固定資產(chǎn)內(nèi)控管理與改進(jìn)思考
時(shí)間:2022-03-16 04:50:30
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[摘要]獨(dú)立學(xué)院是指具有一定辦學(xué)影響的公辦高校與國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的主要實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校,和普通的民辦或公辦院校是有著本質(zhì)的區(qū)別。這些年在不斷的發(fā)展過程當(dāng)中,獨(dú)立學(xué)院的固定資產(chǎn)管理內(nèi)部出現(xiàn)了很多的問題,對(duì)于這些問題必須要使用更加科學(xué)的辦法來解決,使獨(dú)立學(xué)院的基礎(chǔ)辦學(xué)條件及固定資產(chǎn)管理獲得一定的改善,提高整體的固定資產(chǎn)的管理品質(zhì),讓本不寬裕的投入獲得最大的效益。
[關(guān)鍵詞]獨(dú)立學(xué)院;固定資產(chǎn);管理;內(nèi)部控制
獨(dú)立學(xué)院是在新形勢(shì)下,對(duì)高等教育辦學(xué)機(jī)制與模式的有益探索和創(chuàng)新,是對(duì)我國(guó)的高等教育體制的有益補(bǔ)充,獨(dú)立學(xué)院的固定資產(chǎn)投入主要來自社會(huì)資本,資金緊張,所以固定資產(chǎn)的控制管理對(duì)于學(xué)院的發(fā)展和辦學(xué)質(zhì)量影響巨大。所以獨(dú)立學(xué)院必須要不斷地提高其固定資產(chǎn)管理的模式和力度,要能夠引入更加先進(jìn)的方法進(jìn)行改進(jìn),從而使其固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理能夠獲得更多的發(fā)展。
1獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理內(nèi)控現(xiàn)狀分析
1.1固定資產(chǎn)的驗(yàn)收信息十分匱乏。一般情況下,在進(jìn)行獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理的時(shí)候,必須要配置一些專業(yè)的管理人員,但很多獨(dú)立學(xué)院由于辦學(xué)成本等原因,無法完全落實(shí)這一需求。很多獨(dú)立學(xué)院沒有獨(dú)立的資產(chǎn)管理部門,一般與財(cái)務(wù)部門或其他部門合署辦公,沒有嚴(yán)密的資產(chǎn)驗(yàn)收流程,驗(yàn)收信息也不完善。這些信息疏漏的情況都讓獨(dú)立學(xué)院在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的時(shí)候出現(xiàn)很大的阻礙,甚至?xí)盏揭恍┵|(zhì)量比較差的產(chǎn)品。1.2固定資產(chǎn)內(nèi)控措施較為欠缺。目前獨(dú)立學(xué)院對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部控制方面并沒有更加科學(xué)的建設(shè)。固定資產(chǎn)內(nèi)部控制沒有整體規(guī)劃,首先在內(nèi)部資產(chǎn)管理的時(shí)候很多信息錄入并不十分的完善,登記的內(nèi)容也比較籠統(tǒng),只是記載了固定資產(chǎn)的驗(yàn)收時(shí)間以及驗(yàn)收的項(xiàng)目,沒有對(duì)后續(xù)的信息錄入,這也讓固定資產(chǎn)在內(nèi)部控制管理方面出現(xiàn)很多的阻礙。其次不同的部門雖然都是固定資產(chǎn)的使用者,但是也需要擁有固定資產(chǎn)管理,懂得運(yùn)用更少的成本來實(shí)現(xiàn)更多的資產(chǎn)應(yīng)用,盡可能地提高對(duì)目前已有的固定資產(chǎn)的管理以及維護(hù),可是很多部門并沒有更加明確的固定資產(chǎn)管理方法。雖然設(shè)置了一些管理系統(tǒng),但是因?yàn)槿藛T流動(dòng)性很高,所以管理起來效益很低。1.3固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理人員的流動(dòng)性非常大。為了能夠解決資產(chǎn)管理方面的問題,一般都會(huì)配置相應(yīng)的內(nèi)部控制管理人員,但是目前獨(dú)立學(xué)院為控制辦學(xué)成本,一般不會(huì)配備相關(guān)人員或配備人員并沒有專業(yè)的素養(yǎng),也沒有進(jìn)行培訓(xùn),而是直接任命直接上崗,經(jīng)常還會(huì)由其他人員兼任,所以人員流動(dòng)性也很大。一般有一些工作人員剛適應(yīng)資產(chǎn)管理環(huán)境便迅速地被調(diào)崗,這也讓固定資產(chǎn)管理方面效率很低。
2獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理內(nèi)控的主要對(duì)策
2.1積極完善現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度。獨(dú)立學(xué)院在新時(shí)期發(fā)展的過程當(dāng)中,需要能夠積極地與時(shí)俱進(jìn),按照目前的一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),對(duì)已經(jīng)落后的制度要能夠不斷地優(yōu)化,一旦存在一些和現(xiàn)實(shí)社會(huì)不符的內(nèi)容,可以迅速地進(jìn)行改善和轉(zhuǎn)變。而且對(duì)目前已有的固定資產(chǎn)的管理內(nèi)部控制制度在實(shí)施的過程當(dāng)中,可以根據(jù)一些部門的管理手法,結(jié)合目前學(xué)院的一些資產(chǎn)管理的具體情況來進(jìn)行更多的調(diào)整,以便能夠提高固定資產(chǎn)的管理內(nèi)控效率,同時(shí)也可以確定所有的內(nèi)控措施都可以迎合實(shí)際的固定資產(chǎn)管理思路來進(jìn)行。能夠讓內(nèi)部控制機(jī)制不斷地改進(jìn),獲得更多的創(chuàng)新發(fā)展。2.2健全固定資產(chǎn)驗(yàn)收單的信息內(nèi)容。在新時(shí)期獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理的過程當(dāng)中,驗(yàn)收單是一個(gè)主要的固定資產(chǎn)的依據(jù),內(nèi)部控制部門必須要更加重視驗(yàn)收單的使用,對(duì)之前驗(yàn)收單的信息并不十分完善的情況,內(nèi)部控制部門必須要能夠迅速?gòu)浹a(bǔ)和調(diào)整,讓驗(yàn)收單的信息能夠保持在一個(gè)完整的狀況之下。涉及的一些固定資產(chǎn)的項(xiàng)目,以及具體的內(nèi)容,主要包括有質(zhì)量還有品牌以及固定資產(chǎn)的規(guī)格和生產(chǎn)的廠家等,這樣一旦出現(xiàn)了任何問題,就可以迅速核對(duì)。如果在進(jìn)行固定資產(chǎn)檢驗(yàn)的時(shí)候,出現(xiàn)了和檢驗(yàn)單并不一致的情況,必須要立即追究檢驗(yàn)單上的相關(guān)負(fù)責(zé)人,同時(shí)每一個(gè)參與到驗(yàn)收的部門都需要提供相關(guān)的驗(yàn)收意見,并且在驗(yàn)收單上要簽字,這樣能夠讓驗(yàn)收更加準(zhǔn)確,同時(shí)也可以讓固定資產(chǎn)驗(yàn)收效果更高。2.3固定資產(chǎn)登記造冊(cè)方面的管理應(yīng)用。登記造冊(cè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理來說是一個(gè)比較基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),而且這個(gè)環(huán)節(jié)在傳統(tǒng)的管理應(yīng)用當(dāng)中有很多不足之處。需要在新時(shí)期能夠不斷地獲得科學(xué)的發(fā)展和提升,通過規(guī)范固定資產(chǎn)的登記造冊(cè)方面的管理,可以有效地了解固定資產(chǎn)的具體使用狀態(tài)。如果檢查到登記的內(nèi)容并不完整,就需要采取相應(yīng)的措施來處理,讓登記內(nèi)容能夠更加完善。如果登記的內(nèi)容長(zhǎng)時(shí)間處于一個(gè)不完整的狀態(tài),就很容易讓內(nèi)部控制難以合理地進(jìn)行,從而產(chǎn)生固定資產(chǎn)遺失的狀況,這個(gè)時(shí)候就很容易被別人利用,產(chǎn)生各種資產(chǎn)管理方面的漏洞。