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摘要：建設項目過程復雜，存在較多的不確定性，并且影響因素多，所以對建設項目的工程造價進行控制是一項重要的工作。目前我國建設項目的預算往往不精確，在結算時超預算的現象極為普遍，這不利于資源節約型社會的建設。依據我國的實際情況以及目前工程建設項目造價高的普遍情況，對于控制造價的研究比較深入。結合實際情況來看，這一工作應分為決策階段、設計階段和實施階段，本文將對以上幾點做詳細的說明，并且在深入分析之后提出有建設性的意見，旨在為建設項目的造價控制提供堅實有力的理論支撐。

關鍵詞：建設項目；工程造價；控制

工程造價的控制對于建設項目的進程意義深遠，質量控制、進度控制以及造價控制是建設項目工程管理的三個重要方面，其中工程造價是關系到建設項目中各個投資方經濟效益的直接影響因素。工程造價的實施流程比較復雜，其中牽涉到不同專業領域的人員參與，在美國和日本，其建設項目工程造價控制體系較為成熟，體系內不依賴其他部門而獨立存在，這種方式為國際所公認贊同。而在我國，工程造價管理的起步比較晚，對于工程造價的控制缺乏應有的經驗，在上世紀50年代，我國才開始建立完整的預算制度[1]，發展至今，工程造價管理體系已相對完善，但是相關從業人員的綜合素質還有待提升，在建設項目造價管理的先進性上還有上升的空間，因此，研究建設項目工程造價控制的方法有其必要性和緊迫性。

1.工程造價控制理論概述

工程造價一般是指項目從籌建到竣工的過程中，在設計或實際投入方面所需的相關費用，其中，費用包括工具購置、設備購置、建筑安裝、工程建設、預備費、投資方向調節稅以及建設期貸款利息等多個部分。其中設備及工器具購置費用包括設備購置費和工器具及生產家具購置費，建筑安裝工程費用包括直接工程費用、間接工程費用、計劃利潤以及稅金等四個方面，購置費與固定資產標準緊密相關，設備購置費為建設項目所購買。建筑安裝工程費包括直接費、間接費和利潤稅金等因素。在工程建設的其他方面也有諸多影響因素，比如土地使用費以及與本次建設相關的費用和與未來經營有關的費用。由于工程建設尚且存在諸多不穩定因素，突發狀況繁多，因此在工程造價的費用上面還有一項預備費，它包括基本預備費和差價預備費，這兩項涉及到工程建設在費用上的可調節度，有利于建設項目的正常運行。在建設項目工程造價的控制上，涉及到建設項目工程的計價，我國的計價模式從最早的單一化到如今較為成熟的計價模式，根據目前的計價模式，主要分為定額計價模式和工程量清單計價模式。

2.建設項目各階段造價控制

2.1決策階段。工程建設項目的全程是一個整體，各個階段的變動都制約著這個整體，因此，對整個工程造價的階段進行規劃是很有必要的，這涉及到一個重要的方面，即建設項目決策階段。一個項目的施工做法、選址等都依賴于項目決策，這是一個至關重要的步驟，所以需要從最根本處進行合理控制。在這個方面，主要是尋找項目，進行市場調研以及評估。在這個過程中要明確建設標準、建設地點和明確施工工藝[2]。2.2設計階段。為了更好地處理好經濟建設與工程建設之間的現代物業ModernPropertyManagement關系，避免施工過程中人力、物力、財力的浪費，在建設項目的設計階段應該做好一定的工作，首先是設計概念的確定，設計概念是由設計單位在施工設計之前提交文件，它包括單項工程綜合概算、工程建設費用概算、預備費、建設期貨款利息、投資方向調節稅概算和經營性項目鋪底流動資金概算。其中單項工程是使用頻率最高的概算文件，不僅僅涉及到工程建設費用的最高值，同時也是整體工程概算的依據。2.3實施階段。建設項目工程的實施階段是整個工程建設階段最為重要也是最為持久的一個環節，它直接決定了工程發包價格以及項目實際投資額度，這個階段的內容包括了合同文件的編制以及簽訂、合理明確工程承包價格以及完善合同條款等工作。一般來說，建設項目的第一件事就是招投標，這有利于規范我國建筑市場。另外，在簽訂合同階段的工程造價控制也是重要的一個環節，這是以書面文件的形式約束整個項目的實施。

3.建設項目造價控制實例

3.1工程概況。A項目是一座寫字樓，地址位于江西省南昌市中山路，占地面積約8,765平方米，總規劃建筑面積82,923平方米。本次項目總投資額為48,231萬元人民幣，建安費用42.123萬元，單款金額17,000萬元，前期費用1,652萬元，間接費用4,236萬元，利率按照5.4%計算，貸款期3年，貸款利息2,300萬元。具體的項目標準包括建筑工程和排水消防工程、通風采暖工程、空調、電器安裝、電視電話、綜合布線等等，具體數值如表1所示：3.2各階段控制流程。首先是對工程特點的分析，本次施工建設階段可能會遇到的工期利弊、前期手續辦理情況、總投資額以及工程質量等問題都在這個考慮范圍以內。另外，考慮到本次施工地段位于繁華的市中心，對于居民和經商者的干擾是一個考慮因素，因此在施工階段應予以合理解決。其次是項目管理模式，這里涉及到四個要素，分別是安全、工期、成本和質量，目前國際上較為通用的方法是項目總承包管理模式，分別由設計師、監理工程師、咨詢顧問、審計機構等專業人員或組織進行分工合作，最后是總承包商對工程建設項目的生產、施工、安全和質量進行總體的協調與管理[3]。最后是招投標管理，這一流程分為考察和詢價階段、招標文件準備階段、發標和回標階段、參考價和評標文件編制階段、評標和定標階段以及合同談判和簽訂階段。

4.結語

目前，國內建設項目相關的工程造價控制管理體系相對落后，在諸多方面還存在不足，由于我國對建設項目過程中造價管理的控制的實踐起步較晚，且大多是借鑒國外的經驗，并沒有很好地結合本國國情，因此在可操作性上存在諸多缺陷。本文就上述的問題進行深入分析，對“三超”現象進行分析，最后提出解決辦法，對工程造價管理的從業人員素質做了要求，并且提出要重視建設項目的社會意義。隨著造價管理體系的正規和完善，我國工程造價管理水平必能穩步增長。

參考文獻：

[1]李郁楠.論施工企業工程造價控制的有效程序[J].科技創業家.2012(23).

[2]牛志鵬.許昌職業技術學院體育館項目工程造價控制研究[D].鄭州大學,2010.

[3]李晨.建設項目工程造價風險研究[D].西安科技大學，2014.

作者:丘祥波 單位:山西太行建設開發有限公司