權(quán)責(zé)發(fā)生制在會計核算的應(yīng)用

時間:2022-01-26 10:44:54

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權(quán)責(zé)發(fā)生制在會計核算的應(yīng)用

我國有著龐大的事業(yè)單位群體,據(jù)統(tǒng)計相關(guān)工作人員超過3400萬,是維護(hù)社會主義體制和市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障力量,具有極為重要的作用。從其整體特征來看,事業(yè)單位具有規(guī)模大、種類繁多、涉及面廣等特點,而且使用資金數(shù)額龐大,必須要對其進(jìn)行更為有效的管理,提高工作效率,增強(qiáng)資金使用的實效性。作為事業(yè)單位的會計負(fù)責(zé)對單位內(nèi)部的各種預(yù)算、支出資金以及營收性資金做全面的核算,是對單位財政狀況的反映和監(jiān)督,從而可以幫助各事業(yè)單位更好的提升資金的使用效率。目前大多數(shù)單位在會計核算過程中依然使用的是收付實現(xiàn)制,這種制度在相當(dāng)長一段時間內(nèi)確實推動了事業(yè)單位會計核算業(yè)務(wù)的發(fā)展,但隨著社會發(fā)展其弊端也越來越多的暴露出來,難以滿足會計核算工作要求,所以及時的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制變得非常必要,對規(guī)范事業(yè)單位會計核算工作有著積極意義。

一、收付實現(xiàn)制在事業(yè)單位會計核算應(yīng)用中存在的問題

1.無法全面還原工作事項實際情況。事業(yè)單位在進(jìn)行會計核算工作時,如果使用的是收付實現(xiàn)制,則只會記錄資金的使用情況,并不會對該項目的權(quán)責(zé)進(jìn)行考慮,即使該項目并不存在,只有存在資金的使用和流動,便會將之記錄到本期間的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中來,也就是說,這項制度雖然可以對資金的使用情況有明確的記錄,但是卻不能保證資金的流向正確,甚至這項業(yè)務(wù)是否真正發(fā)生過,也就無法對工作的實際情況進(jìn)行把握和還原,最終降低了會計工作的可靠性。2.無法全面還原單位資產(chǎn)實際情況。收付實現(xiàn)制下,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)一般不做折舊計算,這樣的話就很難對事業(yè)單位的實際資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確核算,因為所有人都知道隨著時間的推移,固定資產(chǎn)的不斷損耗,其價值是在不斷降低的,而收付實現(xiàn)制既不能反應(yīng)固定資產(chǎn)的新舊程度,也不能準(zhǔn)確的對資產(chǎn)的實際價值作出準(zhǔn)確估量,雖然這些固定資產(chǎn)每年都會進(jìn)行清查與維護(hù)保養(yǎng),也在不斷進(jìn)行損耗補(bǔ)償,但是這些都不是基于準(zhǔn)確的價值基礎(chǔ)上實現(xiàn)的,有時候偏差很大,影響了事業(yè)單位會計核算工作的準(zhǔn)確性。3.不利于事業(yè)單位成本核算工作。成本核算是事業(yè)單位會計工作的重要一環(huán),對單位的是否正常運(yùn)行起著巨大的影響。一般來說,事業(yè)單位的業(yè)務(wù)主要由兩大部分構(gòu)成,即經(jīng)營性業(yè)務(wù)和非經(jīng)營性業(yè)務(wù)。很多事業(yè)單位為了簡單,將所有業(yè)務(wù)都使用收付實現(xiàn)制進(jìn)行核算,費用的分?jǐn)偱c核算模糊不清,失去了核算的意義。一般來說,經(jīng)營性業(yè)務(wù)應(yīng)該采用權(quán)責(zé)發(fā)生制來進(jìn)行成本核算,這樣可以更加清楚的掌握具體支出和收入,并準(zhǔn)確核算成本,而非經(jīng)營性業(yè)務(wù)則可以采用收付實現(xiàn)制。同時使用收付實現(xiàn)制的會計核算不利于事業(yè)單位開展績效評價工作,影響成本核算的真實性與有效性。

