導(dǎo)語：國內(nèi)外紡織品商業(yè)交易一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)容摘要:在世界經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,中國正逐漸成為世界強(qiáng)國,而且紡織品貿(mào)易在世界上舉足輕重的地位也讓我們感到無比的自豪.然而當(dāng)今世界強(qiáng)強(qiáng)林立,美國,歐洲,日本等國對中國既嫉妒又依賴.在此情況之下,中國就要補(bǔ)己之短,學(xué)人之長.

本文運(yùn)用了博弈的方法,結(jié)合了中美歐紡織品貿(mào)易過程與貿(mào)易,金融,大國政治的分析,為大家論述了中美歐紡織品貿(mào)易的博弈.在最后以簡短的古訓(xùn)為中國日后發(fā)展作以簡要的論述.

關(guān)鍵詞:中美歐紡織品貿(mào)易；配額；特保；人民幣

一、名詞解釋：特保

“特保”是“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”和“特殊保障措施”的簡稱。

《中華人民共和國加入WTO議定書》第16條中解釋：中國產(chǎn)品在出口有關(guān)WTO成員國時，如果數(shù)量增加幅度過大，以至于對這些成員的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成“嚴(yán)重?fù)p害”或者構(gòu)成“嚴(yán)重?fù)p害威脅”時，那么這些WTO成員可單獨(dú)針對中國產(chǎn)品采取保障措施。“特保”實(shí)施的期限為2001年12月

11日至2013年12月11日。

WTO成員還專門針對中國的紡織品設(shè)置了特別保障規(guī)則。根據(jù)規(guī)則規(guī)定，在2005年至2008年，如中國的紡織品出口對WTO成員國市場造成擾亂，該成員國可臨時實(shí)行限制，但4年內(nèi)只能用一次，一次只能持續(xù)一年。和反傾銷相比,“特保”的程序相對更簡單。

二.中美歐紡織品貿(mào)易之---貿(mào)易篇

（一）、中美紡織品貿(mào)易:

1、貿(mào)易摩擦并非一日之寒

（1）、中美歐紡織品貿(mào)易大事件回顧:

2002年1月1日,全球紡織品和服裝貿(mào)易配額制度被取消.

2003年11月17日，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會對從中國進(jìn)口的針織布、胸衣、袍服三種紡織品設(shè)立新的配額限制。

2004年10月22日，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會正式做出對中國產(chǎn)11個稅號的襪類產(chǎn)品采取特別限制措施的決定。

2005年1月1日，中國開始對148項(xiàng)紡織品征收出口關(guān)稅。

2005年1月10日，歐洲紡織服裝協(xié)會(Euratex)宣布對5至6類來自中國的紡織品提起“特保”申請。

2005年5月13日，美國商務(wù)部長宣布，決定對棉質(zhì)褲子、棉織襯衫和內(nèi)衣褲三個類別的中國服裝重新實(shí)行配額限制，進(jìn)入美國市場的數(shù)量今年最多只能增長7.5%。

2005年5月17日，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森稱，歐盟要對從中國進(jìn)口的T恤和麻紗兩類產(chǎn)品啟動“緊急特保”程序，并就相關(guān)問題和中國方面進(jìn)行正式磋商。

2005年5月22日，中國宣布自6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關(guān)稅稅率，多數(shù)紡織品的稅率為原來的五倍。

2005年5月30日,國務(wù)院又決定從6月1日起對81項(xiàng)紡織品取消征收出口關(guān)稅.

2006年6月11日,中國歐盟關(guān)于中國部分輸歐紡織品備忘錄簽署.

（2）美國在2002年初，將《中國加入WTO議定書》的16條補(bǔ)充寫入貿(mào)易法，起名為“421條款”。美國這次公布的申訴程序根據(jù)的就是美國貿(mào)易法第421條款.由此可以看出421條款是美國重新實(shí)行對華紡織品和服裝產(chǎn)品設(shè)限的鋪路石。

2002年9月，美國紡織品生產(chǎn)商協(xié)會(ATMI)向美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會提出申請，要求對當(dāng)年1月1日才取消配額限制的從中國進(jìn)口的針織布、手套、胸罩、睡衣和行李箱五種產(chǎn)品重新進(jìn)行設(shè)限.

在前面的基礎(chǔ)上，2003年11月17日美國決定對我國針織布、袍服、胸衣三種紡織品出口設(shè)限。2005年5月，美國又在一周之內(nèi)先后兩次宣布對我國主要紡織品實(shí)施特殊保護(hù)措施。

諾貝爾得主弗農(nóng)-史密斯說:“對中國紡織品設(shè)限是個糟糕的政策,中美兩國不斷增加的貿(mào)易，對中美兩國以及其他國家都是有好處的，我們應(yīng)該鼓勵兩國間的貿(mào)易。”，“我在美國也始終反對美國在對華貿(mào)易方面設(shè)限”。

2、中美紡織品貿(mào)易中存在的主要問題

（1）配額取消后一方面有利于我國擴(kuò)大紡織品的出口，另一方面卻造成了低價競爭。

A、美商利用中國無配額成本對我國的商品壓價，將中國原來支付配額的費(fèi)用轉(zhuǎn)為美國商家的利潤；

B、配額取消后中國出口商大幅增加，并且這些商人之間競價出口，給美商帶來機(jī)會殺價,造成了低價惡性競爭.

