導(dǎo)語：中國與東盟食品貿(mào)易狀況及措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中國與東盟的雙邊貿(mào)易隨著區(qū)域化進(jìn)程的加快而迅速發(fā)展,雙邊貿(mào)易以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為主,大力發(fā)展雙邊綠色食品貿(mào)易將成為雙邊對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容。

一、中國與東盟綠色食品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

(一)中國對東盟綠色食品出口緩慢增長,進(jìn)口增長較快中國綠色食品出口從2005年至2009年逐年增長,年進(jìn)出口額增長緩慢(見表1)。2005-2009年,綠色食品出口平均增長速度為1%。2005-2009年綠色食品進(jìn)口平均增長速度為56%,進(jìn)口增長較快。

(二)進(jìn)出口商品種類集中在中國與東盟綠色食品出口的大類產(chǎn)品中,第16章(肉、魚及其他水生無脊椎動物的制品)、第20章(蔬菜、水果等或植物其他部分的制品)及第21章(雜項食品)等產(chǎn)品占與出口企業(yè)、出口產(chǎn)品、出口額的比重分別達(dá)到60.5%、66%和71%,說明這三大類產(chǎn)品具有明顯的出口優(yōu)勢(見表1);2009年出口達(dá)3.9億美元,占68%的出口額,說明這些產(chǎn)品具有明顯的出口優(yōu)勢。

(三)進(jìn)出口市場集中從對東盟出口的國內(nèi)市場看,2010年,山東、黑龍江、福建、遼寧、新疆、江西、廣東、吉林等八個省份出口企業(yè)有368家,占出口企業(yè)總數(shù)的72%,出口產(chǎn)品有327個,占出口產(chǎn)品總數(shù)的78%;出口額2.8億美元,占出口總額的66%。其中,山東省、黑龍江省綠色食品產(chǎn)品占很大比重,有利于發(fā)揮區(qū)域競爭優(yōu)勢。此外近年,云南、廣西兩省對東盟的綠色食品出口也有所增加。從進(jìn)口來看,進(jìn)口市場主要集中在馬來西亞、泰國、印尼、越南、菲律賓、新加坡,其中前三位國家占了綠色食品中國進(jìn)口額的82%以上。①

(四)雙邊綠色食品貿(mào)易呈現(xiàn)互補(bǔ)型特征從雙邊進(jìn)出口的綠色食品貿(mào)易來看,雙邊綠色食品貿(mào)易為互補(bǔ)性貿(mào)易。我國的溫帶果蔬、糧食在東盟國家十分暢銷,泰國等東盟國家需要進(jìn)口大量的溫帶蔬菜和農(nóng)作物,如胡蘿卜、辣椒、大蒜、玉米、小麥等。而東盟國家的熱帶水果、油料作物在中國市場占據(jù)了相當(dāng)大的份額。東盟國家熱帶經(jīng)濟(jì)作物如棕櫚油、椰子、咖啡、可可、天然香料等對中國的出口量很大,中國是熱帶經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的消費大國,年進(jìn)口額不斷增長。

(五)產(chǎn)業(yè)整體水平日益提升1.綠色食品深加工比重上升,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。十幾年我國綠色食品開發(fā)的產(chǎn)品包括糧油、果品、蔬菜、水產(chǎn)、飲料、畜禽蛋奶、水產(chǎn)、酒類等,且呈現(xiàn)如下特點:一是產(chǎn)品開發(fā)從初加工向系列化、深加工方向發(fā)展。二是產(chǎn)品類別結(jié)構(gòu)有所調(diào)整,一些與城鄉(xiāng)居民生活密切相關(guān)的產(chǎn)品開發(fā)比重增大,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2.企業(yè)規(guī)模有所擴(kuò)大。2005至2010年綠色食品企業(yè)年國民生產(chǎn)總值、年國民生產(chǎn)總值過億元企業(yè)數(shù)、綠色食品銷售額及銷售額過億元企業(yè)數(shù)增幅分別為40.6%、75.3%、91.4%、94%、95%、92.5%。綠色食品產(chǎn)銷額超過億元的企業(yè)數(shù)大大超過同期生產(chǎn)量、銷售額和企業(yè)增長數(shù),說明企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。

