淺談國家城市建設與新型城鎮(zhèn)化推進
時間:2022-10-30 10:09:24
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摘要:經(jīng)濟建設的發(fā)展和“一帶一路”倡議的推進,給我國經(jīng)濟建設帶來了很大的沖擊。因此,為了實現(xiàn)社會的穩(wěn)定發(fā)展,必須進行區(qū)域中心城市建設,縮小城鄉(xiāng)差距,不斷推進城鎮(zhèn)建設,提高城鎮(zhèn)發(fā)展的生態(tài)承載力,為國家可持續(xù)發(fā)展道路建設不斷努力。文章主要針對國家中心城市建設與新型城鎮(zhèn)化推進進行分析。
關鍵詞:國家中心城市建設;新型城鎮(zhèn)化;重要性
1國家中心城市建設與新型城鎮(zhèn)化的重要意義
1.1國家中心城市建設的重要意義
國家中心城市建設對當前發(fā)展外向型經(jīng)濟,推動國際交流具有重要意義。在經(jīng)濟發(fā)展道路上,可以利用金融貿(mào)易和文化來進行中心城市管理,優(yōu)化資源配置。通過信息網(wǎng)絡樞紐完善中心城市建設,為提升其國際影響力和競爭力而不斷努力,同時,也能確保發(fā)展中心城市建設的優(yōu)越性。例如,我國提出的一帶一路倡議,不僅可以全面優(yōu)化我國資源配置,更能有效帶動了我國經(jīng)濟技術的發(fā)展,促進新型城鎮(zhèn)化的建設。
1.2新型城鎮(zhèn)化的重要意義
新型城鎮(zhèn)化建設是當前城鄉(xiāng)建設的標準,以小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)為基礎,利用城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進行資源配置來促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展。進入二十一世紀,推進新型城鎮(zhèn)化建設是我國城市發(fā)展的大勢所趨,新型城鎮(zhèn)化建設是實現(xiàn)中心城市建設的重要載體,不僅可以優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結構,擴大城市發(fā)展規(guī)模,還能提高城市發(fā)展效率。因此,需要在不斷深化我國新型城鎮(zhèn)化建設的同時,加強發(fā)揮中心城市建設的示范作用。
2國家中心城市與新型城鎮(zhèn)化所存在的問題
只有以城市現(xiàn)有發(fā)展程度為基礎,不斷完善體制機制,促進國家中心城市與新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,才能提高人們的生活水平和城市的競爭力。但是就目前而言,仍然存在以下三個方面的問題:
2.1城市發(fā)展不均衡,體制不完善
就我國城市發(fā)展情況而言,國家中心城市主要以沿海城市為主,西北地區(qū)的發(fā)展相對比較落后,主要原因是西部地區(qū)的城市密度低、人口少。建設中心城市可以提高居民生活質量和幸福程度,例如北京、上海、廣州、天津和武漢等城市,發(fā)展也比較均衡。但是,就中西部地區(qū)而言,受地理位置和國家政策的影響,導致GDP增長相對緩慢,與東部沿海城市的差距不斷拉大。
2.2規(guī)劃方案不清晰
國家中心城市的發(fā)展主要以城市資源聚集和經(jīng)濟增長為基礎。然而在實際發(fā)展建設過程中,很多城市都只注重發(fā)展核心地區(qū),忽略了與周邊地區(qū)的共同發(fā)展。對城市的發(fā)展方向和目標缺乏清晰的規(guī)劃方案,不僅妨礙了城市產(chǎn)業(yè)鏈的擴張,同時也會阻礙地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的提高,進而不利于城市的整體發(fā)展。
2.3受傳統(tǒng)發(fā)展模式的影響,缺乏創(chuàng)新
就東西部地區(qū)而言,東部地區(qū)無論在經(jīng)濟發(fā)展程度上還是在發(fā)展模式的創(chuàng)新程度上,都遠遠走在西部地區(qū)的前面。西部地區(qū)受傳統(tǒng)發(fā)展模式的影響,無論是在鐵路交通的建設上還是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上都存在滯后現(xiàn)象,新型城鎮(zhèn)化建設也與東部一線城市存在很大差距。以西安為例,受傳統(tǒng)發(fā)展思路的影響,一直單靠旅游業(yè)來拓展經(jīng)濟,缺乏其他產(chǎn)業(yè)的支撐,在發(fā)展模式上也缺乏創(chuàng)新,導致一直無法建設成為可以帶動城市—區(qū)域共同發(fā)展的中心城市。
3促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,加快國家中心城市建設的政策建議
3.1加快新型城鎮(zhèn)化進程,提高土地利用效率
城市的發(fā)展建立在土地利用的基礎之上,只有提高土地利用率,才能促進經(jīng)濟的發(fā)展。同時,還應積極創(chuàng)新人才引進機制和人口落戶政策,對西部地區(qū),應優(yōu)化人口資源配置,為中心城市建設提供充足的人力儲備。例如,要想將西安為拓展中心城市,必須積極引入人才。同時,積極提升城市核心區(qū)土地利用效率,擴張城區(qū)建設,避免只顧發(fā)展城市框架,而忽略周邊城區(qū)的發(fā)展,造成土地資源的浪費。在土地利用上,可借鑒如上海、北京等一線城市的成功經(jīng)驗。
3.2促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長,加快高端服務業(yè)發(fā)展
“一帶一路”的倡議,使得各個地區(qū)的高鐵和公路建設更加完善化,一線城市如上海、北京、南京等地區(qū)的已經(jīng)形成了完善的路網(wǎng),對促進人員流動和和帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展有重要的作用。同時,很多西部地區(qū)也在利用交通和地區(qū)優(yōu)勢,發(fā)展商品貿(mào)易和信息服務業(yè)等,并在有限的資源內不斷學習先進服務模式以增加第三產(chǎn)業(yè)的營業(yè)額。例如,鄭州雖然屬于二線城市,但近年來一直在加強對高鐵和機場的修建,已成為中部地區(qū)最大的樞紐站,與早十年前相比,不管是金融服務還是電子商務都取得了很大的進步。
3.3認識并遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)律
杜絕決策的主觀化,依照科學發(fā)展觀實現(xiàn)資源的高效利用是城鎮(zhèn)化發(fā)展的一般規(guī)律。以城市發(fā)展的承載能力和空間布局規(guī)律為基礎,利用城市發(fā)展的有效資源完善城鎮(zhèn)建設,把交通運輸和經(jīng)濟設施往周邊進行拓展,這是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必經(jīng)之路。同時,城市發(fā)展的價值體系需要建立在需求的基礎上,并結合實際情況健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)展模式,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化要求。
4結束語
綜上所述,要做好國家中心城市建設與新型城鎮(zhèn)化推進工作,需要看清本質,選擇最適合我國國情的發(fā)展道路,堅持可持續(xù)發(fā)展觀,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步而不斷努力。
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作者:羅萌 單位:鄭州航空工業(yè)管理學院