區(qū)塊鏈技術(shù)加強(qiáng)黨的建設(shè)思考
時(shí)間:2022-01-06 04:40:10
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摘要:運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè),可以建立區(qū)塊鏈中國(guó)非黨公民行為信息平臺(tái),為發(fā)展黨員提供鏈上數(shù)據(jù)支持;建立區(qū)塊鏈黨員行為信息平臺(tái),為黨組織選人用人提供科學(xué)地量化依據(jù);建立區(qū)塊鏈中國(guó)黨務(wù)公開(kāi)平臺(tái),加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè);使用央行數(shù)字貨幣,加強(qiáng)黨的防腐倡廉建設(shè)。
關(guān)鍵詞:區(qū)塊鏈技術(shù);黨的建設(shè);加強(qiáng)
黨的十八大以來(lái),我們黨在以習(xí)為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,不斷健全和完善黨的建設(shè)的各項(xiàng)制度和法規(guī)。目前,黨的建設(shè)取得了重大成就,但也存在著一些亟需解決的問(wèn)題。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,出現(xiàn)了區(qū)塊鏈技術(shù)。區(qū)塊鏈技術(shù)因其具有的可追溯性、公開(kāi)透明性、自治性、不可篡改性和匿名性等特征,因而在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、強(qiáng)化黨員組織管理、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度等方面能夠起到重要作用。因此,本文從運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)角度,來(lái)分析和解決新時(shí)代黨的建設(shè)存在的問(wèn)題,以期加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)。
一、新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)需要解決的問(wèn)題
(一)黨的基層組織建設(shè)的科學(xué)化水平有待加強(qiáng)。首先,在發(fā)展黨員的過(guò)程中,常常只依靠人為的主觀判斷,無(wú)法完全把握入黨人的所有準(zhǔn)確信息,因而不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,這將不利于保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性;其次,在提拔任免干部過(guò)程中,黨組織對(duì)干部檔案信息的管理和審核手段較為落后,未能形成一套更為科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系;最后,在黨的基層組織選舉過(guò)程中,存在選舉運(yùn)作方式有待優(yōu)化、選舉人很難準(zhǔn)確全面了解候選人的真實(shí)能力表現(xiàn)等問(wèn)題,從而不利于保持黨的基層組織選舉的客觀性和選人用人的準(zhǔn)確性。(二)黨的作風(fēng)建設(shè)群眾參與路徑有待拓寬。如何在黨與群眾之間搭建一條真正行之有效的橋梁,構(gòu)建好群眾參與的路徑,使黨的事務(wù)能得到及時(shí)監(jiān)督,使群眾的意愿能及時(shí)讓黨知曉和回應(yīng),是改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)亟需解決的問(wèn)題。(三)反腐倡廉建設(shè)技術(shù)手段利用有待提高。長(zhǎng)期以來(lái),我們黨始終堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐倡廉工作。反腐倡廉工作一般更多的是依靠制度,科學(xué)健全的制度的確能起到約束和威懾的作用,但實(shí)際操作起來(lái)往往會(huì)出現(xiàn)審查、追究、震懾的滯后性。因此,新時(shí)代的反腐倡廉還應(yīng)該依靠信息科技手段,運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),及時(shí)高效地做到一鍵查處、一鍵宣教,全面震懾。
二、區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)具有輔助作用