二、存在的問題

我國綠色食品產(chǎn)業(yè)和出口發(fā)展取得了良好增長績效,但也存在一系列問題。

(一)市場集中度仍然偏低,出口的總量和出口企業(yè)的規(guī)模偏小2010年雙邊綠色食品出口額僅占雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的14%,說明出口總量小和出口率偏低;另外,出口企業(yè)平均規(guī)模為0.068億美元,這一規(guī)模在國際市場很難保持長久的競爭力。近年來,盡管綠色食品基地和企業(yè)規(guī)模有所擴(kuò)大,但與外國相同指標(biāo)比還有很大差距,我國綠色食品無論是生產(chǎn)基地、生產(chǎn)加工企業(yè)、還是銷售企業(yè)都存在著規(guī)模過小的問題,不適應(yīng)市場國際化的要求。

(二)品牌多但大品牌少綠色食品牌雜亂。如:黑龍江省是全國綠色大米的主產(chǎn)區(qū),品牌多達(dá)40多個,在這眾多品牌中,全國大品牌只有北大荒米業(yè)等3個,其余多為同質(zhì)性品牌,其他省、區(qū)也有類似情況。市場品牌雜亂就難免盲目競爭和過度競爭,有的甚至為了爭市場還互相開展價格戰(zhàn),市場違規(guī)、假冒偽劣等現(xiàn)象也時有發(fā)生。

(三)市場發(fā)展不夠規(guī)范,法律環(huán)境急需改善綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測和基地發(fā)展是確保綠色食品質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,因此,必須強(qiáng)化綠色食品基地和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)認(rèn)證構(gòu)建設(shè),充分借鑒國際通用HACCP質(zhì)量控制體系,完善法律環(huán)境,確保綠色食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(四)綠色食品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化在綠色食品生產(chǎn)及銷售市場上,其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在粗加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少,品種單一,同類產(chǎn)品品牌繁雜、著名品牌少等,使得有能力參與國外競爭的綠色食品加工企業(yè)不多,這對我國綠色食品產(chǎn)品出口多樣化形成了很大的障礙。

三、加快發(fā)展中國對東盟綠色食品出口的思路

(一)發(fā)揮政府職能,推動綠色食品開發(fā)政府應(yīng)制定鼓勵扶持綠色食品發(fā)展的優(yōu)惠政策,加大對綠色食品生產(chǎn)的政府投資力度,給予綠色食品企業(yè)和基地一定的稅收減免、財政補(bǔ)貼等。為增加綠色食品產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢,征收資源補(bǔ)償費和生態(tài)補(bǔ)償費,逐步提高企業(yè)排污收費標(biāo)準(zhǔn),制定綠色獎勵政策,為綠色食品生產(chǎn)開發(fā)提供新技術(shù)的支持,對綠色食品生產(chǎn)證書的培訓(xùn)進(jìn)行投入。

(二)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化綠色食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的開發(fā)。按照國家確定的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、跨區(qū)域大規(guī)模地搞好綠色食品開發(fā),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);培養(yǎng)一大批大規(guī)模、科技含量高、帶動功能強(qiáng)的資源型、生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品加工項目,使之成為重點龍頭企業(yè);突出優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品和高科技高附加值產(chǎn)品的開發(fā)。

(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)建設(shè)、積極創(chuàng)建綠色食品名牌產(chǎn)品綠色食品要靠產(chǎn)品品牌來擴(kuò)大市場份額。因此,要依靠現(xiàn)代高新技術(shù)開發(fā)名牌產(chǎn)品,提高綠色食品的科技含量,提高消費者的認(rèn)知度和信任度;采用現(xiàn)代化營銷手段,開拓國內(nèi)外市場,提高產(chǎn)品市場占有率;綠色食品要向形象化、優(yōu)質(zhì)化、法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。

(四)提高綠色食品的科技含量開發(fā)綠色食品,需要科技作為支撐。首先,應(yīng)該總結(jié)和提高綠色食品現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù);其次,要加強(qiáng)綠色食品的生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研究、示范與推廣;此外,要加快綠色食品科研成果轉(zhuǎn)化。

(五)做好綠色食品的法律保護(hù)首先、要努力強(qiáng)化我國公眾依法發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的意識。其次、運用法律保護(hù)綠色食品監(jiān)測機(jī)構(gòu)。再次、要加快與國際接軌的綠色食品法律體系建設(shè)。另外,還要嚴(yán)格綠色食品市場管理。(六)進(jìn)一步發(fā)展中國與東盟綠色產(chǎn)品貿(mào)易平臺要充分利用各種博覽會、展銷會、經(jīng)濟(jì)洽談會和互聯(lián)網(wǎng)等途徑,全方位展示中國綠色食品。要建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)市場預(yù)測,根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)。要實施綠色食品名牌戰(zhàn)略,努力增加西部名牌綠色食品數(shù)量,發(fā)揮品牌效應(yīng),提高市場占有率。