科技成果轉(zhuǎn)化支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究
時間:2022-11-12 03:11:34
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[摘要]高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷趨好,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情日趨濃厚,但因創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目技術(shù)門檻低、項目核心競爭力不足等原因?qū)е碌拇髮W(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率較低一直是一個現(xiàn)實問題。教育部出臺的“優(yōu)先向大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)轉(zhuǎn)移高校的科技成果”政策,理應(yīng)成為關(guān)聯(lián)高校科技成果轉(zhuǎn)化與高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“催化劑”,但目前的研究和實踐探索較少。研究提出將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入高校科技成果轉(zhuǎn)化體系,通過出臺相關(guān)政策,建立完善的制度和工作運(yùn)行模式,引導(dǎo)高校科技成果通過技術(shù)入股等方式向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目轉(zhuǎn)移,支持大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化,提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的核心技術(shù)水平和市場競爭力,進(jìn)而提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育探索新的路徑。
[關(guān)鍵詞]高校;科技成果轉(zhuǎn)化;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育
高校在國家科技領(lǐng)域具有明顯的人才和技術(shù)優(yōu)勢,承擔(dān)了大量的科技項目,每年產(chǎn)出大批的科技成果,但科技成果轉(zhuǎn)化率低一直是困擾高校科技成果轉(zhuǎn)化和推廣工作的難題。高校大學(xué)生群體是推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生力軍,然而大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也面臨諸多困境,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率一直比較低,究其原因主要是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的技術(shù)門檻低、項目的核心競爭力不足、參與市場競爭的潛力小等。如何將高校科技成果轉(zhuǎn)化與高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關(guān)聯(lián)起來,是一個值得探索的實踐問題。教育部印發(fā)的《關(guān)于做好2016屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,首次提出要“優(yōu)先向大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)轉(zhuǎn)移高校的科技成果”[1]。此政策的出臺,是依托高校科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“催化劑”,在很大程度上應(yīng)該能夠解決大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的核心問題。但政策如何更好地實施,當(dāng)前全國高校的實踐探索和經(jīng)驗做法十分鮮見。從工作實踐看,以科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐理應(yīng)是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選,但大學(xué)生擁有的具有市場競爭力和自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果極少。因此,把大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與高校科技成果轉(zhuǎn)化有機(jī)結(jié)合,通過大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激活“睡眠”中的科技成果[2],進(jìn)而推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路,實現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與高校科技成果轉(zhuǎn)化的良好互動。本研究通過查閱有關(guān)統(tǒng)計資料、文獻(xiàn)和政策文件,結(jié)合多年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實踐經(jīng)驗,在分析了高校科技成果轉(zhuǎn)化與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀,以及依托高校科技成果轉(zhuǎn)化支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可行性的基礎(chǔ)上,提出了依托高校科技成果轉(zhuǎn)化支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的對策建議。
一、高校科技成果轉(zhuǎn)化與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀
(一)高校科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀。1.高校科技成果產(chǎn)出率高。近年來,隨著國家對高等教育的支持力度不斷加大和國家實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,高校科技工作發(fā)展迅速,科技成果產(chǎn)出成效十分顯著,在全國科技體系中占據(jù)了重要地位,為國家實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)教育部科技司每年的《高等學(xué)校科技統(tǒng)計資料匯編》顯示[3],高校2013—2017年的科技成果中數(shù)量逐年增加,且增速較高,2017年高校科技成果中數(shù)量達(dá)到91.8161萬篇,2013年為79.7104萬篇,5年內(nèi)增長了15.19%(如圖1所示);相應(yīng)的5年的專利授權(quán)數(shù)同樣是逐年增加,2017年達(dá)到14.4735萬項,2013年為6.8971萬項,5年內(nèi)增長了109.85%,增長速度十分顯著(如圖2所示)。因此,可以看出高校科技成果的產(chǎn)出實現(xiàn)了較快的增長,超過了經(jīng)圖1高等學(xué)校2013—2017年發(fā)表學(xué)術(shù)論文(篇)(單位:萬)圖2高等學(xué)校2013—2017年專利授權(quán)數(shù)(項)(單位:萬)濟(jì)增長速度,在支撐國家各領(lǐng)域發(fā)展的貢獻(xiàn)率方面不斷增強(qiáng)。2.高校科技成果轉(zhuǎn)化率低。在高校科技成果產(chǎn)出逐年增加的同時,成果轉(zhuǎn)化率低的難題一直沒能很好地突破,與相應(yīng)的產(chǎn)出增幅相比,高校科技成果轉(zhuǎn)化率徘徊不前,甚至有走低的趨勢。2016年高校有效發(fā)明專利實施率16.2%,而企業(yè)是其4倍,高校有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率5.1%、轉(zhuǎn)讓率3.