農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼精準(zhǔn)扶貧研究

時間:2022-02-21 10:31:46

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農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼精準(zhǔn)扶貧研究

摘要:本文圍繞“兩不愁三保障”強(qiáng)弱項補(bǔ)短板,就落實農(nóng)機(jī)化工作在精準(zhǔn)扶貧工作中助推作用的重大意義進(jìn)行了分析。指出了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作要求,總結(jié)了助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅的實施內(nèi)容。

關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼;助推;脫貧

1總體思路

精心實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、深松補(bǔ)貼政策,推進(jìn)“一鄉(xiāng)一農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”在扶貧方面的帶動引領(lǐng)作用,大力推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù),加快“機(jī)器換人”步伐,推動甘肅省武威市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、特色產(chǎn)業(yè)主要環(huán)節(jié)所需機(jī)具的發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅。

2基本情況

2017年,甘肅省下達(dá)本市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金8555萬元,其中中央財政補(bǔ)貼資金8200萬元,省級財政補(bǔ)貼資金355萬元。截至2017年年底,結(jié)余資金2800萬元;下達(dá)本市省級財政專項扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社43個,扶持資金300萬元;下達(dá)本市深松整地作業(yè)面積6.7萬hm2(100萬畝),補(bǔ)貼資金2000萬元。2018年,省局下達(dá)本市第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金4650萬元,深松補(bǔ)貼資金2600萬元,“一鄉(xiāng)一農(nóng)機(jī)合作社”建設(shè)試點補(bǔ)貼資金370萬元,農(nóng)機(jī)合作社裝備提升補(bǔ)貼資金212萬元,工作經(jīng)費75萬元,總共合計7907萬元。

3實施內(nèi)容

3.1用好農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策,發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。對扶貧的引領(lǐng)作用各縣區(qū)農(nóng)機(jī)局及時制定工作方案,對精準(zhǔn)扶貧農(nóng)戶購買的各類農(nóng)機(jī)具,凡列入補(bǔ)貼目錄的一律敞開補(bǔ)貼,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),尤其對貧困地區(qū)及移民搬遷區(qū)的日光溫室、簡易冷鏈建設(shè),要逐一核實,簡化手續(xù),整批辦理,優(yōu)先補(bǔ)貼。進(jìn)一步加大政策宣傳力度,加快資金兌付和信息公開,繼續(xù)開展多種形式的政策宣傳咨詢,提高農(nóng)民群眾對政策的知曉度,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策對扶貧的引領(lǐng)作用。3.2落實深松整地補(bǔ)貼的帶動作用。2018年甘肅省下達(dá)本市深松整地作業(yè)面積8.7萬hm2(130萬畝),補(bǔ)貼資金2600萬元。各縣區(qū)依托裝備實力較強(qiáng)、經(jīng)營管理規(guī)范的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,向貧困戶廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼政策,帶動貧困戶進(jìn)行深松整地作業(yè)服務(wù),助推自身發(fā)展和脫貧。3.3做好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè),搭建脫貧致富的合作平臺。農(nóng)機(jī)合作社是新型的社會組織,各縣區(qū)要指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社盡量吸納更多貧困的農(nóng)民群眾進(jìn)入合作社,分層次進(jìn)行免費培訓(xùn),真正把合作社辦成發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加社員收入、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的合作平臺。2018年在本市民勤、古浪兩縣實施“一鄉(xiāng)一農(nóng)機(jī)合作社”試點工作,在兩縣所有37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,省級財政給每個合作社補(bǔ)貼資金10萬元,市、縣給每個合作社配套資金不低于2萬元。2018年本市合作社大型機(jī)具累加補(bǔ)貼資金214萬元,補(bǔ)貼指標(biāo)為28個,均向貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。3.4組織好主要農(nóng)作物全程機(jī)械化工作,穩(wěn)步推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化工作。各縣區(qū)要組織好重要農(nóng)時季節(jié)的機(jī)械化生產(chǎn)工作,加大新技術(shù)新機(jī)具推廣力度,近幾年所實施的農(nóng)機(jī)體系建設(shè)、全程機(jī)械化和電動農(nóng)機(jī)示范推廣項目,優(yōu)先選擇貧困地區(qū)、貧困村、貧困戶和依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實施,吸納更多貧困農(nóng)機(jī)戶參與,讓他們得到更多實惠,充分發(fā)揮科技扶貧作用,不斷提高貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)械化水平,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,全力做好補(bǔ)短板工作。3.5加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣和服務(wù)工作。各縣區(qū)農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)、脫貧攻堅確定技術(shù)突破重點,深入研究,結(jié)合農(nóng)民需要,引進(jìn)新機(jī)具,不斷提高機(jī)械化水平,降低勞動強(qiáng)度。要大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技隊伍建設(shè),積極支持各級農(nóng)機(jī)技術(shù)人員搞好技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)工作,加大科技成果推廣應(yīng)用,使科學(xué)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為第一生產(chǎn)力,成為貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的最快途徑。3.6實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)機(jī)械。化”工程,全面提升農(nóng)機(jī)化綜合服務(wù)能力各縣區(qū)根據(jù)大農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要,建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)機(jī)械化”平臺,建立集政策宣傳、信息和網(wǎng)上服務(wù)為一體的農(nóng)業(yè)機(jī)械化網(wǎng)站,有效解決貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息不對稱問題。

4工作要求

4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。市、縣區(qū)要立足職能職責(zé)、結(jié)合工作實際,將農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)扶貧納入重要的議事日程,精心安排、經(jīng)常督促;與教育扶貧、勞動力培訓(xùn)等其他扶貧專項、扶貧政策緊密銜接、有機(jī)融合。要將農(nóng)機(jī)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策向深度貧困村和移民安置點傾斜。在實施好中央、省級農(nóng)機(jī)惠農(nóng)補(bǔ)貼的同時,市縣兩級要積極爭取地方財政累加補(bǔ)貼,并向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。4.2加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。借助電視廣播、新興媒體和手機(jī)短信等途徑,廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,宣傳農(nóng)機(jī)科技知識,宣傳新機(jī)具、新技術(shù)的示范應(yīng)用實踐,不斷提高貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)械化水平,降低勞動強(qiáng)度。4.3加強(qiáng)督導(dǎo),推動落實。市、縣區(qū)農(nóng)機(jī)局既要加強(qiáng)全程農(nóng)機(jī)化在精準(zhǔn)扶貧工作中的分析研判、總結(jié)評估,還要注重對單個貧困村的調(diào)研分析、具體指導(dǎo),及時研究解決存在的共性問題和突出問題,強(qiáng)化工作交流,推進(jìn)脫貧攻堅工作。

作者:徐奎山 劉壽財 單位:甘肅省武威市農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合服務(wù)中心