導(dǎo)語：公路建設(shè)企業(yè)財務(wù)管控探析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：高等級公路建設(shè)企業(yè)的經(jīng)營活動跨年度事項多，建設(shè)項目資金運作量大，建設(shè)風險高，使得高等級公路建設(shè)企業(yè)比一般企業(yè)承受了更高的財務(wù)管控風險。本文從新時期我國高等級公路建設(shè)企業(yè)財務(wù)運行中存在的主要問題入手，對如何有效提高高等級公路建設(shè)企業(yè)的財務(wù)管控能力進行了相應(yīng)的對策思考。

關(guān)鍵詞：高等級公路建設(shè)；財務(wù)管控；財務(wù)管理

1引言

當前，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國高等級公路建設(shè)事業(yè)也呈現(xiàn)出較為強勁的發(fā)展勢頭，通過公路基礎(chǔ)設(shè)施的改善，可以進一步地提高對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。但在高等級公路事業(yè)快速發(fā)展的同時，也逐步暴露出該行業(yè)發(fā)展較為粗放，以及發(fā)展有時過于激進等問題。特別是高等級公路建設(shè)企業(yè)的建設(shè)周期較長，項目建設(shè)風險過大等問題，使得高等級公路建設(shè)企業(yè)比一般企業(yè)的財務(wù)管控問題都更為突出。基于此，本文從我國高等級公路建設(shè)企業(yè)的財務(wù)運行中的風險問題分析入手，對如何提高高等級公路建設(shè)企業(yè)財務(wù)管控能力進行了對策思考。

2高等級公路建設(shè)企業(yè)財務(wù)管控存在的問題

2.1國有資產(chǎn)管理仍有亂象存在高等級公路建設(shè)企業(yè)在建設(shè)、運營等方面資產(chǎn)保有量較大，資產(chǎn)種類較為繁雜，資產(chǎn)價值較高，且在實際使用過程中，處于較高的流動性的狀態(tài)。在高等級公路建設(shè)企業(yè)內(nèi)部運營管理的過程中，管理重點一般落實在具體的項目建設(shè)的施工質(zhì)量以及項目進度管理上，而對于國有資產(chǎn)缺乏科學的、必要的管控手段，導(dǎo)致相關(guān)資產(chǎn)使用過程中存在賬實不符的現(xiàn)象。特別是在公司運營或工程進度較為緊張的情況下，往往為了趕工期的需要，而沒有嚴格履行必要的物資采購手續(xù)，導(dǎo)致了一些物資出現(xiàn)了超計劃采購和違規(guī)采購問題的發(fā)生。進而抬高了物資采購成本，甚至可能影響到物資的正常使用。2.2成本管理不完善目前，高等級公路建設(shè)企業(yè)缺乏行業(yè)內(nèi)部特有的成本管理方法，而主要采用了通用的成本管理方法進行具體的成本核算。首先，對工程成本管理沒有進行動態(tài)管理的方法，缺乏必要的成本控制手段。特別是成本控制的計劃性較差，成本進度往往和工程施工進度相互匹配，而沒有及時地進行成本預(yù)算的調(diào)整，導(dǎo)致成本預(yù)算對成本控制管理的效果較差，成本控制能力較弱。其次，成本管理的主體責任沒有全面落實，缺乏相應(yīng)的成本考核機制。例如，在進行高等級公路建設(shè)或運營管理的過程中，一些因為質(zhì)量問題可能導(dǎo)致要進行相應(yīng)的工程返工，需要進行相應(yīng)的責任追究，物資的采購部門往往拒絕承擔物資采購的質(zhì)量問題，而歸于實施部門的操作責任，而實施部門卻拒絕承擔操作責任，可能更多的歸咎于技術(shù)部門的技術(shù)控制不嚴，導(dǎo)致了公路施工質(zhì)量問題的發(fā)生。特別是在高等級公路施工過程中，存在較多的隱蔽工程，如果不能合理地進行責任界定，將導(dǎo)致無法及時地進行成本問題的糾正。再次，項目過程管理不嚴格，高等公司建設(shè)過程中，成本管理需要各個部門之間相互協(xié)調(diào)和配合，才能更為有效地進行成本改善，進而為成本控制提供了基礎(chǔ)性條件。目前，在高等級公路建設(shè)企業(yè)內(nèi)部項目管理和成本管理的部門是相互分離的，工程項目管理更多的是關(guān)注具體項目的進度，甚至為了趕工期而犧牲成本控制的目標。而成本控制主要是由財務(wù)部門來實施，而財務(wù)部門主要是進行相應(yīng)的成本核算，無法全面的參與項目成本實施的全部過程，只能進行事后財務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，無法有效做到成本的事前和事中控制，導(dǎo)致成本控制的效果較差。2.3內(nèi)部會計控制不嚴在實際工作中，高等級公路建設(shè)企業(yè)的人才招聘和培訓(xùn)主要集中在工程技術(shù)管理以及公司運營管理上，對財務(wù)人員的關(guān)注較少，甚至有部分公路建設(shè)企業(yè)采用了會計服務(wù)外包的形式，來進行具體的財務(wù)管理。導(dǎo)致了財務(wù)工作和經(jīng)營工作相互分析，無法通過財務(wù)人員進行具體的財務(wù)管控。同時，大部分的高等級公路建設(shè)企業(yè)沒有設(shè)立相應(yīng)的審計部門，其內(nèi)部控制管理主要是通過相應(yīng)的崗位分離來進行控制，由于缺乏內(nèi)部的審計控制，導(dǎo)致財務(wù)運營中的問題無法及時的發(fā)現(xiàn)，而外部審計工作主要是一種形式上的審計，一般難以對高等級公路建設(shè)企業(yè)內(nèi)部會計控制的問題進行揭示。另外，高等級公路建設(shè)企業(yè)的建設(shè)資金需要量大，資金的周轉(zhuǎn)期較長。但很多高等級公路建設(shè)企業(yè)缺乏必要的資金控制，在資金收支管理上存在管理不嚴，控制不力的問題。同時，缺乏必要的資金計劃管理，在資金短缺中往往采用了臨時性的資金籌集方法，并沒有通過嚴格的資金預(yù)算進行控制和資金調(diào)劑，進而導(dǎo)致資金管理風險的集聚。