（2）中國紡織品向美國出口面臨著很大的外部競爭壓力

A、眾多的紡織品供應(yīng)國。美國紡織品市場雖然巨大，但總?cè)萘渴怯?/p>

限度的。中國要想擴(kuò)大對美出口，就必須擠占他國的市場份額。

B、競爭對手日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家。這些國家紡織品技術(shù)工藝水平高，把持世界名牌服裝的銷售，中國名牌服裝出口很難在短期內(nèi)有所突破。

C、北美自由貿(mào)易區(qū)。在NAFTA協(xié)議下，墨西哥紡織品成衣輸入美國可享受免關(guān)稅的優(yōu)惠，再加上地理上與美國相鄰，競爭優(yōu)勢明顯。

表1美國紡織品進(jìn)口國別地區(qū)分布（百萬美元）

構(gòu)成200320042004年1~5月2005年1~5月同比增長

世界83311.689827.932916.736595.811.2

中國14925.018240.46167.59472.253.6

墨西哥8406.28208.83250.63107.3－4.4

印度3639.74117.71677.72162.328.9

加拿大3339.13332.71420.91369.6－3.6

巴基斯坦2319.62655.81005.21123.211.7

印尼2336.12606.51027.91176.414.4

越南2416.22637.1929.0972.94.7

意大利2470.02553.6940.2945.20.5

孟加拉國1960.62092.9744.8918.423.3

資料來源：美國海關(guān)

（3）美國業(yè)內(nèi)限制我國紡織品進(jìn)口.

美國紡織品制造商協(xié)會、美國纖維制造商協(xié)會、美國棉花協(xié)會等六大貿(mào)易協(xié)會不斷對中國這種或那種紡織品提出設(shè)限要求。美國這一限制有可能對中國其他的紡織品進(jìn)口美國產(chǎn)生影響。

（4）紡織品設(shè)限等市場潛在不確定因素短期內(nèi)尚難消除。

2005年初以來，美國經(jīng)常的對中國部分紡織品出口提出設(shè)限要求，造成中國商家都很被動.

表2中國輸美紡織品構(gòu)成（百萬美元）

構(gòu)成2002200320042004年1~5月2005年1~5月

總額12187.314925.118240.46167.59472.2

紗線9.311.216.27.210.2

布料456.4532.4659.0253.3355.5

服飾2446.53341.14420.21630.12145.7

服裝7685.29124.910783.73551.96106.7

其他1589.91915.52361.3725.0854.1

資料來源：美國海關(guān)

（二）、中歐紡織品貿(mào)易

隨著2005年元旦的來到,實(shí)行了將近40年的“國際紡織品貿(mào)易配額制”終于壽終正寢。但這并不意味著中國紡織品出口的春天的來臨,相反我們又進(jìn)入了后配額時代的新博弈.

歐洲紡織服裝協(xié)會宣布對來自中國的紡織品提起“特保”申請。

中國紡織品壓力逼近歐洲主要是因?yàn)橹袊徔椘返膹?qiáng)大的競爭力將給當(dāng)?shù)氐娜嗣駧硎I(yè)的問題。根據(jù)法國一家機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，法國紡織工人的平均工資是每小時8歐元，而中國紡織工人的工資卻只為每小時0.4歐元。

中歐雙方的貿(mào)易對峙是一個復(fù)雜的博弈過程，中歐貿(mào)易并不像中美貿(mào)易那樣存在著巨大的順差。中歐的貿(mào)易基本上屬于互補(bǔ)類型，所以紡織品貿(mào)易沖突在中歐貿(mào)易中的影響并不是很大。

在開始的一段時間里,中歐雙方在紡織品貿(mào)易上一直都采取克制的態(tài)度，歐盟也只是要求中國主動采取限制的措施，其實(shí)歐盟官員也不希望因?yàn)榧徔椘焚Q(mào)易的問題而影響歐盟在華其他類型企業(yè)的利益。為此，中國政府積極迎合,宣布提高紡織品的出口稅。

但是6月1日風(fēng)云突變,中國政府的態(tài)度突然強(qiáng)硬，并且收回前幾日的成命，重新宣布從6月1日起取消共81項(xiàng)紡織品出口關(guān)稅。

