導(dǎo)語：談?wù)摿謽I(yè)狀況與發(fā)展措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

冊(cè)亨縣位于貴州省西南部，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，雨量充沛，光照充足，雨熱同季，素有天然溫室之稱，適應(yīng)各類植物的生長，發(fā)展生態(tài)林業(yè)建設(shè)具有得天獨(dú)厚的土地、氣候、林種等資源優(yōu)勢(shì)。冊(cè)亨縣國土寬闊，地廣人稀，發(fā)展生態(tài)林業(yè)建設(shè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。

1冊(cè)亨縣林業(yè)現(xiàn)狀

冊(cè)亨縣森林資源十分豐富，是貴州省的林業(yè)大縣之一，有林業(yè)用地20.67萬hm2，其中有林地14.67萬hm2、宜林地3.7萬hm2，活立木蓄積量為382萬m3，森林覆蓋率為59%；有油桐林5.25萬hm2，油茶林6693.33hm2，杉木林3萬hm2，桉樹逾1萬hm2；2011年全縣林業(yè)產(chǎn)值達(dá)3.1億元。從該縣的林業(yè)總體情況來看，林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿^大，一是在林業(yè)用地中，還可用于造林綠化的土地4.23萬hm2（占林業(yè)用地的20.43%），其中，荒山荒地有3.13萬hm2、疏林地1666.67hm2、無立木林地8000hm2、其他宜林地1333.33hm2；二是可用于低改、封育的低效天然雜木灌木林地2.73萬hm2和石山半石山地5333.33hm2，共計(jì)3.27萬hm2，占林業(yè)用地的15.80%；三是現(xiàn)有2.87萬hm2的喬木用材林平均單位蓄積較低，還有很大增產(chǎn)空間。

2發(fā)展對(duì)策

2.1廣泛宣傳，掀起全縣造林熱潮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)營造林工作的宣傳力度，特別是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)以杉木和桉樹為主的速生豐產(chǎn)用材林、以油桐和油茶為主的木本油料林、以核桃和板栗為主的干果林、以柚木為主的珍貴樹種、以金銀花為主的中藥材基地建設(shè)政策的宣傳力度。應(yīng)讓廣大林農(nóng)、社會(huì)各界知道冊(cè)亨縣營造林的資源優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策，積極主動(dòng)參與該縣營造林工作，形成全社會(huì)辦林業(yè)的格局，在全縣掀起造林熱潮。

2.2堅(jiān)持科技興林，提高造林質(zhì)量應(yīng)大力推進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走科技興林路子，加大科技投入、良種引進(jìn)和實(shí)驗(yàn)的力度和進(jìn)度，推廣使用良種良法，采用先進(jìn)的造林技術(shù)調(diào)整優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，積極把先進(jìn)實(shí)用的林業(yè)科學(xué)技術(shù)和最新科研成果推廣應(yīng)用到營造林工作的實(shí)踐中，把造林質(zhì)量提高到一個(gè)新水平，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、集約化發(fā)展，提高林業(yè)綜合效益[1-2]。

2.3拓寬林業(yè)投融資渠道，加大造林投入一是加大工程資金整合力度，把林業(yè)工程資金和扶貧造林項(xiàng)目及其他部門造林項(xiàng)目資金整合投入造林[3]。二是推進(jìn)和完善林業(yè)投融資改革。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)開發(fā)適合林業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，拓寬林業(yè)融資渠道。加大林業(yè)信貸投放，完善林業(yè)貸款財(cái)政貼息政策，大力發(fā)展對(duì)林業(yè)的小額貸款。完善林業(yè)信貸擔(dān)保方式，健全林權(quán)抵押貸款制度。加快建立政策性森林保險(xiǎn)制度，提高農(nóng)戶抵御自然災(zāi)害的能力。妥善處理農(nóng)村林業(yè)債務(wù)[4]。三是加大財(cái)政資金投入。縣財(cái)政每年應(yīng)拿出100萬元以上資金作為林業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)扶持油茶種苗基地及桉樹、油茶、核桃等基地建設(shè)，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)林農(nóng)和企業(yè)、大戶規(guī)模營造的合格造林地給予一定資金補(bǔ)助，以及對(duì)完成造林任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。四是加大招商引資力度。以優(yōu)惠的政策、良好的投資環(huán)境吸引縣內(nèi)外客商投資林業(yè)，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，興辦木材及林產(chǎn)品加工企業(yè)。

2.4創(chuàng)新造林經(jīng)營組織模式，落實(shí)造林經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變國家投資林業(yè)工程項(xiàng)目由造林施工隊(duì)伍實(shí)施的造林模式，實(shí)行封山育林主應(yīng)由施工隊(duì)伍實(shí)施、人工造林主應(yīng)由林農(nóng)或經(jīng)營業(yè)主實(shí)施的多種造林經(jīng)營模式，把造林補(bǔ)助直接兌現(xiàn)給造林者，減輕造林者經(jīng)濟(jì)壓力，落實(shí)造林經(jīng)營管護(hù)主體，確保造林質(zhì)量和總量的穩(wěn)步提高；轉(zhuǎn)變林地由老百姓分散經(jīng)營的模式，鼓勵(lì)老百姓和村組集體將造林土地以承包、出租、聯(lián)營等形式流轉(zhuǎn)給企業(yè)或造林大戶造林，促進(jìn)林業(yè)向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.5實(shí)施低產(chǎn)低效林改造，提高林地生產(chǎn)力低產(chǎn)低效林改造是國際社會(huì)公認(rèn)的改善樹種結(jié)構(gòu)、提升林分質(zhì)量、提高林地生產(chǎn)力、最大限度提高三大效益的森林經(jīng)營措施，是鞏固集體林權(quán)制度改革成果和促進(jìn)該縣林農(nóng)致富增收的需要[5]。縣林業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)密切配合，對(duì)全縣低產(chǎn)低效林進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，按分類經(jīng)營、分區(qū)施策，政府引導(dǎo)、群眾自愿，資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，因地制宜、依靠科技，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，主體明確、多渠道籌資的原則。以分類經(jīng)營為基礎(chǔ)，科技支撐為手段，林權(quán)所有者和使用者為實(shí)施主體，通過科學(xué)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地開展低產(chǎn)低效林改造工作，加快該縣森林資源培育步伐，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。