長。

二戰后韓國事業也是后進國家成長的典型。韓國政府在經濟成長中飾演了一個極其主要的腳色，可以說，沒有政府的介入，就沒有韓國的事業!在起飛的整個過程中，政府開支占到了國平易近出產總值的1/5-1/4，公共投資占全國總投資的年夜約40%，同時，公共儲蓄占到總儲蓄的1/5-1/3。在印年月初期，政府就節制了五家首要的商業銀行。再加上朝鮮銀行和國營經濟部門的勾當，國家便節制了總投資的。在此之上，政府還操作政治呵護，區別性稅收，信貸和價錢政策，獎章和獎金，呼吁以及各部門和商界之間的月會等手段，抉擇了整個經濟成長的歷程。到七十年月中期，在政府的敦促下，韓國推進了整個國平易近經濟的重工業化，鑒于韓國資本缺乏，成本、手藝靠進口，國內市場狹小，出口依靠性強，韓國在若何進行重工業化方面存在某些失蹤誤。但若沒有這些重工業，韓國就不成能持續六、七十年月的輝煌!

可見，落伍國家在經濟起飛階段一般選擇的是相對的中心集權，政府在經濟勾當中據有十分主要的地位，在資本設置裝備擺設中，打算手段比市場手段更經常地獲得運用。在對外經濟關系上，一般更傾向于選擇關稅呵護而非自由商業。在注重物質資本開發的同時，也注重人力資本的開發。

三、落伍國家經濟起飛的前提前提

當然，要使成長計謀達到最初的目的，必需具備一些主要的前提。首先，強年夜的具有權威性和高效能的能夠貫徹國家意志的政府極其主要。因為政府在落伍國家起飛階段起著極為主要的敦促浸染和調控浸染，是以，必需具有一個有高度集權性和剛性的政府，要防止政權的軟化。其次，徹底的社會更始是經濟更始和可持續成長的先導，必需經由過程社會更始來打破原有社會各階級階級之間的品級剛性，統一各階級的意志，增強國平易近凝固力，締造一個協調的社會情形。再次，必需進行激進的經濟更始，沒有經濟軌制的徹底更始就不成能達到預期的目的，政府的各項政策就難以貫徹，并可能發生相反的下場。是以，當我們把成長中國家的成長失蹤敗歸罪于它的計謀時，不如把它歸結于他們前提的不成熟或不具備。很少有政府能達到一個強政權的尺度，絕年夜年夜都的政府都是殖平易近地遺留的產物，換湯不換藥，他們缺乏權威性且效率低下，是以，他們缺乏實現國家意志的手段和能力，而且有的政府根柢就不代表國家益處，而只是某些階級或集團益處的代表。而無論是斯年夜林的蘇聯，樸正熙的韓國，仍是稗斯麥下的德國，治天皇下的日本，都有一種國家配合的意志，因而都能撐持一個強有力的，具有權威性高效率的政府。當然，集權對平易近主有一些負面影響，但若是平易近主不能帶來不變、繁榮與成長，集權有時是需要的。

同時，良多成長中國家剛從殖平易近地解脫出來，國內種族的、宗教的、階級的、階級的，各益處集團的矛盾錯綜復雜，而且彼此間的益處彼此沖突，形成巨年夜內訌。不進行徹底的社會更始，不把各個階級的矛盾化解，不形成統一的意志和方針，各類政策與法子就難以貫徹。而且與政治結構相對應，經濟結構也是殖平易近化的產物，默示為比例失蹤調，結構畸形，產物單一，對經濟的成長極為晦氣。若是不進行徹底刷新，必將對經濟的成長發生阻礙浸染。

是以，良多成長中國家成長計謀的失蹤敗，既有政府的原因，也有社會結構的原因和經濟結構的原因。可以想象，政府加入干與干與的目的原本是為了削減或避免市場的失蹤靈或不完美，但一個失蹤靈的政府不僅不能拯救市場的缺陷，反而不恰當地干擾了市場，一個失蹤靈的政府加上一個失蹤靈的市場，其功效可想而知，而且局部的或概況的政治與經濟結構調整不僅未改善社會與經濟結構，反而加倍畸形和不服等，不協調。是以，良多成長中國家成長計謀的失蹤敗，并非打算之錯，而是因為打算之外的原因。

此外，良多國家或是因為國家太小，市場有限，或是因為缺乏資本和成本而不能起飛，這就另當別論。一般認為，這些小國可以結成區域經濟聯盟，進行內部門工以達到規模效益，這樣就可以填補各安閑成本、資本及市場方面的缺陷。

至于臺灣、噴香港、新加坡的起飛，則有他們極其分歧的非凡性。事實下場，四十多年來.也就只有這幾個小的地域或國家取得了長足的成長。但即便有如斯的機緣和前提，臺灣地域和新加坡若沒有政府對經濟的強年夜于預，生怕也難成龍!