中國之所以提高紡織品出口稅其實(shí)是為了表示誠意，希望歐美取消對中國紡織品出口限制，結(jié)果歐美非但不領(lǐng)情，反而還不依不饒的加設(shè)限制.中國在失望之余，才拍案而起，反擊以自衛(wèi)。

隨著中國的一退一進(jìn)之間，長期枕戈待旦的紡織品貿(mào)易局勢再次劍拔弩張。

首先，各國都明白:和則互惠互利，戰(zhàn)則幾敗幾傷。其次，紡織品貿(mào)易戰(zhàn)非一日之寒，不可能一朝解凍。據(jù)美國紡織品制造業(yè)協(xié)會(ATMI)估計，美國工人每小時平均工資為9.8美元，而中國工人平均每小時工資卻不到其1美元，哪怕是人民幣升值一倍，也不過杯水車薪，可想而知,歐美紡織業(yè)要想超越中國式難上加難。

在這種情況下，雙方的態(tài)度趨于冷靜,中歐雙方坐下來進(jìn)行談判.

最終中國和歐盟6月11日凌晨在上海終于就解決紡織品貿(mào)易問題達(dá)成一致，與曼德爾森(歐盟貿(mào)易專員)簽署了《中華人民共和國與歐盟委員會關(guān)于中國部分輸歐紡織品備忘錄》。《備忘錄》保證歐盟有一個穩(wěn)定的進(jìn)口環(huán)境，也為中國的紡織業(yè)出口企業(yè)創(chuàng)造了一個長時間穩(wěn)定的出口環(huán)境。

其實(shí)在紡織品貿(mào)易摩擦的問題上，美歐等發(fā)達(dá)國家一直在實(shí)行貿(mào)易的雙重標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我們的理解,所謂雙重標(biāo)準(zhǔn)指的就是:歐美在本國具有競爭力的產(chǎn)業(yè)上積極的倡導(dǎo)全球的自由貿(mào)易，主張其他國家敞開貿(mào)易的大門。但是，當(dāng)發(fā)展中國家具備了競爭實(shí)力，美歐的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢受到威脅挑戰(zhàn)的時候，他們就馬上設(shè)限，關(guān)上自由貿(mào)易的大門。

三.中美歐紡織品貿(mào)易之---金融篇

盡管紡織品貿(mào)易是中美歐的焦點(diǎn)，但更深層次的交鋒則歸根到在人民幣匯率問題來.

歐洲媒體發(fā)表評論稱，人民幣升值意味著中國紡織品的身價更高了，長遠(yuǎn)看將比“特保”下的配額設(shè)限更能規(guī)范中國產(chǎn)品的出口。

然而中國貿(mào)易專家同時表示，雖然最近人民幣在短期內(nèi)出現(xiàn)升值，但不能就此做出對中國出口商品價格將會上漲的判斷。因?yàn)橹袊粌H時賣家,同時也是國際市場上的買家，每年需要進(jìn)口原油等大量原材料，人民幣升值之后相應(yīng)購買力也會跟著提高，從而導(dǎo)致產(chǎn)品成本和最終產(chǎn)品價格的下降而不是身價更高。

在歐美企圖將中國紡織品出口同人民幣升值議題“捆綁”起來的時候，中國商務(wù)部長表示：兩者“橋歸橋，路歸路”，中國絕不會接受將紡織品貿(mào)易同人民幣匯率“混為一談”的做法，這樣將使業(yè)已復(fù)雜的局勢更加混亂。

雖然稱紡織品貿(mào)易絕不能與人民幣升值捆綁，但是紡織品貿(mào)易變化和人民幣匯率浮動之間卻有著千絲萬縷的聯(lián)系．

1.以退為進(jìn)

中國政府在1005年5月22日宣布從6月1起提高74種紡織品出口關(guān)稅稅率，部分紡織品的稅率為原來的5倍。

按現(xiàn)在的出口稅率，每件大概平均要交上1元人民幣的出口稅。由此看出,出口關(guān)稅的調(diào)整可以立竿見影的抑制紡織品快速增長.

從這次大幅度調(diào)整稅率看，其實(shí)是一種隱形“限價”方式，把出口廉價紡織品的路給堵死，逼著紡織企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)升級質(zhì)量。當(dāng)然，在這過程中將是殘酷的，肯定有不少企業(yè)被淘汰出局。但是，對于經(jīng)過大浪淘沙后幸存下來的企業(yè)，未必不是一件好事。

2.為人民幣升值減壓

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者約瑟夫•斯蒂格利茨教授認(rèn)為:中國對紡織品征收出口稅和提高人民幣匯率會對中國出口產(chǎn)生幾乎相同的效果。由于效果相近，因此，征收出口稅對于調(diào)整匯率是否可行就起到了投石問路的作用，還可以避免提高匯率所帶來的一些沉重的代價。

