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摘要：農業問題關系國計民生，農業始終是國家經濟的基礎。綠色農業是指將農業中的生產和環境保護協調起來，在促進綠色農業產品發展、增加農戶收入的同時保護環境、確保綠色農業的發展。2018年發布的《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》從提升農業發展質量、推進鄉村綠色發展等方面進行了安排部署。同時，在網絡發展的新環境下，充分發揮“互聯網+”優勢，助推農業科研力量與先進技術為綠色農業發展提供“新動能”。因此，本文簡要介紹了綠色農業的內涵，在分析綠色農業的相關政策及發展現狀的基礎上，結合互聯網技術，為解決傳統農業問題，實現農業的快速發展提出新措施。

關鍵詞：“互聯網+”；綠色農業；發展路徑

一、綠色農業的含義及特點

綠色農業是以綠色為發展理念，對農產品進行生產、加工、銷售為中心生產的經營活動。它能夠協調農業生產和環境保護，促進農業的經濟發展，增加農民的收入，保障生產綠色安全的農業產品。綠色農業追求農產品的可持續發展，并且融合了綠色環保安全發展的理念，符合當代生態文明建設的新要求[1]。綠色農業的特點是強調資源節約型、環境友好型的發展理念。環境在農業生產過程中尤為重要，在綠色農業發展中要合理使用化肥，努力實現清潔生產、有機廢棄物處理與資源的循環利用，改善發展中的綠色農業生產條件。綠色農業發展倡導“以人為本”，綠色農業要求進行環保的綠色食品生產，農藥和化肥的合理使用必須符合生產標準。在推進生產一體化管理模式中，農業生產前后全過程可以采用自動化控制。

二、綠色農業發展的優勢

1.地理優勢

中國自然資源豐厚，尤其是農業自然資源具有多樣性。全國范圍內資源豐富區由北向南共有9個，同時，中國幅員遼闊，山川草原眾多，生物資源豐富，品種繁多，尤其是中西部地區綠色資源豐富，優質的自然稟賦為綠色農業發展提供了有力保障。

2.成本優勢

中國在人力資源和物質資源方面都具有優勢，中國文化以傳統農業為主，勞動力豐富，價格低廉。在種植方面可以利用人力資源開發高價值的綠色農產品，降低人工工作成本和培訓技術成本。隨著城市化進程加速，一些地區環境雖遭到了不同程度的破壞，但還沒有達到不可逆轉的狀況。另外，中國擁有豐富的物質資源，例如中藥和水稻基本遍布全國，在養殖收貨方面大大地降低了成本。

3.政策優勢

中西部地區的綠色農業發展迅速。綠色農產品和副產品的深加工以及環保產業的快速發展，為綠色農業的發展創造了有利條件。西部地區與東部地區的科技人才匯集和資源覆蓋，促進了綠色農業的發展。近年來，我國采取了一系列稅收措施，例如農業稅收優惠和農業補貼，為綠色農業的發展創造了有利的條件。政府增加了投資，在農村地區完善了基礎設施建設，出臺了支持綠色農村發展的政策，并為農業提供資金。中國政府確定了農村發展和建設的新方向，增加了對農村基礎設施和綠色產業的發展投資，改善了全國農村地區的農業條件，這也為改變農業結構提供了機會。

三、武漢市“互聯網+”背景下綠色農業發展現狀

互聯網+農業是運用“互聯網+”技術平臺融合綠色農業，從生產、加工、銷售到后期服務等環節的有效整合，進而產生了綠色農業發展高端化、智能化、時效化的新時代綠色農業發展形式。隨著互聯網的發展，農業科技也在不斷創新，“互聯網+”背景下的傳統農業企業正在不斷地向農業現代化企業轉型，并不斷地發展。本文通過發現武漢市農產品市場存在的問題，結合武漢市綠色農業生產條件、綠色農業技術現狀及相關數據，分析武漢市綠色農業的發展現狀。

1.武漢市綠色農業發展現狀

①綠色農業發展已明確標準。湖北省制定和修訂了全省農業地方標準，以推進綠色產業發展的操作程序和規章制度的執行，主要圍繞水稻、油菜籽、小麥、玉米、大豆、蔬菜、水果、茶葉等八大農作物，實施優質高效措施，發揮區、市示范作用。鼓勵農民根據農業生產的條件，進行綠色生產和認證，加強農業的標準化生產。武漢市組織商會企業加快標準化示范創建，推進種植業產品標準化、畜禽和水產標準化，健康養殖場和生豬屠宰場標準化建設。②政府落實綠色農業工作。深入實施減量施肥，提高肥料利用效率。采用專業方法、專業測試技術進行土壤測試、肥料效率測試和肥料使用的田間試驗。加強農業企業之間的對接，引導企業按規定生產配方肥料，科學投放配方，推廣村、戶、村無污染配方肥料。政府積極落實減少氮、磷的策略，優化和調整化肥結構，減少化肥用量，降低化肥風險。整合水稻深層施肥、同步播種等高效施肥技術。推廣單一作物新型肥料玉米產品，支持以水果、蔬菜和茶葉肥料取代化學肥料，以有機肥料取代部分化學肥料的行動，大力倡導示范綠色農業。③農民綠色農業意識增強。農民是推動綠色農業發展的主體，是促進綠色農業穩步發展的重要因素。政府在農村推廣綠色農業發展理念時，非常注重提高他們的綠色農業意識。在農產品市場方面，政府幫助企業與農民進行有效對接，加速綠色農產品進入市場，確定市場方向，利用市場提高農產品的價值，讓農民越來越認識到綠色農業產品的潛在價值。