所以獨(dú)立學(xué)院的內(nèi)部控制部門必須要建立統(tǒng)一的內(nèi)容,對(duì)固定資產(chǎn)能夠進(jìn)行更加完善的管理,如果固定資產(chǎn)的信息出現(xiàn)了改變,必須要能夠迅速地更新固定資產(chǎn)的登記消息,同時(shí)內(nèi)部的控制部門也要不定期地核對(duì)固定資產(chǎn)的登記內(nèi)容,檢查其中的內(nèi)容是不是固定資產(chǎn)的最新應(yīng)用的信息,重點(diǎn)關(guān)注固定資產(chǎn)不同的使用狀況,一旦發(fā)現(xiàn)了破損比較嚴(yán)重的資產(chǎn),需要能夠及時(shí)處理,在這個(gè)過程當(dāng)中所出現(xiàn)的一些維修,或者是更換的費(fèi)用都要能夠準(zhǔn)確地核算出來。2.4提高固定資產(chǎn)內(nèi)控管理人員的專業(yè)素質(zhì)。獨(dú)立學(xué)院當(dāng)中固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理是存在很多問題,在目前時(shí)代不斷的發(fā)展過程當(dāng)中也面臨著很多的挑戰(zhàn),必須要能夠汲取更多先進(jìn)科學(xué)的知識(shí)來對(duì)其加以調(diào)整,只有這樣固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理才能夠更加的合理和科學(xué)。在不斷地優(yōu)化內(nèi)控管理措施的過程當(dāng)中,內(nèi)控管理人員的素質(zhì)也應(yīng)該被高度重視,只有能夠配置更加高素養(yǎng)的資產(chǎn)內(nèi)控的管理人員,才能夠讓固定資產(chǎn)的管理控制效率提升,讓固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理能夠更加的完善。如果想要提高內(nèi)控管理工作人員的素質(zhì),獨(dú)立學(xué)院必須要從以下幾方面入手,首先就要從外界甄選更加優(yōu)秀的固定資產(chǎn)管理的控制人員,確定這些工作人員是擁有比較高的工作能力以及實(shí)驗(yàn)素養(yǎng),能夠更加正確地解決目前固定資產(chǎn)管理當(dāng)中存在的問題,改善固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理狀況。而另一方面就需要從內(nèi)部出發(fā),注重對(duì)目前已有的固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理人員素養(yǎng)的提高,在提高的過程當(dāng)中,可以選擇一些知識(shí)培育以及理念教育,使工作人員能夠合理地操作更加具備現(xiàn)代化管理的設(shè)備,同時(shí)也可以認(rèn)識(shí)到內(nèi)部資產(chǎn)管理控制對(duì)于整個(gè)學(xué)院的發(fā)展所產(chǎn)生的重要作用。從而審視自己的實(shí)際工作內(nèi)容,也可以讓自己具備更高的工作責(zé)任心,提高管理方面的水準(zhǔn)。
3獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)內(nèi)控的未來發(fā)展方向
雖然目前的獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)提高了對(duì)固定資產(chǎn)管理內(nèi)控的重視,而且整個(gè)管理控制工作也取得了十分不俗的成績(jī),但是仍然有一定的缺陷,有很多地方都需要改善,在實(shí)際優(yōu)化的時(shí)候需要能夠正確地了解目前資產(chǎn)管理當(dāng)中存在的問題,并且采取更多的措施來應(yīng)對(duì),讓獨(dú)立學(xué)院的固定資產(chǎn)能夠變得更加健全和合理。同時(shí)也可以具備更多的信息化的科學(xué)特征,在未來獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)控制的過程當(dāng)中,需要注意以下幾個(gè)部分內(nèi)容。3.1樹立整體的獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理內(nèi)控意識(shí)。