導語：城市建設檔案管理與服務3篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

1城建檔案信息集成管理和集成服務存在的問題

隨著現代信息技術的迅速發展和大量電子文件的產生，城建檔案信息有著豐富的數字化資源、海量的存儲、便捷的檢索、快速的傳輸、高度的開放、信息的共享等優點，但它也不可避免地存在一些缺陷和不足，因此，我們應該清醒地認識到城建檔案亟待深入研究和解決。1.1從宏觀上看，城市建設檔案信息化建設存在發展不平衡的現象。根據地區、經濟條件的不同發展的現狀也各不相同。如果本地區的基本條件相對較好，而且在本地區還存在系統和規格相對較高的單位。這時這個地區的城市建設檔案信息化建設將會具有很高的水平，這是因為這個地區具有了技術、資金、人力等方面的優勢。但如果這個地區的基本經濟條件相對落后，而且不具有規格較高的單位，資金的儲備也不充足，更沒有較高技術水平的人才進行城建檔案信息化建設。這時這個地區的信息化建設水平就比較落后，這個地區才剛剛起步的時期，出現很多困難，而且進步的相對緩慢。根據上面的情況，在不同的地區存在信息化建設的水平的不平衡造成了進行城市建設檔案信息集成管理和集成利用時不能整合一致的進行。在城市建設檔案館已經實現了內部檔案業務過程、電子文件管理、電子檔案管理的集成工作，而沒有真正實現跨部門、跨機構、跨行業之間的城建信息資源的集成。1.2城市建設檔案信息技術相對落后。現階段各個地方的城建檔案信息系統和網絡建設存在很多問題。如規范性、開發性、服務性、共享性相對較差，對進行城建檔案信息資源的共享不能適應實際工作的要求。1.3沒有建立統一的標準和規范。在城市建設檔案信息的建設過程中沒有形成完善的城建檔案數字資源庫集群。致使利用網絡及數據互操作技術進行連接數字資源庫集群的操作不能實現。在城市建設檔案信息上的數據倉庫與交換中心，不能進行數據共享集成的工作。致使整個檔案信息資源不能充分的為城市建設工作提供服務。1.4城建檔案數字信息的安全問題。安全問題是計算機網絡世界的難題，也是城建檔案信息集成管理和服務的重大難題之一。主要來源于計算機病毒、計算機黑客、惡意破壞和摧毀系統的信息處理功能或破壞電子通訊裝置、人為或偶然事故造成的威脅，使數字城建檔案集成管理和集成服務顯得十分“脆弱”。

2加強嘗試建設檔案信息集成管理的對策與建議

2.1現階段，在各個地方存在經濟基礎的不平衡，致使在各個不同的地區城建檔案管理水平及信息化發展狀況也各不相同。基于這些原因，現在不同規模的城市根據各自的實力，分步實施，逐步建設和完善城市建設檔案信息系統。進一步實現城建檔案信息進行集成管理和集成利用。2.2城市建設檔案信息資源是進行城市建設檔案信息集成管理和集成利用的中心內容。進行城市建設檔案信息資源建設的過程可以分成幾個主要部分，主要是共享數據庫———網站建設———網絡建設。數據集成是建設一個科學化、規模化、標準化的城建檔案信息集成管理系統的基礎性建筑，只有在它的基礎上才能實現合理的建立和運行?，F階段進行數據集成的基礎性工作就是應用總體數據規劃創建進行共享數據庫。2.3為了進一步完善城市建設檔案法規體系，必須進一步加強對城建檔案信息化工作以及電子文件管理的評估指標體系和規范標準的研究工作的加強。在進行計算機和網絡技術的標準建設時，可以直接應用國際標準或國家標準。進一步促進標準體系的形成和提高標準化程度。2.4加強網絡安全軟、硬件基礎設施建設。建設大型數據庫管理系統和高可靠性的數據安全系統。2.5加強城建檔案信息化人才隊伍建設。注重崗位培訓與繼續教育工作，建立發揮人才作用的有效機制。

3加強城市建設檔案信息集成服務的對策與建議

城建檔案館存有全市轄區內地上與地下的、可見與不可見的全部信息資源，當其被全部進行數字化后，就具有數據的海量存儲功能。城建檔案館局可據其特點，建立“城市基礎設施信息集成服務平臺”。而且還將每個人的生存空間、生存環境信息系統全面地展現在人們面前。在此基礎上，進一步實現城建檔案信息的深層次服務與利用。所謂深層次服務與利用是指支持社會各部門在該平臺上開發專業應用系統或建立其他專業的信息服務平臺。全方位實現城市建設檔案的集成化服務。

