導(dǎo)語：國內(nèi)消費(fèi)需求狀況及建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

從需求的角度來看，一個(gè)開放經(jīng)濟(jì)的增長取決于消費(fèi)需求、投資需求和出口需求三個(gè)因素的共同作用。消費(fèi)、投資、出口共同決定了經(jīng)濟(jì)增長的速度和質(zhì)量，被稱為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。從一定意義上講，經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的最終目的是要提高居民的社會福利水平和生活質(zhì)量，消費(fèi)需求才是最終需求，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用也更為持久和相對穩(wěn)定。因此，從長遠(yuǎn)的角度看，擴(kuò)大消費(fèi)比增加投資和刺激出口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更為重要的意義。

黨的十六大報(bào)告具體提出了要“逐步提高消費(fèi)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重”。這一新的決策，是針對以往消費(fèi)比重低所做出的重大調(diào)整。擴(kuò)張消費(fèi)，把經(jīng)濟(jì)增長的主要支點(diǎn)從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到消費(fèi)需求領(lǐng)域，是以后拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。這既是過去長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較高速度增長的迫切需要，具有十分重要的意義。

一、我國消費(fèi)需求不足的主要表現(xiàn)

1、消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中所占比重偏低，比例失衡。20世紀(jì)90年代以來，世界平均消費(fèi)水平為78％～79％，美國、英國等發(fā)達(dá)國家的總消費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重更高達(dá)80％以上。而在我國，1996—2002年各年的年均最終消費(fèi)率僅為50％多，大大低于世界平均水平。盡管我國自1998年以來一直實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的積極宏觀經(jīng)濟(jì)政策，也取得了積極的效果，但這種效果主要是靠投資拉動。相對而言，消費(fèi)“啟而未動”，消費(fèi)和投資的不協(xié)調(diào)非常突出。消費(fèi)需求的不足，也使得投資的高增長缺乏持續(xù)的基礎(chǔ)，成為資金使用效率低下的重要原因之一。消費(fèi)不足的另一個(gè)重要表現(xiàn)是消費(fèi)品供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的失衡，部分產(chǎn)品的相對過剩和供給不足并存。

2、居民收入增速放緩、城鄉(xiāng)差距拉大。1992—1997年，我國城鎮(zhèn)居民年平均每人可支配收入年均增長20.0％，同期農(nóng)村居民人均純收入年均增長達(dá)25.4％。而自1997年起，城鄉(xiāng)收入增速下降，差距也逐年拉大。城鎮(zhèn)居民在1997—2002年5年間的年均每人可支配收入年均增長下降為7.8％，而同期農(nóng)村居民人均純收入年均增長僅為3.1％。2003年前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6347元，同比增長9.5％，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長9％，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出4844元，同比增長7.2％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1802元，比上年同期僅增80元，消費(fèi)支出1115元，僅增84元。占人口主體的農(nóng)村居民收入偏低且增長乏力是制約消費(fèi)的重要因素。

3、體制性障礙導(dǎo)致居民收入與支出預(yù)期出現(xiàn)明顯反差。收入對消費(fèi)的影響具有跨期的特點(diǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，居民的消費(fèi)行為日趨理性化，從攀比消費(fèi)和集中消費(fèi)向追求多樣化和跨期效用最大化轉(zhuǎn)變。在收入水平一定的條件下，影響居民消費(fèi)意愿的最重要因素是未來支出預(yù)期，從而導(dǎo)致即期消費(fèi)緊縮的局面。與此同時(shí)，原來由政府和國有企業(yè)向城鎮(zhèn)居民提供的就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育等保障，相繼轉(zhuǎn)變?yōu)榫用褡约撼袚?dān)全部或部分風(fēng)險(xiǎn)與費(fèi)用。因此，增加儲蓄就成為大多數(shù)居民的必然選擇。

4、邊際消費(fèi)傾向呈現(xiàn)下降趨勢。居民消費(fèi)傾向(指居民消費(fèi)額占可支配收入的比例)仍然偏低，社會消費(fèi)品零售總額增速回落。有資料表明，我國邊際消費(fèi)傾向自1995年以來呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢，同時(shí)導(dǎo)致了投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用削弱。因此，如何通過增加消費(fèi)來帶動自主投資的增長，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，逐步降低對擴(kuò)張性財(cái)政政策的依賴，成為下一階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的一個(gè)重大課題。

