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本文作者：黃阿麗胥執強工作單位：福海縣氣象局

2009年，福海縣初步建立起了覆蓋到鄉（鎮）、村的氣象信息員隊伍共76人，分別由鄉（鎮）分管領導、各行政村干部兼任，并積極建立農村信息員檔案，制定了相關的制度。福海縣氣象局通過農信通短信服務平臺、電話（傳真）、網絡、政府電子政務平臺等，把預報、預警信息傳達到氣象信息員，氣象信息員在傳遞預報、預警信息，收集氣象災情和氣象防災減災工作中發揮了重要的作用。如開展人影作業期間，距離縣城60km的喀拉瑪蓋鄉信息員及時向氣象局反饋當地對流云系發展情況，氣象局及時出動人影作業車輛，有效地指導了人影防災減災作業的開展。氣象局通過與信息員的對接及時了解農作物生長狀況及對氣象條件的要求，提供有針對性的氣象服務。福海縣齊干吉迭鄉建立了氣象信息服務站1個，并于2011年11月對該鄉的氣象信息員開展了培訓工作，培訓受到了當地農牧民群眾的一致歡迎，吸引了眾多農牧民群眾，可容納30人的培訓現場，吸引了70余名群眾，農牧民群眾對氣象信息的渴望度很高。但是，在氣象信息員的管理和培訓等方面，依然存在比較突出的問題，主要表現在以下方面：一是多數基層信息員都是由鄉鎮農技站負責人和村委會主要負責人兼任，因為多種原因，造成這些人員的流動性較大，給管理帶來不便；二是福海縣信息員隊伍逐漸壯大，地域面積廣，培訓難度大；三是缺乏經費保障，導致氣象信息員開展工作的積極性不高，難以真正發揮其在傳播氣象信息、收集氣象災情、宣傳氣象知識等方面的作用。

福海縣委、縣政府非常重視氣象災害防御工作，縣委副書記、政府縣長庫麗努同志在2010年全縣農村工作會議上指出：要加快農村氣象綜合服務體系建設，千方百計解決氣象服務“最后一公里”問題，真正將氣象信息送進千家萬戶，切實解決農民獲取氣象信息難的問題。氣象部門要加強在農牧業自然村配備義務氣象應急信息員的工作力度，及時接收、傳播預警信息和負責氣象災情信息的收集整理及報告，幫助農牧民群眾做好防災避災工作。針對福海縣氣象信息員隊伍建設中存在的問題，堅持“政府主導、部門聯動、社會參與”的信息員隊伍管理體制，加強信息員隊伍的規范管理，努力發揮信息員的作用，切實提高農村防御氣象災害能力。因地制宜，整合資源防災減災是一項系統工程，目前，縣政府建立起了覆蓋到鄉鎮、村社的基于防災減災的綜合應急體系的應急人員隊伍，氣象災害防御也屬于該應急體系的重要內容之一，加之氣象災害占自然災害的比重較大。因此，將這些鄉鎮、村社的應急人員作為兼職氣象信息員具有現實性，這樣，不僅有效的利用了現有人員資源，而且有利于氣象信息員作用的發揮。明確職責，落實責任根據福海縣的實際，建立比較完善的氣象信息員管理制度，由縣人民政府印發給各部門及鄉鎮，明確氣象信息員的職責和工作任務，并將開展工作情況納入本人年度綜合目標考核，使氣象信息員真正成為基層氣象信息的傳送者、氣象災情的收集者、氣象知識的宣傳者。由于基層氣象信息員多數是由村主任兼任，在管理制度中明確規定，在村主任換屆之后，由接任者繼續履行氣象信息員的職責。加強培訓，提高素質氣象信息員要發揮作用，必須對其進行氣象知識的培訓，使氣象信息員比較全面的了解福海區域的氣候特點以及氣象預警、信息傳送、災情收集、防災減災避險基本知識，切實提高氣象信息員履行職責的能力。

培訓工作要緊緊圍繞福海縣氣象災害的特點，突出針對性和實效性，由于氣象信息員隊伍比較龐農業氣象45大，采用分級培訓的方式，縣氣象局主要對各鄉鎮的氣象信息員進行培訓，然后由鄉鎮氣象信息員對其所轄村的氣象信息員進行培訓。建立機制，激勵先進為了有效調動信息員的工作積極性，結合福海實際情況，建立起經費保障機制和信息員質量考核獎勵制度：一是將氣象信息員培訓及勞務費補助等納入年度財務預算（爭取納入縣財政預算）；二是對氣象信息員從事氣象宣傳、災情收集、信息傳遞等工作實行一定的勞務補助；三是對認真履行工作職責、完成工作任務出色，為防災減災做出較大成績的氣象信息員按照《福海縣氣象協理（信息）員管理辦法（試行）》給予表彰獎勵等。加強氣象信息員隊伍的建設，將有效解決福海縣氣象信息傳輸的“最后一公里”問題，必將對福海縣廣大農牧區應對氣候變化、提高防災減災能力起到積極的推動作用。