城市規(guī)劃建設(shè)問題與對策
時間:2022-10-10 09:02:31
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摘要:針對城市規(guī)劃和建設(shè)中存在的核心問題,例如城市生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重、城市建設(shè)隨意性較強、城市規(guī)劃建設(shè)缺乏創(chuàng)新等等,進行綜合研究,并簡要介紹城市規(guī)劃與建設(shè)的特點,如良好的預(yù)見性、可行性等,提出針對性解決對策,能夠保證城市規(guī)劃方案得到有效實施,推動城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,希望能夠為相關(guān)人員提供有效的幫助與參考。
關(guān)鍵詞:城市;城市規(guī)劃建設(shè)
1引言
在城市全面、高速發(fā)展的今天,城市規(guī)劃建設(shè)具有特別關(guān)鍵的作用,其核心的任務(wù)是將城市空間進行完美設(shè)計與劃分,強化城市內(nèi)部各個區(qū)域空間之間的連續(xù),促進城市各區(qū)域空間之間的共同發(fā)展,使得城市的整體形象得到更好提升。城市規(guī)劃建設(shè)不但對城市將來的發(fā)展方向影響較大,而且能夠增強城市的吸引力,對城市的壯大發(fā)展起到有效推動。鑒于此,本文深入的分析當前城市規(guī)劃建設(shè)當中存在的問題與處理對策。
2城市規(guī)劃與建設(shè)的特點
在任何一項工作之中,加強規(guī)劃是核心,城市建設(shè)也不例外,城市規(guī)劃具有前瞻性的特點,是保障城市建設(shè)質(zhì)量的重中之重。對于城市規(guī)劃人員來說,要遵守科學性規(guī)劃原則,準確定位城市發(fā)展方向,并明確城市發(fā)展性質(zhì),保證城市總體規(guī)劃更加科學、有效。城市規(guī)劃具有科學性特點,不僅能夠滿足該城市具體發(fā)展需求,而且具有良好的預(yù)見性。此外,城市規(guī)劃與建設(shè)要根據(jù)城市自身的具體發(fā)展情況,按照最新的規(guī)范標準要求,對既有的規(guī)劃建設(shè)方案進行改進,在提升城市規(guī)劃建設(shè)水平的同時,讓城市能夠更好地迎接新時期發(fā)展機遇,城市規(guī)劃與建設(shè)要從前瞻性角度來分析,對城市未來的發(fā)展方向進行良好預(yù)測,結(jié)合當前的市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律特點,將城市當中的各項資源實施綜合配置,保證城市資源潛能得到有效的發(fā)揮。
3城市規(guī)劃與建設(shè)中存在的主要問題分析
3.1城市生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重。國家的強大,使得各個城市發(fā)展更新速度不斷加快,城市發(fā)展建設(shè)規(guī)模的不斷擴大,使得城市內(nèi)部的自然環(huán)境受到較大影響,城市規(guī)劃與建設(shè),對城市土地資源造成特別大的破壞。針對上述情況,國家相關(guān)部門主動頒布了相關(guān)法律法規(guī),使得城市自然環(huán)境得到一定的保護。針對城市當中的一些規(guī)模比較大的建設(shè)項目,加大制約力度,有效落實水土保持規(guī)劃方案。但是,在大部分城市建設(shè)項目之中,一些領(lǐng)導(dǎo)者對自然環(huán)境保護缺乏重視,使得大部分的環(huán)境保護法律法規(guī)無法落實,使得城市自然環(huán)境遭受嚴重的破壞[1]。3.2城市建設(shè)隨意性較強。城市規(guī)劃建設(shè)中存在眾多的問題,主要是因為城市規(guī)劃建設(shè)隨意性比較強引發(fā)的。由于城市建設(shè)的隨意性比較強,對城市中的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)影響特別大。城市規(guī)劃是建設(shè)的核心基礎(chǔ)。在城市規(guī)劃建設(shè)過程之中,如果規(guī)劃建設(shè)隨機性較強,會降低城市中基礎(chǔ)設(shè)施的整體建設(shè)質(zhì)量。3.3城市規(guī)劃建設(shè)缺乏創(chuàng)新。在部分城市規(guī)劃建設(shè)之中,通常會參考其他城市規(guī)劃建設(shè)方案,有的直接將其他城市規(guī)劃建設(shè)方案直接應(yīng)用到自身城市當中,此種做法是錯誤的。由于城市規(guī)劃與建設(shè)缺乏足夠的創(chuàng)新,無法達到預(yù)期效果,嚴重的還會出現(xiàn)大量資源的損耗[2]。
4城市規(guī)劃與建設(shè)問題解決對策研究
