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摘要：本文旨在闡述落實素質教育的方法和措施，主要從師資力量、素質教育常識的普及、對國家政策的落實、評價體系和考試體系方面論述。

關鍵詞：素質教育；教師隊伍；素質教育常識；評價體系；考試方法

素質教育前面推行已經十多年了，然而在偏僻的農村乃至于一些縣城，依然收效甚微。究其原因，主要在于師資隊伍老化、觀念陳舊、對國家政策的領會不夠和落實不力等原因，筆者認為要貫徹落實素質教育，其措施應從以下五個方面著手。

1提高教師隊伍素質

要實施素質教育，教師隊伍的素質是關鍵，因為要實施素質教育，光靠發一個文件是不行的，光靠學校要求是不行，光靠學校的實施方案是不行的。關鍵在于上課老師在課堂上的貫徹落實，要靠他們把素質教育落實在教學過程中。因此提高教師隊伍的素質，就顯得非常重要，如果教師對素質教育的內容沒有深刻的把握，就不可能真正實施素質教育。有人認為老師都是受過高等教育的，還有什么必要提高？這種觀念看是有理，實則不夠正確。原因在于：其一，素質教育的全面推行是在2001年，而現在在崗的教師里1980年、1990年左右畢業的人還正在發揮作用；這一部分教師在大學時并未接觸過關于這一方面的常識；其二是就是在2001年以后畢業的大學生，也沒有多少大學向學生灌輸關于素質教育的知識；其三是關于素質教育知識的普及，在各個學校并不到位，比如暗地里常有老師體罰學生，甚至于有人把學習不好的學生逼著令其輟學，這些是違反《中華人民共和國教育法》的行為，然而這種情況也屢見不鮮；筆者就曾遇到過這種情形，當我指出他的錯誤時，他還振振有詞的說出許多“理由”，什么習慣差、沒禮貌、不是學習的料等，當我嚴厲的指出這種行為直接是違法行為時，還聲淚俱下地表白心跡———他之所以這樣做，是為了高度負責；最后幾乎廢盡了周折，才糾正了他的錯誤行為。其實關于義務教育法，我記得九零年前后每人發過一本，然而看了的人卻寥寥無幾。其四是隨著時間的推移，知識在不斷更新。如果不及時學習，原來的知識就會不斷衰減，而人都是有惰性的，再加上生活干擾，很難不斷長進。如果沒有一定的保障機制，就無法涉獵到一些新觀念。例如從網頁上選中、并復制內容，是非常簡單，然而我們有的老師都不會操作，甚至還有人因學會發送電子郵件而激動不已。試想，這種境界的老師，能教出咋樣的學生？

2普及素質教育常識

要推進素質教育，首先應該解決的問題是要讓教育者明白什么叫做素質教育，要清楚的把握它的內涵和外延。如果弄不清楚這些問題，就盲目地推進素質教育，就會不僅落實不了素質教育，而且把傳統的應試教育也忘了。根據筆者的切身體會，在推行素質教育的過程中，走過的道路何其曲折，并且到現在還在迷霧中摸索。例如有一所學校，原來質量還相當不錯，曾經有學生在中考考場上物理考滿分，后來因為物理方面的實力不斷深造，現工作于中科院。然而后來因學校班子年輕化，為了“推行素質教育”，學校立即組織了乒乓球隊、泥塑組、剪紙小組等，整天進行活動、發展個性；上課強調多媒體，使歌舞走進文化課堂，有時把語文課上成了電影……在這種情況下，學校質量每況愈下。而校領導卻說，為了實施素質教育嘛，就不得不作出某種犧牲！其實何其可笑！其所作所為，實在是只看到了素質教育的皮毛而未觸及實質，因為素質教育反對只搞文化課，但并不是不要教學質量，反而要求更多的學生學好文化課；素質教育強調德智體美勞全面發展，但要求按教學大綱和課本編排內容教學，而非那樣農民起義是的胡鬧；素質教育強調以學生為主體、承認學生的個體差異、相信學生的潛能、尊重和理解學生，但非放任自流，要求改革陳舊的教學方法，運用啟發式、探究式、討論式，但目的并非要求課堂必須標新立異，而是講究課堂效果。把這種“素質教育”和國家要求相比，實在屬于毫厘之于千里！而目前農村教師現狀表明，能確切把握素質教育內涵的老師實在太少。這就意味著在教師中普及素質教育常識，實在是當務之急。