本文作者:程艷玲工作單位:吉林省集安市建設局檔案館

第二篇

一、城市建設檔案信息化建設面臨的主要問題

城建檔案工作人員中檔案專業出身的較少，學歷普遍偏低，現代科學知識貧乏。在城市規劃建設過程中，對檔案管理人員的素質提高和繼續教育也沒有納入人員培訓計劃，導致許多城建檔案工作人員的思想觀念、管理水平跟不上信息時代的腳步，缺乏創新和活力，影響著整個城建檔案信息化的進程。

二、加強城市建設檔案信息化建設的有效措施

（一）從數字化著手，著力加強信息化內容管理

開展城建檔案館館藏檔案數字化，城建檔案館應根據實際需要和經濟能力，采取全部館藏檔案數字化、重點選擇某類檔案數字化、珍貴檔案數字化、高使用頻率檔案數字化等方式，把現有的實體檔案資源轉變成數字信息資源，積極、務實地推進城建檔案館館藏檔案數字化工作。積極開展、探索電子檔案接收與管理，一方面應積極開展電子檔案接收、保管、利用的技術方法研究，制訂電子城建檔案管理辦法。另一方面，應加強電子文件歸檔管理，加大對電子城建檔案的接收力度，從源頭上解決檔案數字化問題，充分利用電子城建檔案的優勢，變檔案為信息，做好利用服務。在城建檔案特色數據庫方面有所突破，為更好地提供專業信息和專業化服務，構建具有專業特色的城建檔案基本數據庫，包括基礎地理信息數據庫、地下綜合數據庫、規劃審批成果數據庫、重要竣工項目檔案數據庫、城市規劃方案數據庫、聲像資料數據庫等各種專題數據庫。這可以提高城建檔案信息的專業性與效用度，是提高城建檔案館生命力和競爭力的有力措施之一。在建設示范性數字城建檔案館中，數字城建檔案館是城建檔案信息化工作的又一個里程碑，要認真總結近幾年城建檔案館數字建設的經驗，確定一個或幾個試點，在數字城建檔案館試點實踐的基礎上，進一步帶動數字化城建檔案館的建設，為城市規劃、建設和管理提供科學決策依據，為城市經濟、社會、文化發展提供有效的服務。

（二）從人員上加強城建檔案管理

傳統檔案工作以紙張為工作對象，信息化檔案管理的模式下，大量新技術、新設備的應用，新系統的開發，對人員素質的要求發生了重大變化。隨著存儲介質的不斷變化，在同等設備的情況下，檔案工作效率的高低越來越依賴于操作者的技術水平，每個環節的技術問題都會影響到工作的整體進度。檔案工作對復合型人才特別是計算機人才的需求更為迫切。人才匱乏成為一個嚴竣的問題，加快建設適應信息化要求的檔案人才隊伍迫在眉睫。目前，檔案人員隊伍普遍存在著知識面窄、知識老化、知識結構不合理的情況。實現電子信息化管理，要求檔案專業人員既具備檔案管理基礎知識，熟練地掌握檔案工作的原則和方法，又要熟練掌握電子計算機軟硬件技術和數字通信技術。必須重視檔案工作隊伍整體素質的提高，必須配備負責檔案信息化系統開發和維護的專業人才。檔案館工作人員的知識結構和專業結構必須適應信息化的要求。檔案管理人員要適應信息技術和檔案事業的發展必須采取積極措施加強知識更新，引進、消化、適應信息技術的成果，使檔案管理人員能夠適應信息技術發展的需要?？梢钥隙ǖ恼f，加快檔案人員知識結構的變革，多途徑、多層次培養人才，是檔案工作迎接信息技術革命最根本的對策。

（三）實施城建檔案的分級管理以及保密管理

按管理權限，以解決好使用權和管理權為突破口，堅持誰管理誰負責，逐層逐級建立城建檔案局域網，通過局域網之間的相互連接，實行城建檔案的網絡化管理，從而保證項目業主根據不同的工作需要，隨時設立所需要檔案資料，提高信息利用的效率。加入公共信息網使檔案信息的利用具有更加廣泛的社會性，最大限度地發揮檔案館的社會功能。建設業主單位只能閱讀無法更改，從而進一步減輕檔案工作的工作量，減少紙質案卷因磨損而造成的毀壞，并有效減少棄檔、死檔和無檔現象。不斷完善城建檔案信息化管理的保密制度，傳統的城建檔案紙質管理便于檔案管理人員做好檔案的查閱、登記、轉移工作，信息化管理之后，保密工作重要性將突顯出來，必須在制度上加以約束，確保電子文件和信息查詢系統只能在被授權的情況下使用，這在國際上也是通行的做法。

