建設項目竣工驗收監測探討
時間:2022-05-08 09:37:43
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摘要:文章從建設項目竣工環保驗收監測角度出發,針對建設項目環保設施竣工驗收監測中相關要點進行了詳細地分析,主要從現場勘察、環境調查、環境管理、污染物總量控制指標調查、驗收標準的選擇、竣工驗收監測等幾個方面進行了論述,并提出了建設項目環保設施竣工驗收監測中注意事項。
關鍵詞:建設項目;環保設施;竣工監測;現場勘察;注意事項
建設項目竣工環保監測作為我國環境保護工作中重要環節。主要對污染排放進行監測,加強環保設施管理,確保環保工作正常開展,為環境監測提供理論依據。可見,環保驗收監測工作在建設項目竣工中發揮著重要的作用。目前來說,在建設項目環保設施竣工驗收監測過程中,仍還存在眾多的問題,需要采用針對性的解決措施。下面結合筆者的實際工作經驗,探討了建設項目環保設施竣工驗收監測中相關要點及注意事項[1]。
1建設項目環保設施竣工驗收監測中相關要點
1.1現場勘察。(1)結合實際建設情況,合理確定工程驗收的范圍;對配套環境保護設備的實建情況進行檢查,同時對環境保護設備的運行狀況進行監測,監測準備工具包括監測儀器、采樣點和排污口流量計等。(2)查看配套環保措施執行情況和工藝流程。建設單位要詳細介紹項目的生產工藝流程,環保監測部門要嚴格檢查原料到產品的生產的全過程,同時要查看生產記錄,充分了解生產工藝、規模及產品質量,看是否符合項目生產要求。另外,要對項目污染物進行調查分析,以掌握污染物的排放方式,合理分析不同工序的產污情況,以及了解各個環節所產生的廢水、廢氣、噪聲等,并詳細調查不同的污染物的最終流向[2]。(3)嚴格核對污水流程圖,檢查污水設備的運行情況,同時找出污水排放不達標的原因。在廢氣污染處理時,應掌握環保設備的除塵效果,看廢氣排放是否滿足環境影響報告要求。同時,查看固廢棄物的處置情況,若工程現場存放廢棄物,需要采取防塵、防水措施。1.2環境調查。掌握好項目現場周邊的環境,尤其是周邊是否有敏感環保區域,如生活區、風景保護區、水資源保護區等,確定項目與敏感區域的間距,以便及時排除污染源對敏感區域的影響;若敏感區域存在無組織排放的,應提高調查工作的力度,合理地確定監測點位[3]。1.3環境管理。環境管理是檢查工程項目是否按照國家環保制度、相關管理程序進行執行。在實際環境管理過程中,應建立項目環境管理制度;做好工程環境保護檔案管理工作;對于工業固體與液體廢棄物突發的環境污染事故,我們應采取有效的處理措施;掌握好工業廢棄物的處理與回收情況以及生態恢復、植被保護情況;加強敏感環境保護措施;此外,還要對試運行期出現的擾民現象進行調查等。1.4污染物總量控制指標調查。環境影響報告書包括建設項目的執行要求和污染物總量控制指標等。結合環境影響報告書的內容合理地考慮建設項目中污染物總量是否達標。經過環評批復后的污染總量,我們還需對其進行核算。為了實現污染物總量控制,國家對污染物總量的排放做出了明確的規定。同時,我們要對污染物的濃度進行檢測,合理地確定污染的總量。污染物總量控制指標的調查,能夠有效防止建設單位出現選用清潔水稀釋污染物等造假問題。1.5驗收標準的選擇。項目環境質量的評價作為建設項目竣工環保驗收過程中重要環節,在環境質量驗收過程中,我們應結合環境質量標準進行環境評價,同時在建設項目環保設施竣工過程中,應按照最新的標準執行,實施對建筑項目環境敏感點是否達標進行嚴格考核。對于建設項目中的污染物的排放標準,應按照環保部門批復的環境影響評價報告書進行執行。若國家頒布最新的污染物排放標準或在新標準中某項標準被廢止,需要按照新標準執行,以新標準時段劃分為準。1.6竣工驗收監測在建設項目環保設施竣工驗收監測過程中,應結合現場檢查結果、生態調查結果、公眾調查結果,加強環境管理檢查,同時結合現行的管理制度,對廢水和廢氣排放源作出合理地規定,加強環保設施、工業固(液)體廢物、無組織排放源的調查。另外,還要對建設項目周邊的環境質量進行監測,掌握好環境生態狀況,以便全面做出驗收監測的結論,建設項目環保設施竣工驗收監測工作的主要內容包括污染物管理制度、污染物達標排放情況、行政主管部門執行情況等。
2建設項目環保設施竣工驗收監測中應注意問題
(1)在建設項目環保設施竣工驗收監測時,應察看原料到產品的各個環節,并對生產運行記錄進行核實,檢查建設項目生產工藝、生產規模是否符事環評文件要求。(2)對建設項目中的生產工藝所產的污染物的類型、污染因子、排放方式進行了察看,以便于及時采用相應的治理措施,核對污染防治設施是否按照環評文件及批復要求全部建成,有無變更。(3)考慮到有些大型項目建設周期過長,若其周圍環境發生變化,將會增加一些敏感點(如新建居民區、學校等)。除此之外,我們還要充分了解其他企業和道路是否存在污染源,避免對監測項目造成嚴重影響。(4)對于水泥廠類型的一種工業類污染項目,又稱為生態類項目,我們需要對建設項目的現場進行踏勘,并對項目的生態恢復進行調查,另外,還要重視生態恢復工程、綠化工程和邊坡防護工程等項目建設。(5)在建設項目竣工環境保護驗收監測過程中,對于項目存在著建設地點變更、產品類型不同、生產工藝調整、生產規模增加等問題時,應以書面形式向環保部門進行匯報,待通過環保行政主管部門批準以后,建設單位才能對項目進行整改,開展建設項目環保設施竣工驗收監測工作。(6)在環境保護驗收監測工作中,如果監測人員認為方案的采樣位置不能準確反映污染狀況,或者存在現場采樣困難等情況,應及時向現場監測負責人匯報情況,并協商共同確定變更采樣位置。
3結論
近年來,隨著我國環境問題日益突出,人們越來越重視環境管理工作,在建設項目竣工環保驗收監測過程中,將會面臨著一些新問題,給環保驗收監測人員帶來了許多新挑戰[4]。因此,在建設項目竣工環保驗收監測工作中,我們應結合實際情況,建立完善竣工環保驗收監測體系,提升人們的環保意識,以不斷提升環保驗收監測工作效率,同時要加大污染源的跟蹤監測,減少污染物的排放,維護生態環境平衡。
參考文獻
[1]周寧暉.關于完善建設項目環保設施竣工驗收監測報告的思考[J].污染防治技術,2006,19(3):17-18.
[2]李伊勝.建設項目竣工環保驗收監測幾個問題的探討[J].黑龍江環境通,2011,(4):23.
[3]郭升平.建設項目竣工環保驗收監測過程中應關注的問題[J].科技情報開發與經濟,2010,(11):12.
[4]朱光輝.建設項目竣工環保驗收監測中應關注的問題[J].廣東科技,2011,20(16):128-129.
作者:盧藝剛 單位:廣州市環境監測中心站
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