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一、信息化管理的概念

公安機關信息化的特點主要是以下四點：第一：信息資源數字化：利用技術得到的信息資源，需要進行整合和分類，并進行資源的儲存，以便日后翻閱使用；第二：網絡化工作：信息化之后的公安工作簡便了不少，很多的事情都可以通過網絡渠道來解決，各個工作人員的積極性也可以提高；第三：專業化辦公：信息化建設的作用體現在應用上，良好的應用信息系統就可以提高辦公效率，甚至可以跨行跨業地了解各個方面的訊息；第四：辦公一體化：信息化的管理可以使民警的行動都被規劃在一起，一環連一環，解決問題一體化，工作起來更得心應手。

二、信息化管理過程中的問題

1.技術力量缺乏。

信息化作為一門新興科技，在技術上缺乏專業的力量。而公安信息化是一個非常復雜的過程，信息系統也是特別繁雜的技術工作，所以就更加需要專業的技術人員來進行管理。而我國大部分地區都無法真正做到這一點，也就是缺乏專業的技術團隊來進行操作，導致公安機關信息化的進程十分緩慢。而作為第一生產力的科技，又因為資金限制而無法跟上時代步伐，這些都是技術力量缺乏的表現。

2.應用意識不夠。

雖然有些省份資金較強，信息化也逐步提上日程，很多的機關也開始運用信息化來操作，但是總體而言，公安機關的應用意識依然不夠。大多數的公安機關仍然在使用傳統的管理體系，很多的公安人員也并沒有這個意識。理念上雖然已經理解了這個概念，但是實際行動依然沿襲原有制度，并不改進。民警在日常工作時，信息整合度低，效率低下都是應用意識不強的表現。被動地接受并不會帶動信息化的進程，只有真正接受運用了這個系統，才能達到預期的目標。

3.制度不完善。

公安機關信息化是一場公安機關的革命，革命的成功與否取決于革命綱領的正確性，也就是信息管理機制。管理機制的完善將會影響改革的進程，機制的建立能夠鼓動人心，樹立旗幟。不完善的制度導致公安機關在進行信息化改革時沒有方向，不能找到正確的方法進行管理。制度的問題是大問題，需要負責人加強監督，完善管理制度，使得信息化進程推進速度增加，公安工作效率提高。

4.資金鏈缺乏。

資金缺乏是大問題，也是老問題。國家各處都缺乏資金的供應，這就導致很多的信息化管理無法進行。公安機關的信息化管理是技術高新工作，需要的是龐大的資金支持，而政府的資金鏈卻無法連接，這就導致項目無法開展，連最基本的基礎建設都不能完成。特別是在一些較貧困的地區，甚至于連工資都無法維持，更遑論進行管理改革了。

5.信息共享不均。

近些年來，一些發達地區已經漸漸步入公安信息化的正軌上，但是依然存在信息共享不均、各自為政的問題。傳統上很少進行信息資源共享，所以很多單位不能夠很快進入到信息化的進程里來，部分數據更新維護不及時，數據質量不高，各部門共享不及時，浪費了許多人力物力。在已有的信息系統中，還有許多的問題存在，需要技術人員來進行攻克，同時也需要工作人員配合管理，建立起公安機關信息化管體系。

三、推進信息化管理的對策

1.提高專業技能和員工思想認識。

技術人員進行實時培訓，培訓后上崗。更多的專業人員掌握了技術，就能夠更好地利用信息管理。雖然公安機關主要進行民警服務，依然需要增加技術人員來充實公安處，適當地提高技術人員的比例，有利于信息化進程的推進。除此以外，要加大宣傳力度，注意民警的思想意識，認識到管理信息化的優勢。端正員工的態度，積極配合改革，完善自身，統一思想，確保信息化進程。

2.完善制度。

健全公安信息化建設運行工作機制，有針對性地提出解決方案。對需要進行修改、完善的業務都要及時糾正，信息化也就是數字化存檔早日實現，逐步替代紙質檔案。健全公安機關安全管理機制，要真正做到設備無故障，網絡無故障，技術無故障，對故障進行嚴懲。管理機制的嚴格能夠帶來設備的高利用率，員工的高效率，是必不可缺的。健全公安機關激勵機制，考察員工思想意識，考察信息化進程，都需要激勵機制來實現。激勵機制能夠調到員工積極性，能到真正起到督促員工的效果。

3.加強信息化建設。

主動向上級部門反應公安機關信息化進程，主動進行預算的爭取，解決資金不足的問題。取得政府和黨委對于此項目的關注，能夠從政府方面得到大力支持。組織實行工作要步調一致，各個部門都管理好本部門事宜之外，也要考慮到其他部門的工作，能夠在技術或是信息資源上共享，共同擁有一個完善的數據資源庫。除此以外，公安信息系統與社會信息系統的對接、交換、共享的安全保障問題也同樣不容回避。公安工作與民生最為接近，最需要社會的第一手信息，就要求公安機關能夠與社會的信息系統連接在一起，提高自身的工作效率。

4.強化信息采集工作。

優化完善網絡基礎設施，各地都配備無線通信設備，建設完善應急通信設備。民警配備信息傳遞的工具，才能有信息采集的資本。作為公安機關的日常基礎工作，全面錄入信息，這個責任應當落實到每個員工身上，進行信息的儲存錄入。公安機關需要掌握新資源、優質資源，依法錄入信息，存檔以備后用。同時為減少重復勞動，定期進行資源整合，不斷加大資源來源處。信息采集工作是信息化的重要的步驟，完善的信息資源能夠為公安機關的工作帶來便利，也能夠加快信息化的進程。

四、結語

綜上所述，公安機關信息化項目建設管理存在的問題都可以通過一系列的方法進行整改，這需要公安機關的工作人員們不斷努力。只有這樣，才能提高公安機關的治安能力，才能第一時間掌握社會的動向，才能滿足社會和人們的需求。

作者：陳童旻單位：上海市公安局寶山分局