總之，城建檔案信息化工作是一項長期而系統的工程，應堅持統籌規劃，以自身努力引起相關部門重視，將城建檔案信息化納入政府電子政務的規劃，并立足于所在城市規劃、建設和管理的實際情況，努力提升城建檔案管理水平，促進城建檔案信息資源的開發利用。

本文作者:施永海工作單位:吉林省蛟河市城市建設檔案館

第三篇

1小城市建設規劃要有發展意識

目前小城市發展過程中經常存在重建設、輕規劃的問題。受資金不足和部門規劃不同步的影響，使小城市建設過程中規劃的深度不夠，存在先建設后規劃，或邊建設邊規劃，建設牽著規劃走。城市的布局凌亂，工業、居住、文化教育、商業區等分布不合理，也造成土地資源浪費嚴重。由于水、電、煤氣等基礎設施不能統一規劃，造成重復布局和施工，更是人力、物力和財力的浪費。另外，一些樓房的建設規模宏大，有的甚至占了人行橫道，對交通、景觀等造成了一定的影響。這就要求在小城市的建設規劃中，一定要有發展意識和超前意識，不能只追求大城市的規模貪大求洋，要把城市的性質和規模、交通體系和功能分區都在做出合理安排；要有超前意識，要借鑒其他先進地區的經驗，充分考慮農村經濟的發展和體現可持續發展的思想；要有法律意識，規劃一經批準，就具有法律效力，任何人不得隨意改變，必須嚴格執行。

2小城市發展要有環境意識

小城市多數是在縣城基礎上發展起來的，基礎設施比較差，環境質量也不好。由于急于建設，使居民區和污染企業在同一區內，導致噪音、污水、灰塵等對居民的生活帶來特別大的影響，使得民不聊生。個別項目消耗能源大，對環境污染更是嚴重。要加快建設和改善小城市的基礎設施建設，提升交通運輸、水、電、煤氣、熱力、污水等基礎設施建設。在城市規劃中要注意按照功能分區布局，對舊的城區進行合理改造；還要注重環境建設，安排好供熱、供水、垃圾清運及環綠化等問題，把環境綜合治理拿到日程上來。另外，環境意識也包括社會環境、人文環境和歷史環境，要三者之間平衡與協調，這樣小城市的發展才是可持續的發展。

3加強公眾的參與力度

在國外，城市規劃是要征求所有市民的意見，政府在做規劃時與民眾和開發商一起商討協調，雖然會耽誤些時間，但是可以減少城市規劃的失誤，避免給小城市發展留下遺憾。在中國，民眾的參與度很弱。小城市建設涉及到所有居住在城市的市民的切身利益，要讓廣大民眾參與進來，把廣大民眾的合理意見體現在規劃中。在規劃中要本著以人為本，為民著想，要讓市民參與共同規劃建設自己的家園，協調好公眾參與與專家規劃的關系。同時，要健全管理機構，以多種形式向民眾宣傳規劃意識，增強民眾的自覺性，把建設規劃納入到法制的范圍中。使人人都能了解建設規劃、熟悉建設規劃，支持建設規劃，參與建設規劃和接受建設規劃。

4加強產業建設，提高后勤保障，解決入城人員后顧之憂

由于小城市的迅速發展，農村人口大量涌入進來，造成小城市人口壓力很大，多數沒有工作和住房的閑散人員給小城市的交通、住房和安定帶來一定危害。并且，由于沒有打破城鄉的戶籍制度，入城的農民仍然得不到入學、社會保障等方面的待遇。重基礎設施，輕教育、醫療、養老的建設規劃也會從整體上影響小城市的發展。因此，要大力發展流通、餐飲、娛樂等傳統服務業，以吸納大多數閑散人員工作；主動承接城市項目，提高產業競爭力；要興辦幼兒園、小學、中學等學校，解決民工女子入學問題；加強醫療、養老等保險的規劃，解決入城農民工后顧之憂。

5加強資金投入

資金問題是制約小城市發展的主要問題。只有不斷探索資金籌措的方法，才能從根本上解決資金的問題。在規劃中，一是要增加中央和地方的資金投入，安排專項資金支持小城市建設；二是要以本地資源來聚財。利用本地的交通運輸發達優勢，發展農副產品及運輸物流業；或利用本地自然歷史風光，發展旅游業來籌措資金；三是大力發展招商引資，打破政府對公益事業的壟斷，鼓勵企業或個人來投資，參與到小城市的基礎設施建設中來，為小城市的發展建設提供充足資金保障。

本文作者:李長香工作單位:吉林省撫松縣規劃管理處