3全面貫徹落實素質教育方針、政策

要貫徹落實素質教育，其實就是要全面貫徹落實素質教育的方針政策。以《中華人民共和國義務教育法》為指導，全面把握素質教育的內涵和外延，真正認識到素質教育是指一種以提高受教育者諸方面素質為目標的教育模式。它重視學生的思想道德素質、能力培養、個性發展、身體健康和心理健康教育。認真學習中共中央、國務院頒布《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》，全面把握它的內涵。他的內涵，包括三個方面：一是素質教育的服務對象是面向全體學生的教育，使每個學生都有接受平等教育的機會，學校為所有適齡兒童提供平等教育，學校使每個學生得到健康發展；二是教育的目的是為了促進學生全面發展，包括德育、智育、體育、美育、勞動技術教育五個方面，也就是說學校教育教學的目的要完成這五個方面的內容，而非僅限于考試成績，考試成績體現出來的僅僅是智育的一部分內容，因為“智育”的內容，不僅是對理論的把握，而且是實際操作能力。近年來大部分學校教育的缺失主要在于德育、體育、美育和勞動技術教育方面，致使學生缺乏事業心、責任感和民族意識，沒有奉獻精神、工作拈輕怕重、斤斤計較，普遍身體素質差、身心發展不健康；缺乏審美能力，不能明辨是非美丑，甚至于以丑為美，寡廉少恥；在勞動方面，更是只會衣來伸手飯來張口，不要說縫補衣服或更難一點的勞動，就連簡單的洗衣服都不會，甚至有學生把自己給自己做一點飯認為苦不堪言，是無法克服的困難；三是素質教育的具體教學措施是促進學生的個性健康發展，在教育中遵循因材施教原則，要培養學生的能力和自我發展能力，而不是讓學生被動地、機械地接受知識；強調以人為本，就是以學生為基礎，以學生為前提，以學生為動力，以學生為目的；要承認學生是學習的主體、學生存在個性差異、相信學生具有潛能、尊重和信任學生。在素質教育中，教師是學生學習的合作者、共同的探究者，是學生學習的促進者，是教育教學的研究者，是學生行為的示范者，是班級管理者，是學生心里的保健醫生，更是父母和朋友。要全面貫徹落實素質教育，就要從把握以上內容著手，完全按照教育方針和政策辦事，完全按照教學大綱和課程編排的方方面面去辦事。

4改革評價體系

在推行的素質教育的這十幾年中，雖然教學要求變了，但是評價體系并沒有改變，評價體系還是走著應試教育的老路。這樣就導致了教學要求的是五個方面，而教學評價卻被考試成績一票否決，這樣就不由得使許多人回到了應試教育的老路上來。所以，我們對老師的教和學生的學的評價體系必須改變。要建構合理的評價體系，以過程性評價代替終結性評價。也就是說重在評價教學過程。也許有人會問這樣能保證質量嗎？回答是肯定的，因為在一定程度上，過程就是結果，如果過程是充實的，肯定結果是飽滿的。例如在教電動機原理的過程中，如果學生能夠領會原理，能設計實驗，并親自動手能成功地做實驗，能準確記錄試驗中的現象和結果，并能獨立完成實驗報告。那么這些學生肯定是掌握了教學內容，而且具有了操作技能，也就是具備了一定的才華。我們評價學生，應該看到方方面面，完全可以以學習明星、寫作明星、書法明星、繪畫明星、體育明星等來給學生自尊和自信，激發他們的靈感，并設法使其靈感遷移，以期全面發展。也有人會想，既然這樣，那么怎么去衡量教學成績呢？這個，其實也是可以衡量的。就是衡量實實在在的教學過程，雖然沒有人能一直監視每所學校的教學過程，也不可能全程監視其教學過程，其實也沒有必要監視其教學過程。我們只需要不定期地、不打招呼地隨機抽查，并且抽查內容從文檔資料轉向按課程編排和教學大綱的規定檢查學生的掌握情況和操作能力就夠了。就比如在檢查音樂教學方面，你的教學成功不成功，我們只需給一兩段譜子讓學生唱一唱，就什么都明白了。

5改革考試制度

考試制度其實是教育教學的指揮棒，正如生產關系制約著生產力的發展一樣，它在一定程度上在暗中制約著素質教育的推進速度，因為不論你進行的是什么教育，最后的中考和高考都是分數一票否決制。這樣，有它合理和公正的一面，然而它的弊端也是很明顯的，例如我國大學生高分低能現象比較明顯。近年來大部分學校教育的缺失主要在于德育、體育、美育和勞動技術教育方面。致使學生缺乏事業心、責任感和民族意識，沒有奉獻精神、工作拈輕怕重、斤斤計較；普遍身體素質差、身心發展不健康等，都明確地說明了這一點。筆者曾看到一個分配到鄉下學校的大學生寫的一篇微博，對學校沒有食堂和要步行二里路痛苦不堪，竟然寫到他遭遇的苦難沒有人能理解。其實，如果這一點困難都痛苦成這樣了，還能為國為民而死么？另外，他有臉這么說，使人不堪想象他的道德水準和胸襟怎樣，更會令人懷疑他知道不知道為國為民的概念！當然，國家和人民用這種人，是國家的不幸，更是人民的不幸！面對這種局面，我認為原先的考試制度急需改進。當然，要改成什么模式，我不敢信口雌黃，但是不改是不行的。不過筆者私下認為，應該走學校評價和加應試成績的雙軌模式，并且重要考試加進操作技能，要充分考慮到實際操作能力。這樣也許能既促進素質教育的落實，又能有助于人才的選撥與培養。當然這些，僅是我個人的想法，是否正確，有望廣大同仁商榷。

作者:劉忠祥 單位:成縣第二中學