4.1做好生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)工作。城市規(guī)劃與建設(shè)之中,各個城市要加大生態(tài)規(guī)劃建設(shè)力度,滿足人與自然和諧發(fā)展需求。城市規(guī)劃人員在實際工作當中,要注意以下問題:第一,了解城市規(guī)劃和建設(shè)對自然環(huán)境產(chǎn)生的影響,并制定出針對性比較強的生態(tài)環(huán)境保護方案,促進人和自然的協(xié)同發(fā)展。第二,充分重視城市環(huán)境發(fā)展需求,保證城市生態(tài)環(huán)境效益得到有效、充分的發(fā)揮,提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保證城市規(guī)劃建設(shè)方案得到合理的實施。另外,城市規(guī)劃人員還要制定完善的規(guī)劃制度,并對編制進行有效調(diào)研。城市規(guī)劃方案制定好之后,要主動向社會群眾公布,讓社會公共能夠更為全面的掌握城市規(guī)劃建設(shè)方案內(nèi)容,發(fā)揮出自身的監(jiān)管作用。在決策環(huán)節(jié),規(guī)劃人員要聽取大量的意見,減少主觀因素對城市規(guī)劃建設(shè)決策結(jié)果產(chǎn)生的影響,社會監(jiān)管機構(gòu)要加大監(jiān)管力度,保證城市規(guī)劃建設(shè)方案更為合理[3]。對于城市規(guī)劃人員來說,要明確公眾參與法律地位,包括參與方法,并主動采納社會群眾的意見,保證城市規(guī)劃與建設(shè)方案更加的完善。通過促進社會群眾對城市規(guī)劃人員之間的良好互動,能夠保證城市規(guī)劃與建設(shè)方案得到高效的實施,公眾的合法權(quán)益得到更好保障,保證各項法律法規(guī)得到全面的落實,真正達到保護城市生態(tài)環(huán)境的目的。4.2加強對城市規(guī)劃建設(shè)管理模式的調(diào)整。現(xiàn)階段的城市規(guī)劃管理水平比較差,主要是因為宏觀調(diào)控效果較差,出現(xiàn)微觀越位現(xiàn)象,對于城市規(guī)劃人員來說,要對城市規(guī)劃建設(shè)管理模式進行有效、科學的調(diào)整,規(guī)劃管理者要充分認識到自身工作的重要價值,保證城市規(guī)劃發(fā)展方案得到更好的落實與實施。加強城市規(guī)劃的管理力度,能夠保證城市規(guī)劃管理目標得到更好實施,使得城市空間資源得到良好的配置,使得城市空間資源有效調(diào)控[4]。城市建設(shè)要主動遵守“質(zhì)量第一”原則,不能夠有任何馬虎,城市建設(shè)質(zhì)量對城市經(jīng)濟發(fā)展影響特別大,如果城市樓房出現(xiàn)坍塌,會嚴重影響城市的美化形象。因此,要對城市規(guī)劃建設(shè)管理模式進行全面的改進,依靠法制手段,保證城市建設(shè)工程質(zhì)量得到進一步提高。在城市建設(shè)過程當中,各項建筑受當?shù)氐牡匦蔚孛灿绊懕容^大,使得各個城市的個性特色也不同,城市規(guī)劃人員不宜采用原有模式進行規(guī)劃,要對既有的城市規(guī)劃建設(shè)模式進行改進。此外,在城市規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)節(jié),相關(guān)人員還要對歷史文化建筑進行全面保護,保證城市歷史文化內(nèi)涵得到更好挖掘,真正實現(xiàn)城市文化歷史的有效傳承。運用先進的工藝技術(shù),將城市特色文化得到更好體現(xiàn),使得城市的形象與品質(zhì)得到全面提升。針對城市當中瀕臨破壞城市文物,要加大保護與搶修力度,使得城市中的歷史文化元素得到良好的保護。4.3提升城市規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)新效。城市規(guī)劃屬于政府的核心職能,也是社會事務(wù)的重要職能之一,政府部門要加大創(chuàng)新力度,對既有的城市規(guī)劃方案實施創(chuàng)新,并對城市建設(shè)進行全方位的約束與管理。我國各個城市的經(jīng)濟發(fā)展情況存在很大差異,在創(chuàng)新的過程之中,政府相關(guān)部門要根據(jù)該地區(qū)的具體情況,運用良好的法律手段,保證城市規(guī)劃方案得到高效的實施,提升城市規(guī)劃建設(shè)的創(chuàng)新效果。通常情況之下,城市規(guī)劃具有剛性特點,但是,城市建設(shè)發(fā)展往往不會全部按照既有規(guī)劃實施,所以,通過對城市規(guī)劃建設(shè)進行大力的創(chuàng)新,能夠增強城市規(guī)劃彈性,強化城市規(guī)劃方案的實施效果。例如,在規(guī)劃用地環(huán)節(jié),要加強用地布局的科學性,保證城市用地性質(zhì)得到更好兼容,滿足有關(guān)指標要求,在滿足當前城市規(guī)劃建設(shè)用地需求的基礎(chǔ)之上,預(yù)留出相應(yīng)的用地指標,為后期的城市建設(shè)項目提供良好用地[5]。針對商業(yè)價值比較高的城市地段,要加強創(chuàng)新規(guī)劃,保證城市土地資源得到合理的應(yīng)用。
5結(jié)束語
綜上所述,通過對城市規(guī)劃與建設(shè)問題解決對策進行全方位分析,例如做好生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)工作、加強對城市規(guī)劃建設(shè)管理模式的調(diào)整、提升城市規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)新效果等等,能夠保證城市規(guī)劃和建設(shè)水平得到高效的提高,有效減少城市土地資源的浪費,保證城市生態(tài)環(huán)境得到更好保護,減少城市生態(tài)環(huán)境破壞。
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作者:許忠華 單位:安陸市城市規(guī)劃設(shè)計研究院