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[摘要]我國國民經濟伴隨改革開放獲得了全面的發展，近年來，伴隨國家城鎮一體化建設的推進，農村經濟更獲得顯著的發展，而這也將農村財務會計管理工作的重要性凸顯出來。財會管理工作事關廣大農民群眾切身利益，漸成為農村地區干部群眾所關心的熱點。文章就農村新會計制度推行下地方基層財會管理所暴露出的一些問題進行分析與探討，并給出改進意見。

[關鍵詞]農村；財務；會計；管理

在農村經濟工作中，農村財務會計管理往往發揮著極其重要的作用。而伴隨改革進程逐步深化以及農村經濟持續發展，對農村財務會計管理工作的要求亦有所提升。傳統的管理模式使得農村區域財務管理工作存在諸多缺漏。故若想有效改善農村地區財務管理工作現狀,需展開進一步的深入研究。

1現階段農村財務會計管理狀況

1.1基層對財務管理意識淡薄。財務管理工作在基層的開展時常會比較困難，農村地區領導干部對于財務會計管理工作的重視程度往往不夠，對財務與會計相關工作的認知僅停留在記錄流水賬的層次。對于財會管理在經濟發展過程中的服務及管控職能缺乏足夠重視。且多數領導并無按月按季度統報財務報表的要求，亦對財務報表與數據進行分析總結，使得工作當中的一些問題被忽視，難以得到及時糾正與解決。1.2財務會計管理隊伍建設與人員配備滯后。農村財會人員往往缺乏較強的財經法紀觀念，且業務技能與財務相關工作基礎較差，對新會計制度的了解也存在滯后性。因此常出現財務制度執行不嚴，賬簿設計欠規范與會計核算混亂等狀況，難以切實反映出資金的籌集與分配使用等情況。此外，農村財會人員的培訓與考核常難以安排到位，脫離了考核管理與監督約束，財會人員工作積極性往往不高，部分落后地區更出現無專職財會人員的現象。1.3管理制度不完善，缺少有效監管。基層地區對于國家財經法律法規的執行常難以落實到位。村級缺乏內部管控制度，鄉鎮亦鮮有專職的監督部門，或者相關職能部門監督缺乏強硬手段，使得農村財務管理較為混亂，隨意現象十分嚴重。這些必然導致農村財政資金在無第三方監督下流失，給農村經濟發展帶來損失。1.4財務公開流于形式。國家雖已推行了財務公開制度，但仍有許多地方對于此制度的落實過于敷衍，流于形式。往往只做做表面文章，公開的內容含糊籠統，無實際意義。如此使得財務公開有名無實，不能發揮國家推行財務公開制度的真正作用跟意義。1.5財務會計管理模式混亂滯后。農村財務管理模式曾先后經歷了“財務集中收付制”、“村財村管制”到后來的“農村會計委派制”等多種形式。這些不同形式在不同地區曾發揮了一些積極作用，一定程度上加強了集體經濟資金管理，提升了會計信息的質量，也避免了集體財產受損，在反腐倡廉方面發揮了一定功效。但我們也不能忽視這過程中產生的財會人員缺乏獨立性，過于依賴上層管理，使自身管理職能弱化等問題。

2農村財務會計管理工作改進舉措

2.1健全村級財務管理規章制度。村級財會管理制度的建設，當以國家財政與農業部頒布的相關總的制度規定為主要依據，結合本地區實際情況制定有針對性的財務管理制度，以加強農村地區各項財會相關內容的管理，具體如現金、固定資產、票據與費用支出等。2.2增強基層領導干部財務管理意識，落實相關工作。農村領導干部是基層建設的骨干，是帶領農村人民群眾發家致富、建設中國特色社會主義新農村的核心力量。要加強對基層領導干部的選拔、培訓與考核，以增強其財務管理觀念與能力，得以更好的在農村經濟建設與發展中發揮重要作用。與此同時，還應加強教育與督促其自覺遵守職業道德規范，保護并為村級財會工作人員提供支持。并要依從會計制度，做好財務記錄、核算與分析工作，規范財務基礎，提高財會信息質量。2.3切實履行財務公開制度，接受和強化各方監督。建立與健全農村財務核查與審計制度，切實履行定期財務核查、專項資金收支以及年度財務審計，并將三者有機結合。對于村級財務收支是否合規、合法做重點的檢查，確保其真實性，嚴肅杜絕支用無依據、“打白條”等情況發生。專項資金以及投資項目的收支狀況是群眾反映較為是強烈的兩項，必須逐項作公開的核查與審計。2.4編制財務收支與預算管理。財務預算的科學性與合理性可有效提高年度工作效率，更能對各項工作的有序開展起到推動作用。這也為財力物力相結合、促進當地經濟發展提供保障。因此各地應根據上級指定行計劃與指標、地方經營計劃、年度收入已經各項生產、管理費用開支情況來對財務預算方案進行編制，要以“量入為出”作為首要原則，使資源得到有效且節約的利用。2.5對農村財務會計管理模式進行積極探索。新的經濟模式使得農村財務管理相關的工作面臨許多新矛盾與新問題，這就要求基層針對這些問題，就工作模式作出相應的調整與改進。新農村經濟發展形勢下，對于財務會計管理模式的確立，必須做到因地制宜，要選擇切實符合農村發展特點與群眾切身利益的管理方法。如在經濟較發達地區或已進入經濟市場化發展的新農村地區，可將農村財會管理市場化，而在不符合這一層次的大多數較不發達地區，仍可以會計委派制作為主要管理手段，但可藉由加強財務監管等間接手段，提升農村財會工作能力與水平，亦會對區域經濟提供有效指導與保障。

【參考文獻】

[1]呂瑞玲.淺談財務會計管理模式[J].全國商情,2016(10):102-103.

作者:趙仁英 單位:龍口市下丁家鎮經濟管理服務中心