目前的獨(dú)立學(xué)院在固定資產(chǎn)管理方面認(rèn)知有限,整體的意識(shí)相對(duì)而言比較薄弱,在之后優(yōu)化的過程當(dāng)中需要盡量改善這樣的狀況。能夠樹立更加整體的獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)的管理意識(shí),在實(shí)踐的過程當(dāng)中可以將固定資產(chǎn)的管理內(nèi)控工作納入到正常學(xué)院管理當(dāng)中,并且讓管理機(jī)制能夠更加的全面,這樣可以讓之后的固定資產(chǎn)管理更加的科學(xué)和先進(jìn)。其次獨(dú)立學(xué)院就需要開展一些管理教育類的活動(dòng),讓學(xué)院的工作人員都可以認(rèn)識(shí)到獨(dú)立資產(chǎn)管理工作對(duì)學(xué)院發(fā)展的重要性,從而樹立更加全新的工作意識(shí),配合固定資產(chǎn)的管理工作。之后,獨(dú)立學(xué)院的固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控部門也要發(fā)揮自己的帶頭作用,嚴(yán)格根據(jù)基礎(chǔ)的管理機(jī)制來進(jìn)行管理以及控制,幫助其他的部門形成更加優(yōu)質(zhì)的形象,推動(dòng)更多的獨(dú)立學(xué)院資產(chǎn)管理工作能夠更加有效地進(jìn)行。3.2形成全新的獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理內(nèi)控體系。獨(dú)立學(xué)院在新時(shí)期發(fā)展的過程當(dāng)中,固定資產(chǎn)是一種基礎(chǔ)的發(fā)展資源,對(duì)固定資產(chǎn)的管理控制也能夠決定獨(dú)立學(xué)院之后發(fā)展的狀況,為了能夠在之后發(fā)展的過程當(dāng)中確定獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展是穩(wěn)定的,必須要建立更加健全的管理系統(tǒng),而這也正是獨(dú)立學(xué)院目前面臨的極為重要的問題。在實(shí)踐的過程當(dāng)中,可以幫助獨(dú)立學(xué)院讓固定資產(chǎn)管理工作更加進(jìn)步,主要就是將學(xué)院目前的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)作為基本條件,然后進(jìn)行更多的創(chuàng)新構(gòu)建,首先要確定更加全面的資產(chǎn)審批的流程,對(duì)不同的資產(chǎn),無論是交付還是調(diào)撥都要有更多的依據(jù),讓整個(gè)流程能夠更加的完善,而且對(duì)所有的固定資產(chǎn),不管是種類還是內(nèi)容都要根據(jù)基礎(chǔ)的規(guī)定來實(shí)施,從而讓整個(gè)固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容都能夠規(guī)范合理。其次,對(duì)于已經(jīng)制定的獨(dú)立學(xué)院資產(chǎn)管理系統(tǒng),必須要不斷地優(yōu)化以及更新,不能夠使其成為固態(tài)模式,一旦發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理模式在開展的過程當(dāng)中,和目前的系統(tǒng)已經(jīng)有所差異,必須要能夠重新調(diào)整和設(shè)置,確定固定資產(chǎn)的管理系統(tǒng)能夠時(shí)刻保持活力與時(shí)俱進(jìn)。
4結(jié)語
綜上所述,獨(dú)立學(xué)院在目前時(shí)代的發(fā)展過程當(dāng)中,自身辦學(xué)能力開始不斷增加,而規(guī)模也在迅速擴(kuò)展,這樣的狀況讓獨(dú)立學(xué)院的固定資產(chǎn)管理也出現(xiàn)了很多問題,面臨著巨大的挑戰(zhàn)。獨(dú)立學(xué)院需要對(duì)這樣的狀況進(jìn)行更加合理的分析,按照自己實(shí)際的辦學(xué)特點(diǎn),讓固定資產(chǎn)的管理能夠更加優(yōu)化,使整個(gè)管理水平獲得提升。
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作者:高生才 單位:西南科技大學(xué)城市學(xué)院
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