四、成長的階段性及其實證考查

一般來說，成長中國家的經濟成長履歷三個階段。

經由政府強力推進的以工業化為方針的打算初步實現之后，落伍國家便履歷了起飛這一階段，經由起飛，國家的經濟實力有所增強，有些財富已具備必然的競爭力，這時，經濟成長便進人第二階段，即進人政治與經濟結構的轉型期，由以集權為主逐漸向分權為主過渡，由以打算為主逐漸向以市場為主過渡，由高關稅的進口替代向以低關稅為特征的出口導向或自由商業過渡。在這一改變過程中，經濟系統體例的更始必需伴跟著政治系統體例的同步更始，這一步十分關頭也很是不易，因為從一個以打算為主的經濟模式向一個以市場為主的經濟模式，從一個集權式的政治模式向一個以分權為主的政治模式的改變受各類現存身分的影響，并彼此制約。這是一個艱難且持久的過程，若何打破舊的輪回鏈條，并形成新的輪回鏈條的良性輪回這一個過程十分復雜而關頭，也是成長計謀中的“瓶碩”。經由漸進的過渡之后，經濟成長便進人第三階段:成熟的“同化”市場經濟階段。

中國的經濟起飛階段首要發生在1952-1958年間，后出處于非凡的國際情形與國內原因，中國第二步計謀一向延遲到1978年才起頭，這不僅阻礙了中國經濟水平的提高，也延緩了中國工業化的歷程。當前，中國正在加速實施第二步計謀轉型，面臨的使命極其復雜艱難，相對而言，我們在經濟系統體例更始方面取得了較猛進展，市場的主導地位已根基確立，但政治系統體例更始卻相對滯后，成為經濟成長的“瓶頸”，嚴重制約社會主義市場經濟的健康成長與完美。是以，有需要加速政治系統體例更始，進一步促成一個廉價高效的小政府和一個規范完美的年夜市場之間的良性輪回，達到第三步計謀方針。

蘇聯的戰后重建履歷了一個很短的時代，年夜約在五十年月中期，蘇聯的經濟恢復過程就已快成，但因為國際國內情形的制約，再加上對斯年夜林模式的盲目崇敬，蘇聯政府沒有能夠從年夜政府和強打算的舊模式中解脫出來，反而越陷越深，日益強化的權要系統體例與日益僵化的指令，經濟系統體例之間的惡性輪回，最終梗塞了經濟的活力，而自我封鎖與因循保守，則阻遏距離了對外經濟與手藝交流，使工業化裹足不前。而璐璐來遲的戈爾巴喬夫的更始則徹底葬送了蘇聯的培植功效，他不年夜白在經濟更始中政府的節制力的關頭性浸染。是以，激進的更始不僅導致了一個軟政權的呈現，而且在強政權節制之下的經濟秩序因為失蹤控而走向了雜亂，這樣，一個軟政權和一個雜亂的經濟系統之間，形成了一種螺旋式的惡性輪回，最終導致了蘇聯的解體。蘇聯的解體是成長計謀上的一次嚴重失蹤敗，他或者沒能意識到由第一步向第二步計謀轉移的需要性，或者即使意識到了，但因為沒采納正確的策略而沒完成成功的轉型，這為后來者留下了繁重的教訓。

韓國執政鮮戰爭之后，采納了進口替代計謀，因為國內市場狹小，很快就趨于飽和，五十年月末，操作西方財富結構調整的機緣，韓國和其他三小龍一樣很快地走上了出口導向型計謀，到七十年月中期，在政府的主導下，重工業起頭確立，到八十年月末，根基完成了一次級出口導向，國平易近經濟重工業化根基完成。可以說.韓國的經濟與外貿轉型是斗勁早的，但因為政治系統體例更始嚴重滯后，對市場的干與干與力度并沒有跟著經濟的日益市場化而弱化，它一方面促進了韓國經濟的轉型，但另一方面滯后的高度集權的政治系統體例與日益市場自由化的經濟系統體例之間的矛盾越來越凸起，留下了嚴重的隱患，使市場扭曲嚴重，是以，在1997年后，東南亞金融風暴中，韓國為他滯后的政治系統體例轉型支出了繁重的價錢。