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平的36.7%和5.4%[4]。大量專利成果處于“封存”狀態(tài),沒能轉(zhuǎn)化為市場價值。據(jù)教育部科技司每年的《高等學(xué)校科技統(tǒng)計資料匯編》顯示,高校2013—2017年專利出售合同數(shù)前4年上下波動,2017年增幅較大,達(dá)到0.4803萬項,較2013年的0.2357萬項,增幅為103.78%(如圖3所示)。相應(yīng)的5年內(nèi)專利出售合同數(shù)的總體增幅遠(yuǎn)低于專利授權(quán)數(shù)增幅,且專利出售合同數(shù)占專利授權(quán)數(shù)的比例不到3%(如圖4所示)。相應(yīng)的5年內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)在前3年幾乎保持在同一水平,2016年、2017年相對下降,2017年為0.9592萬項,而2013年為1.0275萬項,5年內(nèi)的降幅為6.65%(如圖5所示)。因此,高校科技成果的轉(zhuǎn)化率低已是不爭的事實。圖5高等學(xué)校2013—2017年技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)(項)(單位:萬)(二)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。1.支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境趨好。國務(wù)院辦公廳2015年5月印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕36號)[5],從國家層面對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作做出了全面部署,提出了九個方面的主要任務(wù)和措施,是高校推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的統(tǒng)領(lǐng)性文件。教育部2014年印發(fā)了《關(guān)于做好2015屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,較以往文件明顯不同的是,標(biāo)題首次出現(xiàn)了“創(chuàng)業(yè)”的表述,并一直沿用至今,文件內(nèi)容就促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作也有更加系統(tǒng)具體的表述。教育部近5年頒布的文件(見表1),明確了開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程、實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”、創(chuàng)新學(xué)籍管理、提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、提供創(chuàng)業(yè)基地和孵化平臺、提供資金扶持、轉(zhuǎn)讓科技成果等具體政策措施[6]。這些具體的政策舉措都具有突破性,對支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十分重要。同時,地方政府也不斷加大對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持和吸引力度,并以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為載體,出臺了競賽獎勵、創(chuàng)業(yè)基金、貼息貸款、辦公保障、住房政策等一系列扶持措施,打造地方政府招商引資、招商引才的重要渠道和品牌。比如江蘇一些市縣的“贏在南京”“創(chuàng)業(yè)姑蘇”等活動,參與的主體都是在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。近年來,江蘇高校普遍把大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提上重要日程,通過建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、立項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目、成立創(chuàng)業(yè)種子基金、建立創(chuàng)業(yè)孵化基地、打造創(chuàng)客空間等形式,不斷加強(qiáng)對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育引導(dǎo)和扶持力度。2.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿明顯增強(qiáng)。在國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的整體氛圍和政策引領(lǐng)下,通過政府的大力引導(dǎo)和支持,高校從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、政策支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等全方位支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿明顯增強(qiáng),大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和項目逐年增加,且增幅非常顯著,成功創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊和項目也逐年增加。教育部等部委自2015年發(fā)起主辦的“中國‘互聯(lián)網(wǎng)+’大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”,在江蘇省的選拔賽中,參賽高校數(shù)、團(tuán)隊數(shù)、項目數(shù)、學(xué)生數(shù)都呈現(xiàn)顯著的增長趨勢(見表2),可見大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意愿不斷增強(qiáng)。第四屆江蘇省決賽顯示,獲獎項目的核心技術(shù)(服務(wù))、企業(yè)規(guī)模、團(tuán)隊建設(shè)都有了一定的市場競爭力,如南京信息工程大學(xué)“飯來也無人零售餐柜”項目,是國內(nèi)第一家做即時性飯品類無人零售便利餐柜的團(tuán)隊,已經(jīng)在南京成立了“飯來也”網(wǎng)絡(luò)科技有限公司,將立志為全國五億白領(lǐng)提供一站式餐飲消費(fèi)體驗。截至參賽時,在南京和上海中心區(qū)域投放餐柜點(diǎn)位已經(jīng)超過1000個,惠及用戶達(dá)10萬人。第五屆江蘇省選拔賽參賽團(tuán)隊和人數(shù)均比上一屆翻了近一番,接近前四屆總和(見表2)。近年來,在高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)客空間等平臺參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(項目)逐年遞增。如南京大學(xué)網(wǎng)站顯示,南京大學(xué)2018年面向全校本科生、研究生共立項支持104個創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目,2019年舉辦的南京大學(xué)第三屆創(chuàng)業(yè)集市全校共有32個優(yōu)秀學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(項目)參加展示,而2017年第二屆創(chuàng)業(yè)集市僅有18個項目。再如南京農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心提供的數(shù)據(jù)顯示,2017年有21個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目入駐該校創(chuàng)業(yè)孵化中心,而2019年入駐項目達(dá)到33個。3.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率依然較低。