區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ),是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸、共識(shí)機(jī)制以及加密算法等計(jì)算機(jī)技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新型應(yīng)用模式,本質(zhì)上是一個(gè)共享數(shù)據(jù)庫(kù)。區(qū)塊鏈技術(shù)有著去中心化、可追溯性、公開(kāi)透明性、自治性、不可篡改性和匿名性等特征,奠定了堅(jiān)實(shí)的機(jī)器信任基礎(chǔ),創(chuàng)造了可靠的多方合作機(jī)制。運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)可以為加強(qiáng)黨的建設(shè)起到較好的輔助作用。(一)區(qū)塊鏈技術(shù)可以為黨的建設(shè)提供新的工作載體。在區(qū)塊鏈這一新的載體下,每一個(gè)位黨員干部既是參與者,也是監(jiān)督者。在黨的建設(shè)過(guò)程中,可以通過(guò)開(kāi)發(fā)相應(yīng)的區(qū)塊鏈運(yùn)用平臺(tái),把每一位黨員干部的信息和工作表現(xiàn)記錄在區(qū)塊鏈上。在區(qū)塊鏈運(yùn)用平臺(tái)上,每位黨員干部都會(huì)有一個(gè)自己獨(dú)有的賬號(hào)和區(qū)塊,記錄著他所有信息數(shù)據(jù)。其他的黨員干部都可以對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,核對(duì)其在黨的建設(shè)過(guò)程中所作出貢獻(xiàn)的大小及真實(shí)性。整個(gè)系統(tǒng)在黨內(nèi)高度透明,可以保證每一名黨員干部的辛勤付出能夠得到及時(shí)、直觀的肯定與回報(bào),也使黨對(duì)每一名黨員干部績(jī)效考量更加合理。因?yàn)橛脜^(qū)塊鏈建立起的系統(tǒng)消除了人為的考核,生成了由機(jī)器代為考核的全新的工作載體。(二)區(qū)塊鏈技術(shù)可以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)科學(xué)化。運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù),把我國(guó)公民、黨員干部所有的信息以及德才表現(xiàn)等登記儲(chǔ)存在區(qū)塊鏈上,形成全國(guó)、全黨統(tǒng)一的、開(kāi)放的、可追溯且不可篡改的數(shù)據(jù)操作平臺(tái),為發(fā)展黨員、干部提拔任免提供更加科學(xué)有效的數(shù)據(jù)。在黨的基層組織選舉上,可以科學(xué)地將選舉轉(zhuǎn)移到區(qū)塊鏈平臺(tái)上進(jìn)行,在區(qū)塊鏈操作平臺(tái)上讓每一張選票都可以被追溯,讓每位投票人都可以按照自己的意愿投出神圣的一票,因此,區(qū)塊鏈技術(shù)可以為黨的組織建設(shè)科學(xué)化提供技術(shù)支持。(三)區(qū)塊鏈技術(shù)可以開(kāi)拓黨的作風(fēng)建設(shè)新廣度。作風(fēng)建設(shè)除了通過(guò)黨中央頂層制度設(shè)計(jì)約束外,很重要的一點(diǎn)是要靠廣大群眾積極參與監(jiān)督。在黨內(nèi)整個(gè)監(jiān)督體系中,由于區(qū)塊鏈的公開(kāi)透明,可以最大程度實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主,使廣大黨員干部都能夠更直接有效地參與黨內(nèi)監(jiān)督,且在監(jiān)督過(guò)程中由于全程留痕不可篡改,所以可以真正提高監(jiān)督的效能。而且,區(qū)塊鏈具有集體維護(hù)的特性,能使黨內(nèi)全體黨員更直接地參與黨的決策與各項(xiàng)日常管理事務(wù),真正調(diào)動(dòng)全體黨員的主動(dòng)性和積極性,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。(四)區(qū)塊鏈技術(shù)可以將黨的反腐倡廉建設(shè)推向新深度。黨的十八大以來(lái),以習(xí)為核心的黨中央堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍開(kāi)展反腐倡廉建設(shè),取得了舉世矚目的歷史性成就,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。而要使反腐倡廉建設(shè)更加科學(xué)長(zhǎng)效,可以運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)加以輔助。由于區(qū)塊鏈技術(shù)具有可追溯性和不可篡改性,因此能夠科學(xué)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)出每位黨員干部的所有資產(chǎn)總額,并可以追蹤到每位黨員干部的每一筆資產(chǎn)的來(lái)源和去向,這就實(shí)現(xiàn)了在技術(shù)上杜絕貪腐行為,有助于真正實(shí)現(xiàn)廣大黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐。