是以，在履歷了起飛之后，并非所有的國家都走上了順遂成長的道路。以臺灣、噴香港地域和新加坡為代表的這些新興工業化地域和國家，他們已經成功地實現了第二步跨越，正在向日益“成熟”的市場經濟邁進。以中國、韓國為代表的這些國家，經濟轉型已有必然功效，但政治轉型嚴重滯后，二者存在較年夜不服衡性，成長帶有某些不確定性。第三類是以拉丁美洲新興工業國為代表，他們的經濟結構復雜，政治轉型堅苦重重，工業化之路起升沉伏，前路依然不會平展，第四類是蘇東國家，他們因為第二階段入彀謀性失蹤敗，最終導致成長的失蹤敗。

五、成長計謀的總結與瞻望

從自德國統一和日本明治維新以來的后發國家成長計謀來看，因為后發國家在起飛階段的初始前提分歧，他們先后走上了一條政府主導下的經濟成長道路，與早期成本主義國家的“自由”成長分歧，這些后發國家的經濟成長一般要履歷進口替代，出口導向，商業自由化三個階段，在每一個階段，對于政府的浸染，市場與打算手段的運用，關稅呵護與商業自由化之間的關系都要進行深刻的調整，與此同時，政治系統體例與經濟系統體例也或先或后地進行了更始。但因為各個國家起飛的前提分歧，所采納的政策分歧，因而成長所取得的功效也年夜不不異，有的國家取得了成功，進人發家國家行列，但絕年夜年夜都則依然在成長的道路上艱難試探。

在追求經濟成長的過程中，成長中國家存在著一些嚴重的失蹤誤，這是此后成長中國家應該避免的。首先是片面強調重工業，雖然從歷史角度看，成功的趕超型國家都是優先成長重工業，但因為列國在生齒、市場、成本、資本方面的分歧，加上手藝前進和規模效應，很少有成長中國家有能力優先成長重工業。其次，片面強調進口替代，狡計成立年夜而全的自給自足的工業系統，造成資本華侈和效率低下。即使象美國這樣實力雄厚的國家也是按照斗勁益處原則來設置裝備擺設資本，合理介入國際分工。再次，持久輕忽農業和輕工業，導致人平易近糊口水平持久難以提高，不僅造成嚴重的經濟問題，也導致嚴重的政治危機，使成長受挫。第四是片面地強調打算，而輕忽市場，輕忽價錢機制和競爭機制，不僅惡化微不美觀經濟情形，也使宏不美觀失蹤調，華侈資本，效率低下，結構系統體例僵化。第五，片面地強集結權，輕忽人平易近正當的權力，最終導致專制和專制，釀成社會危機，破損經濟成長。

瞻望新世紀，成長問題依然是當今世界面臨的最年夜問題之一，跟著全球經濟一體化.手藝革命的加速成長，列國之間的聯系日益慎密。任何國家想要再獨登時成長經濟而不受世界的影響是不成能的，即使象美國這樣強年夜的國家，無論是進口替代仍是出口導向，要想取得成功，都必需在全球分工系統中覓得一席之地。曩昔那種三分全國的有利場所排場已不復存在，市場的一統天下已漸露眉目，順之者昌，逆之者亡。這是一個但愿與挑戰并存的時代，一方面，成長中國家正可以操作全球資本、信息、手藝、成本一體化的有利機緣不竭壯年夜，另一方面，發家國家也狡計操作其在政治、經濟、科技、文化上的優勢釀成長中國家為自己的附庸，阻撓成長中國家的崛起。同時，成長中國家內部也存在著嚴重的生齒、經濟、政治問題。若何在新的歷史前提下，趨利避害，充實操作國內、國外兩種資本，兩個市場，兩種成本，若何正確措置集權與分權，打算與市場，自由商業與關稅呵護之間的關系，若何在成長經濟的同時保證社會公允，這都是值得切磋的。