雖然近年來大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲,參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生人數(shù)逐年上漲,落地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目也明顯增多,但實踐表明,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率依然較低。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率不足5%,遠(yuǎn)低于社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率的30%[7]。究其原因,一是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目中科技型創(chuàng)業(yè)較少,而且技術(shù)門檻相對較低,和高校應(yīng)有的科技優(yōu)勢未能很好地結(jié)合和利用,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)不起市場競爭和沖擊;二是缺乏創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)支撐,導(dǎo)致大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中,在項目選擇上對市場的把握不夠,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目運(yùn)營經(jīng)驗不足,對市場環(huán)境了解不夠,科技型創(chuàng)業(yè)的技術(shù)更新滯后;三是資金的瓶頸問題一直未能得到破解,雖然有很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款渠道、融資渠道以及有關(guān)部門和學(xué)校設(shè)立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等,但政策措施沒能整合優(yōu)化,因程序問題和各種限制條件,以及大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目本身的缺陷,多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目很難爭取到扶持資金,導(dǎo)致出現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金緊缺甚至資金鏈斷裂等現(xiàn)實問題。
二、依托高校科技成果轉(zhuǎn)化支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢
教育部明確提出要“優(yōu)先向大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)轉(zhuǎn)移高校的科技成果”,從國家政策層面做出安排,說明依托高校科技成果轉(zhuǎn)化支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是可行的,符合當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實際,也是扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效途徑。(一)有利于提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場競爭力。當(dāng)前,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率低的影響因素之一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的技術(shù)門檻太低。高校是科技成果聚集地,科技成果進(jìn)行有效的市場轉(zhuǎn)化,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),才能體現(xiàn)科技成果的市場價值。大學(xué)生選擇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目從本校、自身所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域的科技成果入手,既能通過科技含量較高的高校科技成果提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的市場競爭力和抗風(fēng)險能力,同時大學(xué)生本身擁有了一定的相關(guān)專業(yè)理論基礎(chǔ),能夠更好地對科技成果進(jìn)行市場化應(yīng)用。(二)有利于提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)普遍缺乏科技力量支撐,是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率低的又一個原因。在依托高校科技成果轉(zhuǎn)化支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中,高校通過建立一定的保障制度和運(yùn)營模式,將科技成果所有人或相應(yīng)課題組、專業(yè)教師引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐過程,作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目市場化過程和產(chǎn)業(yè)研發(fā)的技術(shù)指導(dǎo),保證科技項目在市場化過程中的技術(shù)轉(zhuǎn)化和技術(shù)更新,能夠持續(xù)保持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目在市場中的技術(shù)領(lǐng)先地位,提高項目的市場競爭力。(三)有利于促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化。高校科技成果轉(zhuǎn)化率低是當(dāng)前科技推廣中的現(xiàn)實問題。通過建立相應(yīng)的政策體系,打通政策壁壘,讓高校的科技成果通過大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行市場轉(zhuǎn)化,讓大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為高校科技成果轉(zhuǎn)化的一條有效通道,建立起科技成果在高校與市場之間的通道,既有利于提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的技術(shù)門檻,提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率,也可以促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化率,提高科技成果的實際應(yīng)用價值和社會價值。同時,高校科技成果市場價值檢驗的過程對高校開展應(yīng)用研究同樣大有裨益。(四)有利于推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是推進(jìn)高等教育改革的重要抓手,是推進(jìn)高校人才培養(yǎng)改革的重要內(nèi)容。通過建立高校科技成果轉(zhuǎn)化支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的具體實踐路徑和政策體系,拉長大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐的時間周期和實踐周期。建立起導(dǎo)師和學(xué)生之間的科研互動、項目轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化等,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一條具體路徑,也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)新舉措。大學(xué)生可以通過加入導(dǎo)師的科學(xué)研究或者開放實驗室,在研究中心了解和掌握科技成果[8]。將大學(xué)生創(chuàng)新意識培養(yǎng)、科研能力培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)實踐實訓(xùn)等貫穿起來,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的完整鏈條。