約瑟夫•斯蒂格利茨還表示:與提高匯率不同，征收出口稅不會給中國居民和銀行機(jī)構(gòu)持有的美元資產(chǎn)帶來損失。

假設(shè)中國人民銀行擁有大約6400億美元的外匯儲備,其中有75%為美元計價資產(chǎn)，那么，人民幣匯率上浮10%，就會導(dǎo)致央行460億美元的資產(chǎn)損失(約合4000億元人民幣)。

通過征收出口稅，中國還可以避免提高匯率帶來的另一個問題，即收入分配狀況可能大大惡化，包括目前已經(jīng)嚴(yán)重的城鄉(xiāng)收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。調(diào)整匯率還會給中國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格帶來下降的壓力，而征收出口稅則不會。

征收出口稅還會帶來一個有利的附加效應(yīng)：給中國政府帶來相當(dāng)可觀的財政收入。

這種辦法對美歐也有很大好處,但是由于歐美兩國非但不領(lǐng)情，反而還不依不饒的加設(shè)限制,中國最終放棄了增加出口稅的方法.

四、中美歐紡織品貿(mào)易之---政治篇

1.經(jīng)過上述的論述以后，我們可以知道——美國對對中歐紡織品協(xié)議沉默．在全球紡織品和服裝貿(mào)易配額制度今年1月1日被取消之后，中國的服裝產(chǎn)業(yè)對西方國家的出口出現(xiàn)較大的增長，這是取消配額后所必然的，而且也是對美國百利而無一害的事情。但美國在取消配額制度四個月后又宣布對中國實(shí)行新的限制。

其實(shí)我們認(rèn)為美國政府對中歐紡織品貿(mào)易協(xié)議沒有反應(yīng)的表現(xiàn)本身也就是一種態(tài)度。無論美國是在考慮尋找方法解決爭端，還是在考慮堅持設(shè)限，對于美國來說，這次的貿(mào)易爭奪都是白在美國面前的一個很嚴(yán)重的很棘手的問題．

2.中美紡織品貿(mào)易雖然不是單純的政治問題,但在很大程度上與政治因素密切相關(guān).

首先,中美紡織品貿(mào)易摩擦是美國推行<<中美洲自由貿(mào)易協(xié)定>>的犧牲品.

美國國會將國內(nèi)紡織品工業(yè)衰敗歸咎于中國出口增加,批準(zhǔn)協(xié)定會使美國就業(yè)壓力增大,所以國會至今沒有同意.不斷向政府施加壓力.為了緩解來自國會的壓力,美國政府頻繁的對中國紡織品設(shè)置障礙以保證<<中美洲自由貿(mào)易協(xié)定>>可以被批準(zhǔn).不難看出，布什政府在中美紡織品服裝爭端問題上進(jìn)退兩難，保持沉默也在情理之中。”

其次,目前美國的反華情緒很高,總是把自己的責(zé)難歸罪于其他國家的身上,他們很固執(zhí)的將中國紡織品出口與人民幣匯率,知識產(chǎn)權(quán)等問題掛鉤,以進(jìn)一步的宣傳他們所謂的“中國威脅論”.美國聲稱：“對中國產(chǎn)品設(shè)限是為了保護(hù)美國的紡織品行業(yè)”。但是幾十年來，盡管得到最大限度的政府保護(hù)，美國的紡織業(yè)依然是美國的“夕陽工業(yè)”。在紡織品配額取消后，中國的出口增長根本就不是美國紡織品行業(yè)衰落的原因.

最后,是由于美歐之間的矛盾.最近美國于歐盟就出口產(chǎn)品補(bǔ)貼問題的爭端已經(jīng)愈演愈烈,從中歐達(dá)成的紡織品貿(mào)易協(xié)定來看,歐盟是想以此模式壓制美國.如果美國借鑒中歐模式,那么美國國內(nèi)“反歐”的呼聲會更加的強(qiáng)烈.

所以我們覺得：美國是否將模仿歐洲人的模式完全是個政治問題。

五、全文總結(jié)

1、知己知彼,百戰(zhàn)不殆

中國要想在全球一體化中獲益，就必須要知己知彼，要懂得世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的游戲規(guī)則.

中國是禮儀之邦,歷來就講究“化干戈為玉帛”。那么把這個文化精髓運(yùn)用到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，就是要學(xué)會利用談判的方式化解爭端。

2、退一步海闊天空

小人喻以利，君子喻以義。

我們“輸?shù)闷稹钡模筒环痢胺砰L線釣大魚”;“輸不起”的，就決不能傷害自己。

3、實(shí)力論英雄

既不可茍且偷安，陷城失地，亦不可圖一時之快，逞匹夫之勇.

參考文獻(xiàn):

[1]候俊軍，王耀中：<<中美,中日紡織品貿(mào)易摩擦比較及啟示>>，湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院