科研項目資金管理水平提升策略
時間:2022-11-05 11:06:12
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摘要:開發(fā)大型工程項目與落實科研項目都需要有物力資源的支持,資金支持是不可或缺的,在完成項目時,應(yīng)當(dāng)注重對經(jīng)費進(jìn)行有效管理,避免出現(xiàn)經(jīng)費被浪費的情況,通過以科學(xué)的方法來管理項目經(jīng)費,可以給項目開發(fā)工作形成更為有利的條件。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)化的資金管理隊伍,以此來充分提升資金管理工作水平,形成更加科學(xué)化的經(jīng)費管理模式,現(xiàn)根據(jù)對項目資金應(yīng)用的認(rèn)識,探討資金管理措施。
關(guān)鍵詞:項目;資金管理;提升策略
隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益穩(wěn)定,各類單位都加強對新項目的關(guān)注,借助全新的項目活動激發(fā)自身發(fā)展活力,受到知識經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的影響,科研類項目也逐漸增多,這顯示出我國的自主創(chuàng)新能力的飛速提升,在把控技術(shù)性條件的同時,還要對管理層面的工作進(jìn)行重視,尤其是資金管理工作,資金關(guān)系著項目能否有效展開,因此必須重視資金管控,減少資金損耗,將資金運用到合適的地方,先針對項目開發(fā)條件,研究內(nèi)部資金管理方面的工作。
1項目資金管理過程中的主要問題
科研項目是比較常見的項目,現(xiàn)結(jié)合科研項目剖析資金管理問題,以此確定資金管理工作的開展方向。1.1資金管理系統(tǒng)不完善。在我國的科研院所中,管理組織結(jié)構(gòu)比較落后,依然采用傳統(tǒng)的直線管理方式,雖然這種管理方式能夠提升上傳下達(dá)的效率,也便于做好日常的考核工作,但是在實際科研院所發(fā)展過程中,各個部門在經(jīng)費管理過程中,缺乏相互之間的交流與溝通,在出現(xiàn)問題以后,很難得到及時有效的解決。由此可知,傳統(tǒng)管理組織結(jié)構(gòu)很難滿足當(dāng)前科研院所的發(fā)展。并且對普通的科研人員,對經(jīng)費管理缺乏正確積極的認(rèn)識,沒有采取相應(yīng)的解決措施,導(dǎo)致在進(jìn)行項目研發(fā)過程中,經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)費不夠的問題,或者由于經(jīng)費管理人員缺乏節(jié)約意識,從而導(dǎo)致經(jīng)費浪費。1.2資金預(yù)算管理未落實到位。在進(jìn)行實際科研項目開發(fā)過程中,離不開科研經(jīng)費的扶持。一旦科研院所沒有足夠的資金,需要進(jìn)行各方面的協(xié)調(diào),并且向上級部門進(jìn)行申請,保證經(jīng)費能夠順利下?lián)芟聛怼5窃诳蒲薪?jīng)費實際協(xié)調(diào)過程中,受到內(nèi)外因素的影響,導(dǎo)致科研經(jīng)費存在很多問題,各個部門之間缺乏科學(xué)合理溝通與交流,導(dǎo)致一些急需研究的項目無法正常進(jìn)行。同時,對每一項科研經(jīng)費,都需要做好預(yù)算管理,但是很多科研院所,沒有做好相應(yīng)的預(yù)算管理工作,有的雖然采取一定的管理措施,但是缺乏約束力,導(dǎo)致預(yù)算經(jīng)費與實際開支存在很大的差別,導(dǎo)致科研經(jīng)費嚴(yán)重不足,無法保證科研項目順利進(jìn)行。
2提升項目資金管理綜合水平的可行措施
2.1豐富資金管理模式。為了進(jìn)一步改善項目資金管理情況,首先應(yīng)當(dāng)形成可靠的資金管理工作模式,結(jié)合科研項目的開發(fā)情況來看,基于獲得更多的科研技術(shù)成果的需求,必須結(jié)合項目開發(fā)條件的變動情況,來對資金管理模式進(jìn)行改進(jìn),在傳統(tǒng)式資金管理模式的基礎(chǔ)上,融入新的資金控制理念,改造直線管理系統(tǒng),追隨時代變動,形成具有網(wǎng)格化特點的管理系統(tǒng),兼顧縱向與橫向兩方面的資金管理內(nèi)容,在資金管理過程中,還應(yīng)當(dāng)加強部門之間的聯(lián)系,通過使用具有現(xiàn)代化特點的資金管理工作模式,來對實際的問題進(jìn)行處理,結(jié)合資金使用需要,做好協(xié)調(diào)性工作,注重落實行政管理工作,給資金管理工作塑造良好的實施環(huán)境。