二、對擴(kuò)張消費(fèi)的建議

1、提高居民收入。收入是決定擴(kuò)張消費(fèi)的最重要的因素，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張消費(fèi)最重要的途徑，就是不斷增加居民的可支配收入。要提高居民收入，一是保持經(jīng)濟(jì)快速增長，以支持居民收入的增加。二是重點(diǎn)擴(kuò)大中低收入者比重，使之成為擴(kuò)張消費(fèi)的中堅(jiān)力量。中低收入居民的恩格爾系數(shù)比較高，增加收入后轉(zhuǎn)換成即期消費(fèi)的份額也會比較高。第三是提高農(nóng)村居民的收入。通過大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等手段，多渠道增加農(nóng)民收入。

2、控制居民收入差距的擴(kuò)大。依法保護(hù)合法收入，允許和鼓勵一部分人通過誠實(shí)勞動和合法經(jīng)營先富起來，允許和鼓勵資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配。同時(shí)調(diào)節(jié)過高收入，防止收入差距過分?jǐn)U大，特別是要抑制非法和不合理收入所導(dǎo)致的收入差距擴(kuò)大。高收入群體的恩格爾系數(shù)低，新增的收入是“閑錢”，對其消費(fèi)的刺激作用不明顯，有的相反還扭曲了消費(fèi)行為。對此，必須采取有效措施，對國民收入分配進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，以利于消費(fèi)的正常發(fā)展。其主要措施是完善個(gè)人所得稅，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，對高收入者要實(shí)行高額累進(jìn)式稅率。可考慮對私人購車、購房實(shí)施稅收抵扣政策。從全社會看，從高收入群體中多征一些稅，用來補(bǔ)助低收入者，是“抽肥補(bǔ)瘦”，有利于調(diào)節(jié)居民的收入差距，提高社會平均消費(fèi)傾向，進(jìn)一步擴(kuò)張消費(fèi)，繁榮經(jīng)濟(jì)。

3、積極發(fā)展消費(fèi)信貸。發(fā)展消費(fèi)信貸，使購買高價(jià)值商品有提前實(shí)現(xiàn)的可能，能夠解決目前普遍存在的“購上不足，購下有余”的消費(fèi)斷層問題，使有穩(wěn)定收入、有一定支付能力的居民可以通過分期付款提前實(shí)現(xiàn)消費(fèi)愿望。信用消費(fèi)對消費(fèi)需求的刺激作用將激活相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)而帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展信用消費(fèi)，一是應(yīng)總結(jié)前一階段商業(yè)銀行住房抵押貸款經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大住房信貸規(guī)模，增加品種和形式。二是抓緊研究制定有關(guān)消費(fèi)信貸的法律法規(guī)，使信用消費(fèi)規(guī)范、健康地發(fā)展。三是拓寬消費(fèi)信貸領(lǐng)域，創(chuàng)新消費(fèi)信貸的金融工具，確定合理的消費(fèi)信貸利率。四是建立健全擔(dān)保機(jī)制。

4、完善社會保障制度，提高居民消費(fèi)傾向。居民消費(fèi)傾向的下降，主要有兩個(gè)方面的因素：一是對未來住房、醫(yī)療、退休保險(xiǎn)以及子女入學(xué)等支出增長快于未來收入增長憂慮增大；二是當(dāng)前就業(yè)及再就業(yè)問題的急速加重，增加了人們對未來就業(yè)和收入不穩(wěn)定的恐懼。對未來收入的不確定性，使得居民當(dāng)期收入不能當(dāng)期消費(fèi)，積極儲蓄和積累消費(fèi)。就農(nóng)村而言，看醫(yī)、勞保、就業(yè)和子女上學(xué)等方面面臨更多問題和不確定性。所以在增加居民消費(fèi)的同時(shí)，通過完善社會保障制度，消除居民消費(fèi)顧慮，提高居民消費(fèi)傾向。