低碳經(jīng)濟(jì)下林業(yè)發(fā)展對策透析

時(shí)間:2022-05-27 09:20:00

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低碳經(jīng)濟(jì)下林業(yè)發(fā)展對策透析

2003年《我們未來的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》一書中就曾提出“低碳經(jīng)濟(jì)”(Low-carbonEcon-omy)。該書認(rèn)為今后經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的主流是低排放、低污染、低能耗的經(jīng)濟(jì)。能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題是低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì),能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新低碳是經(jīng)濟(jì)核心,促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展和減緩氣候變化是低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。因此,能源革命是低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì),為了減緩氣候變化,以創(chuàng)新技術(shù)和實(shí)施政策措施為手段建立一種較低的溫室氣體排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

1低碳經(jīng)濟(jì)下林業(yè)發(fā)展的重要性

1.1發(fā)展林業(yè)對氣候變化的緩解有顯著作用

1997年12月的《京都議定書》就曾指出,通過對造林的持續(xù)、對森林退化的緩解、對生物能源的利用、對毀林的減少、對森林管理的可持續(xù)發(fā)展等多方面的努力,來將氣候變化緩解,至少要持續(xù)到2030年有可能要到更長的時(shí)間。我國積極實(shí)施的林業(yè)措施,對防止生態(tài)環(huán)境惡化和氣候變化的緩解作用顯著(如防止土地沙化和氣候變暖)。

1.2林業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有效途徑

目前許多地方在制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃中考慮最多的是工業(yè)部門,而只是增加森林覆被率和蓄積量來發(fā)展林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)。筆者認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)中在應(yīng)對氣候變化的森林也大有作為,有關(guān)林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容有促進(jìn)生態(tài)文明,減少碳排放,增加碳匯,加強(qiáng)森林經(jīng)營,改善人居環(huán)境,提高森林質(zhì)量,促進(jìn)碳吸收和固碳等幾個(gè)方面。同時(shí)減少林地征的占用,防止森林火災(zāi)和病蟲害,吸收二氧化碳并大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。

1.3森林對氣候變化調(diào)節(jié)最有效

大規(guī)模植樹造林能夠涵養(yǎng)水源、治理荒漠化、防風(fēng)固沙保持水土、是氣候變化調(diào)節(jié)的有力手段。建造防護(hù)林帶能夠?qū)L(fēng)害區(qū)的風(fēng)速大約降低到30%,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,進(jìn)而提高糧食產(chǎn)量,還可以通過農(nóng)田林網(wǎng)的建設(shè)來加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)。建造防護(hù)林能夠?qū)α謽I(yè)生物質(zhì)能源和木質(zhì)林產(chǎn)品充分合理的開發(fā)和利用,固碳減排作用十分重大。

2發(fā)展低碳林業(yè)的相關(guān)政策和措施

2.1引導(dǎo)資金流入節(jié)能減排項(xiàng)目

在2009年8月12日的國務(wù)院的常務(wù)會(huì)議中明確指出經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)要通過利用二氧化碳這一新能源來實(shí)現(xiàn)。由此可見,政府在今后為實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗在“十一五”時(shí)和同期相比有20%左右降低的要求,大量的資金會(huì)被花費(fèi)在節(jié)能減排上,林業(yè)投資也可能被會(huì)占用,雖然林業(yè)的財(cái)政資金現(xiàn)期僅會(huì)被擠占不會(huì)被減少,但以后有可能會(huì)在財(cái)政資金增幅方面有所減少,這會(huì)對各種林業(yè)項(xiàng)目里新增后續(xù)的項(xiàng)目、改善和維持標(biāo)準(zhǔn)過低的現(xiàn)狀的項(xiàng)目(天然林保護(hù)、生態(tài)公益林、退耕還林等)都會(huì)產(chǎn)生重大的影響。所以,林業(yè)部門要高度的重視節(jié)能減排項(xiàng)目。

2.2加大科學(xué)研究

林業(yè)減排增匯的技術(shù)潛力與成本效益分析是通過科技支撐的深入開展森林對氣候變化響應(yīng)的基礎(chǔ)研究進(jìn)行的,同時(shí)也加強(qiáng)森林災(zāi)害發(fā)生機(jī)理和防控對策研究。通過提出適應(yīng)技術(shù)和對策研究適應(yīng)濕地、荒漠、城市綠地等生態(tài)系統(tǒng)的問題,來加強(qiáng)開發(fā)利用。通過科研推進(jìn),實(shí)現(xiàn)科技興林、科技富林、科技強(qiáng)林。

2.3普及植樹造林活動(dòng)

全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)植樹造林的過程不是依靠一個(gè)人或者一個(gè)單位組織就可以完成的,它需要人類的共同參與。因此,就需要深入的普及植樹造林活動(dòng),使森林的作用充分的得到人類的認(rèn)可。與此同時(shí),還應(yīng)鼓動(dòng)人類參與到植樹造林的活動(dòng)中來,我國于第五屆全國人大常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議決定以3月12日為中國的植樹節(jié),以鼓勵(lì)全國各族人民植樹造林、綠化祖國、改善環(huán)境、造福子孫后代。由此可見,植樹造林有著重要的意義。

2.4提高能源效率

提高能源效率是工業(yè)化階段最為有效的減少碳排放方式,而且有很大的空間來提高能源效率(如建筑節(jié)能)。交通運(yùn)輸排放、工業(yè)排放、建筑物排放這三種排放各占發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體里排放的三分之一。中國工業(yè)排放量是大頭,而交通和建筑類排放較小。隨著居民的住房面積越來越大,住房品質(zhì)越來越高和生活水平的提高,在建筑節(jié)能方面仿效歐洲的零排放建筑,也將有很大的節(jié)能減排的潛力。中國是最先進(jìn)的技術(shù)和最落后的技術(shù)都存在的國家。像鋼鐵行業(yè),不僅有小煉鋼和落后技術(shù)的高能耗企業(yè),也有像大中型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)噸鋼的綜合能耗水平比較低的領(lǐng)先技術(shù),這就意味著落后產(chǎn)能要被加速淘汰。

3結(jié)論

在我們實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的過程中,森林起著不可忽視的重要作用。就要求我們在日常生活中,增強(qiáng)保護(hù)森林的意識(shí),能從自己的身邊做起,從自己做起。因此,在全球氣候變暖過程中,為促進(jìn)林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展,增加森林碳匯功能,實(shí)現(xiàn)林業(yè)節(jié)能減排,減緩全球氣候變暖,制定完善的林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系是非常必要的。