2.2做好預(yù)算監(jiān)督工作。管理項目經(jīng)費,還應(yīng)注重監(jiān)督預(yù)算,構(gòu)建完備預(yù)算編制與管理規(guī)范,根據(jù)經(jīng)費使用標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)定應(yīng)用經(jīng)費的方式,確保資金管理方案中使用的方法都有相應(yīng)的依據(jù)。項目的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)注重把控與經(jīng)費相關(guān)的細(xì)節(jié)性問題,實現(xiàn)資金的全方位把控需求,借助科學(xué)的預(yù)算管理工作來減少后續(xù)資金應(yīng)用環(huán)節(jié)的問題。項目的其他參與者也應(yīng)當(dāng)形成成本意識,能夠主動地節(jié)省資金,形成科學(xué)規(guī)劃,減少項目落實期間的資金開銷,以此來確保項目保持經(jīng)濟(jì)化優(yōu)勢。2.3重視對橫向項目的資金管理工作。關(guān)注橫向項目的管控需求,運用激勵機制來鼓勵更多的單位與人員參與這類橫向的科研類項目,為技術(shù)創(chuàng)新做出必要的貢獻(xiàn)。針對新時期的項目,應(yīng)當(dāng)注重學(xué)習(xí)先進(jìn)的資金管理經(jīng)驗,運用科學(xué)的方法來完成資金管理工作,不可忽視購置物資環(huán)節(jié)的工作,可借助信息化的資金管理平臺,來完善管理模式,做好資金記錄,通過上傳資金使用情況,來確保資金的透明化。最后還要做好經(jīng)費核算管控工作,不可胡亂支出經(jīng)費,以免造成程度過于嚴(yán)重的資金浪費問題。2.4形成資金應(yīng)用績效評級體系。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,要加強對科研經(jīng)費綜合績效的重視,控制好科研經(jīng)費投入與產(chǎn)出的比例,分析科研支出的目標(biāo)。但是在實際評價過程中,沒有建立完善的評價機制,對科研項目支出很難提供科學(xué)合理的依據(jù),無法評定科研項目研發(fā)的效果。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,對科研經(jīng)費,既要做好對立項項目的預(yù)算評估,而且還對后期績效進(jìn)行全面的評估,從而獲得良好的效果。因此,在科研院所中,需要加強對科研項目經(jīng)費效益績效進(jìn)行評價,然后建立完善的管理機制和指標(biāo)體系;要建立完善的績效評價報告機制,實現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)費信息的貢獻(xiàn),為下一年的科研項目經(jīng)費預(yù)算提供重要的參考依據(jù),提升科研項目經(jīng)費的利用效率。2.5合理使用經(jīng)費。做好資金管理工作是為了讓項目參與者更好地應(yīng)用經(jīng)費,將其使用到關(guān)鍵的地方,為了改進(jìn)資金應(yīng)用管控系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)做好審批工作,注重對經(jīng)費的監(jiān)督與審計,結(jié)合法律來消除項目資金使用過程中的漏洞。
3結(jié)束語
項目種類不同,資金應(yīng)用方式也存在差異,在進(jìn)行多種項目時,要對一些通用的資金管理工作要點進(jìn)行把握,強化資金管理機制,結(jié)合項目的具體情況來對相應(yīng)的責(zé)權(quán)關(guān)系進(jìn)行掌握,做好成本預(yù)算管控工作,形成并應(yīng)用績效評價價值,使項目資金保持更高的使用率,給國家創(chuàng)收更多的經(jīng)濟(jì)收益,也提升相關(guān)單位的經(jīng)營能力。項目資金管理工作的專業(yè)化水平還可被有效提升,在實際的資金管理過程中,可累積更多的工作經(jīng)驗,以優(yōu)化資金管理手段。
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作者:王新宇 單位:黑龍江省農(nóng)墾科學(xué)院