三、運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)路徑分析
(一)建立區(qū)塊鏈中國(guó)非黨公民行為信息平臺(tái),為發(fā)展黨員提供鏈上數(shù)據(jù)支持。在這平臺(tái)上,所有中國(guó)公民都必須上鏈,每個(gè)公民在鏈上注冊(cè)一個(gè)賬號(hào),會(huì)隨機(jī)生成一個(gè)只屬于他的代碼。代碼具有匿名性,將其代碼向公安機(jī)關(guān)備案,使其代碼與真實(shí)姓名、家庭住址和電話號(hào)碼等個(gè)人隱私在公安機(jī)關(guān)處相對(duì)應(yīng)上,并給予保存保管。在這專(zhuān)屬代碼的區(qū)塊上,把每個(gè)中國(guó)公民的一生行為表現(xiàn)全部上鏈,學(xué)校、社會(huì)相關(guān)部門(mén)必須把其思想品德表現(xiàn)、有無(wú)違法違紀(jì)、受過(guò)何種獎(jiǎng)勵(lì)與處分、為他人為社會(huì)做過(guò)哪些實(shí)事與好事等如實(shí)負(fù)責(zé)地上鏈。一旦有人泄密被查,其違法行為同樣會(huì)被上鏈登記。基于區(qū)塊鏈的透明公開(kāi)性,匿名代碼下的鏈上信息彼此都可以互相查看監(jiān)督,使上鏈的信息更加客觀真實(shí)。在發(fā)展黨員的過(guò)程中,只需黨組織到公安機(jī)關(guān)調(diào)出相應(yīng)公民的代碼,之前此人所有的一切表現(xiàn)就會(huì)在區(qū)塊鏈上一目了然,這時(shí)只要把黨員標(biāo)準(zhǔn)放在鏈上相匹配即可準(zhǔn)確作出判斷。因此,運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù),可以為發(fā)展黨員提供鏈上數(shù)據(jù)支持。(二)建立區(qū)塊鏈黨員行為信息平臺(tái),為黨組織選人用人提供科學(xué)的量化依據(jù)。1.為提拔任免干部提供鏈上科學(xué)依據(jù)建立一個(gè)黨員行為信息平臺(tái),所有黨員都必須注冊(cè)賬號(hào),并把入黨后所有的德、能、勤、績(jī)表現(xiàn)上鏈,可以有效杜絕個(gè)人信息檔案材料作假。同時(shí),可將之前非黨的行為表現(xiàn)信息從中國(guó)非黨公民行為信息平臺(tái)平移至黨員行為信息平臺(tái)。將在這個(gè)黨員行為信息平臺(tái)上生成的專(zhuān)屬匿名代碼向紀(jì)委監(jiān)委備案,使其代碼與本人在紀(jì)委監(jiān)委處能相對(duì)應(yīng)上,并給予保存保管。而各個(gè)黨員的德、能、勤、績(jī)表現(xiàn)由所在組織派專(zhuān)人負(fù)責(zé)上鏈,并在其上鏈的信息底下簽名,以備核查。在提拔任免干部時(shí),只需黨組織到紀(jì)委監(jiān)委調(diào)出相應(yīng)黨員干部的代碼,就可以準(zhǔn)確地查看到其各方面表現(xiàn)是否真正符合提拔任免要求。因此,運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)可以減少人為的主觀誤判,為提拔任免干部提供鏈上科學(xué)的量化依據(jù)。2.為黨的基層組織選舉提供公平客觀的選舉平臺(tái)在黨員行為信息平臺(tái)上開(kāi)發(fā)一個(gè)選舉投票功能。基于區(qū)塊鏈的智能投票應(yīng)用功能,改變了傳統(tǒng)的線下民主選舉方式,變?yōu)榫€上民主選舉,把候選人與投票人所有信息及投票行為在全平臺(tái)上共同監(jiān)督下進(jìn)行,以此保證選舉的公開(kāi)、透明與客觀。候選人一旦確定,其生平所有事跡信息將向所有投票人公開(kāi)傳遞。每個(gè)投票人都有機(jī)會(huì)匿名發(fā)表他們的意見(jiàn),對(duì)有問(wèn)題的可以進(jìn)行舉報(bào)。其他投票人將會(huì)根據(jù)全網(wǎng)對(duì)各候選人的評(píng)價(jià)進(jìn)行投票。