三、依托高校科技成果轉(zhuǎn)化支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的路徑
當(dāng)前,教育部已經(jīng)從政策層面明確了高校科技成果可優(yōu)先向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目轉(zhuǎn)化,但從高校的實踐和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀來看,可操作的制度和做法還不多。高校科技成果向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目上轉(zhuǎn)移,是一項復(fù)雜的工作。從大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊運(yùn)營能力、資金籌措能力、抗風(fēng)險能力等方面分析,不能簡單地參照目前科技成果向社會企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的做法,要通過建立完備的制度體系和工作模式,確保科技成果能順利轉(zhuǎn)移出去,同時提高轉(zhuǎn)移的成功率,降低高校和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊承擔(dān)的市場風(fēng)險,保護(hù)高校科技成果的知識產(chǎn)權(quán)。(一)打通高校科技成果向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化的政策渠道。近年來,國家層面和各級政府都十分重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,不僅僅是考慮通過大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的社會現(xiàn)實問題,更是從國家戰(zhàn)略角度出發(fā),通過引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推動國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前,高校科技成果轉(zhuǎn)化,主要是面向校外企事業(yè)單位,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊因主客觀原因幾乎被拒之門外。因此,在教育部的政策文件框架下,高校要研究出臺相應(yīng)的政策制度,一方面從促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的角度,將科技成果轉(zhuǎn)化支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策舉措確立下來;同時從科技成果轉(zhuǎn)化的角度,將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入高校科技成果轉(zhuǎn)化工作體系,通過評估、篩選、整理已有科技成果,將適合大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技成果納入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目庫[2],供符合條件的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊選擇,或作為孵化項目,既可以是“人找項目”,也可以是“項目找人”。(二)完善科技成果轉(zhuǎn)化的制度體系和工作模式。高校科技成果向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊直接轉(zhuǎn)讓的可操作性不強(qiáng),不符合大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的客觀現(xiàn)實。針對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)和特殊性,首先,要建立科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)入股制度,根據(jù)科技成果的市場估值,確定技術(shù)入股的股本占有率,以此緩解大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金投入壓力。其次,要明確科技成果持有人和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊之間的權(quán)責(zé),建立利益共享和風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。第三,要明確大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的孵化周期,建立技術(shù)入股的資本退出機(jī)制。第四,要明確科技成果持有人或相應(yīng)課題組、專家學(xué)者參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的義務(wù),建立收益分配等制度。第五,建立風(fēng)險防控和退出機(jī)制,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中,要及時對項目運(yùn)行情況進(jìn)行評估,對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中因經(jīng)營不善等情況孵化終止的,要明確科技成果作為技術(shù)入股的退出機(jī)制,以保護(hù)科技成果的知識產(chǎn)權(quán)。具體工作模式路線見圖6。(三)建立大學(xué)生參與科技創(chuàng)業(yè)一體化模式。大學(xué)生參與科學(xué)研究是高校人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必須環(huán)節(jié)。應(yīng)教育部要求和高校人才培養(yǎng)規(guī)律,全國高校普遍重視實踐教學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,全國“雙一流”大學(xué)普遍加大了實踐教學(xué)環(huán)節(jié),大力引導(dǎo)大學(xué)生通過參與科研項目培養(yǎng)學(xué)生的實踐動手能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。因此,在重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的大背景下,高校要結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的現(xiàn)實需要,鼓勵有意向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生參與教師科研項目,利用科研成果進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動[8],特別要加大對大學(xué)生參與應(yīng)用研究的支持力度。在具體工作實踐中,教師要結(jié)合專業(yè)知識和市場需求,開展有針對性的科研活動,推動形成更多有市場價值的科技成果,為下一步進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)進(jìn)行項目儲備和技術(shù)準(zhǔn)備,同時培育大學(xué)生專業(yè)知識的應(yīng)用能力,掌握科技成果的技術(shù)本質(zhì)和市場前景,提高大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。
作者:夏鎮(zhèn)波 張亮亮 單位:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)新校區(qū)建設(shè)指揮部