3加強高等級公路建設(shè)企業(yè)財務(wù)管控的思考

3.1加強國有資產(chǎn)的核算與管理。首先，加強對國有資產(chǎn)的計劃管理和控制，在資產(chǎn)采購前進行嚴格的采購計劃管理，并嚴格比質(zhì)比價采購和經(jīng)濟采購，確保采購的物資能夠性價比較高，并減少相應(yīng)的物資庫存占用，提高物資的周轉(zhuǎn)率，減少相應(yīng)的資金占用。同時，需要強化物資的周轉(zhuǎn)使用，提高物資的內(nèi)部調(diào)劑效果，防止物資的浪費。在物資的定額管理方面，需要嚴格按照物資定額管理進行物資使用量的控制，超定額部分應(yīng)履行嚴格的審批手續(xù)，并及時的查找物資超額使用的原因，及時地進行責任的追究。對于節(jié)約部分應(yīng)及時的進行分析，分析物資節(jié)約的合理性，在確保工程質(zhì)量或運營管理的前提下，給予相應(yīng)的獎勵。其次，要進行資產(chǎn)的全員管理，在高等級公路建設(shè)企業(yè)的具體建設(shè)過程中，存在大量的工程物資和使用配件等物資雜亂，這些物資一般在使用現(xiàn)場頻繁使用，如果不注重進行及時的回收，可能導(dǎo)致物資的浪費問題較為嚴重，進而導(dǎo)致建設(shè)企業(yè)的成本費用增加。因此，應(yīng)積極地進行資產(chǎn)的動態(tài)管理，并落實相應(yīng)的責任人，對于可回收的物資及時的回收入庫，進而加快物資的周轉(zhuǎn)管理，降低物資使用成本。3.2加強成本管理。首先，針對高等級公路建設(shè)企業(yè)內(nèi)部項目管理部門較多的特點以及項目施工點多面廣的特點，應(yīng)成立內(nèi)部項目管理事業(yè)部，對項目管理進行全面的控制。在項目實施的早期，通過內(nèi)部管理協(xié)調(diào)機制的建立，讓各個部門都能積極地參與項目施工管理。其次，強化項目的過程管理，對項目管理進行動態(tài)管理，并建立相應(yīng)的動態(tài)控制的制度，提高內(nèi)部管理的協(xié)調(diào)性。強化成本控制的預(yù)算管理，通過預(yù)算的控制調(diào)節(jié)作用，來解決項目實施的預(yù)算管理不嚴的問題。并重點進行項目的事前和事中控制，及時的發(fā)現(xiàn)項目實施過程中的成本執(zhí)行差異，及時發(fā)現(xiàn)成本預(yù)算的偏離，并進行原因分析，進而防止可能出現(xiàn)的成本失控問題的發(fā)生。在進行預(yù)算管理的過程中，還需要根據(jù)項目實施的變化情況進行相應(yīng)的成本預(yù)算資料的調(diào)整，強化成本預(yù)算的動態(tài)管理，特別是工程項目的實施內(nèi)容發(fā)生變化后，應(yīng)及時進行項目的預(yù)算調(diào)整，確保成本預(yù)算和成本執(zhí)行的相互一致性，進而為科學的成本控制考核提供了客觀的依據(jù)。3.3構(gòu)筑嚴密的企業(yè)內(nèi)部會計控制體系。首先，要加強財務(wù)人員的合理配置使用，使用關(guān)鍵會計崗位職務(wù)分離制度，提高內(nèi)部會計控制的效果。在審計方面，對于規(guī)模較大的企業(yè)可以設(shè)置專門的審計部門，并落實主體審計責任。對于中小規(guī)模企業(yè)可以采用和外部中介機構(gòu)進行審計外包的合作，并重點進行企業(yè)的內(nèi)部會計控制的審計，通過對關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員的控制，來提高內(nèi)部會計控制的效果。特別需要在具體的經(jīng)營活動中，對授權(quán)、簽發(fā)、核準、執(zhí)行和記錄等五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點控制，減少內(nèi)部會計舞弊發(fā)生的可能性。其次，完善內(nèi)部資金管理，強化資金的合理調(diào)配使用，嚴格資金的審批管理，防范資金的運行風險，通過內(nèi)部資金的調(diào)劑使用，降低內(nèi)部資金的成本，提高企業(yè)資金管理的運營效率。同時，強化人員管理，提高人員對財務(wù)管控的參與度，通過人的素質(zhì)提高來增強財務(wù)管控的主動性，進而為高等級公路建設(shè)企業(yè)的財務(wù)管控水平提升打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻

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作者:劉丹 單位:內(nèi)蒙古高等級公路建設(shè)開發(fā)有限責任公司