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一、項目投資時期的預算控制

項目投資時期的造價控制非常關(guān)鍵，相關(guān)施工企業(yè)必須參照市場客觀形勢及時召集多方專家進行集中討論，對項目建設進行全方位的造價控制，科學定奪各項建設指標與水準，施工方位的擇取、施工技術(shù)與工藝的選擇、以及其他施工機械工具的選擇等的，從整體角度創(chuàng)設一個科學、覆蓋全面、又切實可行的造價計劃表，以此為基礎深入探究在施工時期一切的可能情況，形成覆蓋全面的預算規(guī)劃，最好形成一個科學的投資估算，確保這一估算能夠發(fā)揮真正的投資調(diào)控作用。

二、設計時期的造價控制

設計時期是工程建設造價控制的重要時期，雖然這一時期所需要的資金投入量不大，然而其影響力卻是巨大的，項目建設設計的科學與否直接關(guān)系到整個工程建設的造價高低，直接影響到工程施工的花費、投資多少，以及工程施工建設的時間，甚至關(guān)系到整個過程建設所需的人力、資金力量的投入規(guī)模。因此在工程設計階段要重點進行造價控制，可以實行限額設計，采用最優(yōu)設計方案，確保設計方案能夠發(fā)揮最佳技術(shù)優(yōu)越性，最具經(jīng)濟性特征。

1、限額設計。根據(jù)已經(jīng)通過的科學性報告中所涉及的預算估計來對設計進行初步控制，在此基礎上的總概算來控制其他設計環(huán)節(jié)，例如：技術(shù)與施工圖方面等等，在這其中要確保每一個專業(yè)使用功能的發(fā)揮，要依照投資限額來調(diào)節(jié)設計，積極控制各項不科學的變更，減少因施工變更而增加的成本，確保實際的投資數(shù)額在預算范圍內(nèi)。

2、充分發(fā)揮競爭機制在工程設計中的作用，以此來調(diào)動設計者的工作積極性，選擇最佳設計方案，引入招標機制來增加設計工作者的工作緊迫感與競爭意識。全面控制設計方案的選擇，防止經(jīng)驗主義的束縛，施工企業(yè)要及時檢查設計，積極優(yōu)化設計方案的選擇，要重點針對技術(shù)、施工圖紙等環(huán)節(jié)的設計進行監(jiān)督、分析，盡量在設計時期就能夠做到節(jié)省投資。

3、在設計時期要做好責任規(guī)劃工作，形成科學的任務分工，特別是一些設計變更問題要明確責任方，這樣才能在某種程度上控制造價，節(jié)約成本。

三、施工時期的造價控制

施工時期是完成工程項目建設時期，是主要的實踐時期。正是在這一時期對工程建設成本進行集中操作控制。必須把握好施工階段的工程造價，具體包括：

1、從施工材料、材料價格等方面進行積極控制。材料費占據(jù)整個工程項目建設的大部分，材料的使用量、價格水平等都會極大地影響整個施工投入。因此，在整個工程項目建設施工中要重點關(guān)注材料使用量與價格，造價工作人員要積極關(guān)注客觀市場信息，特別是材料價格，盡量選用質(zhì)量好、價格廉的施工材料，同施工企業(yè)積極合作，針對材料選擇做好溝通與交流，確保工程投資規(guī)模被控制在科學范圍內(nèi)。

2、做好設計變更處理工作。本著預防為主的原則進行施工圖預算控制，在設計的施工建設中，很難避免工程變更的特殊情況，針對這些情況，工程造價師要事先做好思想準備，對于出現(xiàn)變更的工程要從工程量、所需資金量等方面進行深入分析，探究其增減變化趨勢，要在建設企業(yè)認可的前提下，由設計部門負責審核通過，對應提供出變更后的施工圖并對變更項目情況進行詳細、具體的說明，這樣才能根據(jù)變更材料重新規(guī)劃工程造價。

3、完善工程建設進度款的調(diào)控。這部分款項的管理要嚴格參照施工合約以及相關(guān)的程序、手續(xù)進行，同時參照現(xiàn)實施工中已經(jīng)完成的工程情況，確保所撥放款項科學合理、數(shù)量有限制，確保工程造價被控制在科學、合理的預算范圍。四、竣工時期的造價控制造價負責人要立足工程竣工時期的結(jié)算，首先，檢查竣工結(jié)算能否同合約內(nèi)容、結(jié)算保持一致，結(jié)算要盡量依照造價責任機構(gòu)的調(diào)價項目加以制定。其次，參照合約、工程預算報告以及施工圖等來逐步審核、檢查工程變更、材料替換等等。一旦遇到疑難問題時，要及時查閱當日的監(jiān)理記錄，重新加以核查。此外，在整個的工程造價控制中最重要的是對造價負責人的選擇，要盡量擇取具有資深經(jīng)驗、專業(yè)基礎能力較好的人員，這樣才能獲得良好的造價控制策略，確保工程建設沿著更科學、長遠的方向發(fā)展下去。

工程造價是整個項目建設中一個非常繁瑣的工作，它需要專業(yè)造價人員的技術(shù)能力，各個單位之間的協(xié)調(diào)、配合，以及更多施工方的有效配合，這樣才能做好工程造價控制工作，擇取具有一定實力的造價工作人員，全面提升造價的科學水平。

本文作者:單偉工作單位:大豐市國土資源局