影響糧食生產(chǎn)的原因透析

時(shí)間:2022-02-28 10:50:44

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影響糧食生產(chǎn)的原因透析

本文作者:張秋光工作單位:洛陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局

影響糧食生產(chǎn)的因素分析

1.播種面積對(duì)糧食生產(chǎn)的影響。近幾年糧食總產(chǎn)屢創(chuàng)歷史紀(jì)錄,很重要一個(gè)因素是播種面積增加的支撐。進(jìn)入“十一五”以來(lái),糧食作物播種面積已達(dá)峰值,2012年為796.41萬(wàn)畝,已達(dá)到近30年來(lái)的最高值,也預(yù)示著今后糧食作物播種面積增長(zhǎng)的空間將進(jìn)一步縮小,增加的可能越來(lái)越少,播種面積是糧食生產(chǎn)的重要載體,沒有一定數(shù)量的面積作基礎(chǔ),糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定提高就難以得到有效的保障。因此在處理耕地保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地之間的矛盾問(wèn)題上,各級(jí)政府應(yīng)持積極、穩(wěn)妥的態(tài)度,把當(dāng)前的發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益有機(jī)地結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌考慮。2.人口增加對(duì)糧食消費(fèi)的影響。從洛陽(yáng)近些年人口運(yùn)動(dòng)軌跡看,每年大約增加3.5萬(wàn)人左右,人口的剛性增加就意味著對(duì)糧食消費(fèi)的相對(duì)增長(zhǎng)。從糧食安全的戰(zhàn)略角度思考,不增加糧食生產(chǎn),一定程度上就存在著不安全因素,民以食為天,手中有糧、心里不慌,一旦糧食出現(xiàn)問(wèn)題就是大問(wèn)題,各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題的重要性。3.價(jià)格對(duì)糧食效益的影響。我國(guó)現(xiàn)在無(wú)論是糧食收購(gòu)價(jià)格還是消費(fèi)價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格比較都顯得偏低,盡管近年來(lái)國(guó)家不斷提高糧食最低保護(hù)價(jià),但仍然很難在較短時(shí)期內(nèi)與國(guó)際接軌或大幅度提高糧食價(jià)格。糧食是基礎(chǔ),價(jià)格一旦大幅度波動(dòng),必將引發(fā)整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格震蕩,可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須極其慎重對(duì)待。但同時(shí)我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,由于糧食價(jià)格不盡合理,且長(zhǎng)期變動(dòng)不大,就會(huì)造成糧食效益低的趨勢(shì)難以改變,這樣不僅影響農(nóng)民收入增加,也將直接影響糧食產(chǎn)量穩(wěn)定和增加,對(duì)糧食安全也會(huì)造成隱患,應(yīng)當(dāng)采取得力措施來(lái)化解這個(gè)矛盾。4.自然條件對(duì)糧食豐歉的影響。回溯洛陽(yáng)糧食生產(chǎn)的歷史,仍然沒有擺脫“靠天吃飯”的情況,一旦遭受嚴(yán)重干旱,糧食生產(chǎn)就會(huì)一落千丈而跌入低谷。雖然近幾年農(nóng)作物在播種期或生長(zhǎng)期間,不同程度地遭受過(guò)干旱、播種期拖后等不良因素的影響,但總體氣候條件有利農(nóng)作物生長(zhǎng)的基本面沒有改變,加之政府人工增雨投入力度加大,運(yùn)用有利天氣適時(shí)實(shí)行人工增雨,一定程度上緩解了局部災(zāi)害的加重,這是保證糧食豐收的重要因素。

未來(lái)糧食發(fā)展對(duì)策與建議

管理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量問(wèn)題,它涉及到糧食生產(chǎn)穩(wěn)定和發(fā)展及農(nóng)民增收的問(wèn)題。這里重要的是打假,避免出現(xiàn)因?yàn)榧俜N子、假化肥、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生,保證種子、化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)資的質(zhì)量,不因?yàn)檗r(nóng)資的質(zhì)量而影響農(nóng)民的糧食收成和收入的提高。增加對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,加快中低產(chǎn)田改造步伐。一是加大對(duì)農(nóng)田基本建設(shè)的投入。目前全市仍有388萬(wàn)畝的中低產(chǎn)田面積,蘊(yùn)藏著15億斤的糧食生產(chǎn)能力,應(yīng)進(jìn)一步加大資金、技術(shù)的投入力度,加快改造步伐,最大限度地實(shí)現(xiàn)水利化、機(jī)械化,力爭(zhēng)早日變成糧食的實(shí)際生產(chǎn)能力;二是對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼也要繼續(xù)加大力度,以調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性,保證農(nóng)民種糧有一定的效益存在,穩(wěn)定糧食生產(chǎn);三是增加對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技投入。對(duì)良種的培育、實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用,人工增雨作業(yè)等方面政府要加大扶持和支持力度,增加推廣優(yōu)良品種,培訓(xùn)實(shí)用技術(shù),提高抗洪抗旱能力的投入力度,使糧食生產(chǎn)的環(huán)境和能力逐步改善和提高。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)糧農(nóng)走向市場(chǎng)。根據(jù)市場(chǎng)需要,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),避免農(nóng)民生產(chǎn)糧食的盲目性和糧食銷售的被動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需銜接,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。同時(shí),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)有利于推動(dòng)糧食標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化生產(chǎn),提高糧食產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,從而較大幅度地增加農(nóng)民收入。因此,各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,積極加以引導(dǎo)、規(guī)范訂單農(nóng)業(yè),為發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)提供服務(wù)。提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度與龍頭企業(yè)的組織化程度,通過(guò)建立專業(yè)化合作組織,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與企業(yè)的產(chǎn)銷攜手、共闖市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。