二、權(quán)責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算中的應(yīng)用

1.在收入方面進(jìn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制處理。隨著事業(yè)單位改革的不斷深化,增加單位自營性收入將變?yōu)閱挝徽_\(yùn)行的重要手段,要想增加收入,就需要對單位的經(jīng)營性業(yè)務(wù)做到透明化管理,因此使用權(quán)責(zé)發(fā)生制是一種必然。首先,事業(yè)單位會計核算工作人員要根據(jù)財政部門的要求,嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),按照相應(yīng)的規(guī)定來完成權(quán)責(zé)發(fā)生制的使用要求,進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的核算工作,尤其是有關(guān)于事業(yè)單位的資金出入項目時,更要緊扣原則,確保將收入和支出分開來進(jìn)行核算,并進(jìn)行最終確認(rèn)。其次,資金的使用一定要做好預(yù)算工作,并對每個項目建立獨立的項目賬戶,分設(shè)不同的科目,如事業(yè)收入、政府補(bǔ)助等都應(yīng)該分別納入核算體系,然后在此基礎(chǔ)上做出年度預(yù)算,從而保證項目的可執(zhí)行性和資金使用的準(zhǔn)確性。最后,在核算工作過程中,要對每一項收入或者開支做好記錄,詳細(xì)的記錄人員信息,發(fā)生時間,資金具體使用情況,并分每個小項獨立統(tǒng)計,從而讓核算工作更為全面準(zhǔn)確。2.在支出方面進(jìn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制處理。權(quán)責(zé)發(fā)生制在支出方面的應(yīng)用主要有兩方面:一是借入款項利息支出方面,考慮到利息所具有的時效性,事業(yè)單位會計應(yīng)該準(zhǔn)確掌握本單位的借款信息,包括何時借款,利率是多少,然后結(jié)合事業(yè)單位自身的經(jīng)濟(jì)情況計算利息支出,考慮到部分單位規(guī)模比較大,人員和項目比較多的實際情況,可以結(jié)合收付實現(xiàn)制同時進(jìn)行,從而可以在相對較短的時間內(nèi)統(tǒng)計出單位的利息支出狀況;二是用于事業(yè)單位區(qū)分資本性支出與收益性支出。當(dāng)事業(yè)單位進(jìn)行了一項經(jīng)營性項目并支出經(jīng)濟(jì)成本時,會計核算人員就應(yīng)該將該項支出納入收益性支出中,從而全部計入該會計期間單位的支出科目中。3.在固定資產(chǎn)方面進(jìn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制處理。作為事業(yè)單位資產(chǎn)的重要組成部分,固定資產(chǎn)的價值核算能夠幫助單位對自身資產(chǎn)情況做出準(zhǔn)確的判斷,進(jìn)而做好資產(chǎn)的保養(yǎng)維護(hù)以及升級換代等工作。前面已經(jīng)談到,使用收付實現(xiàn)制在固定資產(chǎn)核算中所面臨的種種問題,要想解決這些問題就需要積極引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,幫助事業(yè)單位會計工作人員更好的對固定資產(chǎn)做好進(jìn)出庫管理記錄和核算等工作。具體來說,事業(yè)單位會計核算人員要對固定資產(chǎn)的損耗進(jìn)行核算,可以通過年限法和工作量法等工作方法對固定資產(chǎn)的實際情況進(jìn)行分析,在資產(chǎn)原有價值的基礎(chǔ)上進(jìn)行減值,并結(jié)合同質(zhì)產(chǎn)品的現(xiàn)有市場價值進(jìn)行估算,做好相應(yīng)的詳細(xì)記錄,使會計核算人員在后期核算時能夠準(zhǔn)確進(jìn)行整體的核算工作。另外,由于事業(yè)單位多數(shù)都有著比較多的固定資產(chǎn),為了提高核算的效率和準(zhǔn)確度,應(yīng)該對權(quán)責(zé)發(fā)生制的每一項做好歸類整理,并做好詳細(xì)記錄,既提高了工作效率,又有利于提高結(jié)果的準(zhǔn)確性。4.在會計信息披露方面進(jìn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制處理。在會計信息披露方面,事業(yè)單位在使用權(quán)責(zé)發(fā)生制時,要特別注意以下幾個方面:一是資產(chǎn)負(fù)債表。要在原有基礎(chǔ)上增加固定資產(chǎn)凈值、累計折舊等相關(guān)科目,進(jìn)而增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)項目的進(jìn)出掌握,可以讓工作人員更加準(zhǔn)確的分析出單位的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)狀況及活動熱點區(qū)域,為今后的預(yù)算提供支持,并為單位的未來發(fā)展方向提供理論參考;二是收入支出表。該表的存在能夠幫助事業(yè)單位及時地了解到資金的變動情況,包括哪些項目是處于盈利狀態(tài),那些項目處于收支平衡,哪些項目為虧損狀態(tài),幫助事業(yè)單位對各項經(jīng)營性業(yè)務(wù)做出準(zhǔn)確的判斷,為今后的預(yù)算和改革提供理論和數(shù)據(jù)支持;三是事業(yè)單位現(xiàn)金流量表。現(xiàn)金流量表的存在能夠幫助事業(yè)單位對自身的財務(wù)狀況是否處于正常穩(wěn)定狀態(tài)做出評估,反映出單位的財務(wù)健康程度,有助于單位會計工作的規(guī)范化運(yùn)行。

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作者:張濱 單位:臨朐縣財政局