區(qū)塊鏈選舉投票功能保證了候選人的所有的信息真實(shí)性,保證投票人發(fā)表的觀點(diǎn)、投票的結(jié)果及投票記錄得真實(shí)完整,并且無(wú)法被篡改。在這樣的應(yīng)用平臺(tái)上,能更大程度保證選舉的公平、公正。(三)建立區(qū)塊鏈中國(guó)黨務(wù)公開(kāi)平臺(tái),加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。區(qū)塊鏈黨務(wù)公開(kāi)平臺(tái)開(kāi)發(fā)五個(gè)專(zhuān)欄:一是黨務(wù)信息欄,二是意見(jiàn)夙愿欄,三是舉報(bào)欄,四是獎(jiǎng)懲公示欄,五是投票表決欄。運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)建立的黨務(wù)公開(kāi)平臺(tái),僅限中國(guó)公民能進(jìn)入,平臺(tái)的黨務(wù)信息不可復(fù)制、不可修改。公開(kāi)的黨務(wù)內(nèi)容不涉及黨的機(jī)密。群眾與黨員干部發(fā)表的意見(jiàn)、提出的夙愿與舉報(bào)的內(nèi)容不被屏蔽與刪除,投票表決的情況與結(jié)果公正公開(kāi)且不會(huì)被篡改。這為黨和群眾之間搭建了一條密切聯(lián)系的橋梁,能把黨組織的事務(wù)與決策及時(shí)地傳達(dá)給人民群眾,有效保障了人民群眾的知情權(quán),能使人民群眾及時(shí)有效地對(duì)黨的事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)論與反饋,也能使人民群眾和普通黨員干部的呼聲及時(shí)被組織接收與解決,還能使黨內(nèi)的民主決策更加科學(xué),黨的作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。(四)使用央行數(shù)字貨幣,加強(qiáng)黨的防腐倡廉建設(shè)。央行數(shù)字貨幣正在測(cè)試中,其借鑒了區(qū)塊鏈的技術(shù),具有點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、電子支付、央行信用的特征。央行數(shù)字貨幣的電子支付在技術(shù)上確保了央行能夠記錄脫離銀行體系之外的數(shù)字貨幣交易信息,有助于央行掌控貨幣流轉(zhuǎn)全過(guò)程,有利于央行對(duì)貨幣流轉(zhuǎn)交易的全方位監(jiān)督,杜絕不正當(dāng)交易。借助央行的數(shù)字貨幣,可以把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所有財(cái)產(chǎn)數(shù)字化,對(duì)各個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的所有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記上鏈確權(quán),使其無(wú)法篡改,且可追蹤可溯源。可以對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所有工資收入都使用央行數(shù)字貨幣進(jìn)行發(fā)放,要求全體黨員干部在大額交易時(shí)必須使用數(shù)字化人民幣,截?cái)嗥浯罅渴褂矛F(xiàn)金的渠道,遏制私底下的不正當(dāng)交易。以此,可以用現(xiàn)代信息技術(shù)手段監(jiān)控黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的所有資產(chǎn)的來(lái)源與去向,加強(qiáng)黨的防腐倡廉建設(shè)。
四、結(jié)語(yǔ)
基于區(qū)塊鏈技術(shù)的公開(kāi)性、自治性、不可篡改性、可追溯性和匿名性等特征,可以在黨的建設(shè)方面開(kāi)發(fā)出所需的相應(yīng)區(qū)塊鏈運(yùn)用平臺(tái),以保證不斷健全和完善黨的建設(shè)的各項(xiàng)制度和法規(guī)。通過(guò)運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù),并將這一現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)更加科學(xué)有效地貫徹執(zhí)行,可以更好地加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè),把我們的黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
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作者:林克進(jìn) 單位:中共福建省三明市大田縣委黨校