2.關于“互聯網+”武漢市綠色農業指導意見

“十三五”期間，武漢市委市政府高度重視“互聯網+綠色農業”發展工作，將其作為武漢市現代都市農業轉型升級的重要工程，大力促進武漢市農業轉型。2015年，武漢市全面啟動“互聯網+綠色”發展工作，同時，“互聯網農業”工作被列為全市“互聯網+”創新工程11項重點工程之一；全市加速提升綠色農業發展水平，提高各行業創新能力，為經濟發展創造新效益、新動力。企業瞄準市場需求，利用互聯網的深度和廣度，促進農業的發展。通過農業合作社深化體制機制改革，挖掘農民主體潛力和活力，優化綠色產業存量，保持新的經營模式，創造新的增長點，夯實網絡發展基礎，營造安全的網絡環境。2019年，中央、國務院印發的《實施鄉村振興戰略的意見》以及2018—2019年連續兩年的中央一號文件均提出了大力發展綠色農業，實施鄉村戰略的重要部署以及農業供給側改革等相關文件，2019年12月，農業農村部、中央網信辦印發了《數字農業農村發展規劃（2019—2025年）》，從而加快推進了農業農村生產經營專業化、管理服務自動化、鄉村治理的有效化[2]。

3.武漢數字綠色農業發展的基本思路及相關政策

實施“數字+農業”行動計劃。武漢加快農業大數據建設、農民信息隱私保護建設、農業基礎設施大數據平臺建設、基礎數據體系和數據采集隊伍建設，加大力度在農村實施“互聯網+綠色農業”工程。建立健全供應鏈運行體系，支持和保障農產品在網上銷售渠道的暢通，開發和推廣實用型、綠色型農業信息服務移動終端，使用北斗5G區塊鏈、人工智能、農業遙感、農產品質量安全、農業環境監測、農業生產遠程診斷等技術，全面推進現代都市農業數字化、標準化，營銷網絡化以及提升綠色農業發展空間。武漢市實施標準化生產，加快建立了綠色農業質量標準發展體系，制定和修訂了1100項農畜產品殘留標準和200項其他產品殘留標準方案。政府將重點建設綠色、優質、高效運營的農業示范點，在全國范圍內打造一套標準化基地和一套優質高效的技術模式。企業投資項目將包括城市花園綜合體“互聯網+”綠色農業，例如農產品、農產品加工、工廠集約播種、規模化養豬、家禽屠宰、農產品市場、休閑部門、城市生態特色、鄉村公園等工程。政府爭取中央和省級專項資金的支持，保證綠色農業的平穩發展。

四、“互聯網+”綠色農業存在的問題

1.綠色農業智能化水平低

我國農業生產經營仍以個體經營為主，集約化程度較低，農業生產的組織不適應現代化的發展，農業的產業化研發以及技術等方面都具有嚴重的滯后性。許多地區仍以傳統農業為主，仍處于人工或臨時機械農業階段，農民掌握的相關技術有限，然而，農業智能化、現代化進程的速度卻非常快。加之應用新技術和相關服務的成本很高，很難引起農民和農業企業的興趣。綠色農業缺乏數字基礎設施，而農業數字化水平低，大數據發展滯后，又不能滿足農業網絡化發展的支撐條件，從而影響農業的轉型，導致農業現代化和新技術的應用不能廣泛實施。例如湖北人均耕地面積目前僅為0.93畝，比全國平均水平低21%，農村人均耕地面積也只有1.42畝，比全國平均水平低19%，在家庭聯產承包經營的主體制度下，小而全的農戶經營模式仍是農業的主導，雖然農村勞動力的大量轉移為規模經營提供了前提，但農村科學合理的土地流轉制度目前還未建立，促進耕地向機械化集中的機制也尚未建立。發展綠色農業需要先進的機械設備作為基礎，但大多數地區的農業基礎設施相對比較薄弱，大型現代化農業機械設備寥寥無幾。大多數畜禽舍的基礎設施僅限于照明和供暖，農業灌溉系統主要是簡陋的水道排水灌溉系統。農業機械設備數量少，綠色農產品價格居高不下，國家對農業機械的補貼較低，小微農業生產者的利益得不到有效保證等種種因素導致各種現代農業機械無法助力農業生產。

2.資金支持及人才的短缺

由于受到主要農業集聚區經濟實力以及地理因素、種植面積等條件的影響，當前，僅只有農業試驗區和示范區的基地能促進地區的優先發展，導致政府對于綠色農業投資資金缺乏支持。而且，農村人口老齡化明顯，從業人員年齡偏大，接受和學習先進技術的能力比較差，造成專業人才缺乏，同時不能快速掌握新技術產品的使用情況，難以適應“互聯網+”綠色農業發展的需求，限制了農業的轉化[3]。在農村，知識型人才和技術型人才都選擇去城鎮工作，嚴重缺乏勞動力。人才匱乏已成為制約我國農業發展的重要因素，而復合型農業人才的匱乏是一個突出問題。盡管互聯網技術飛速發展，但目前我國農民所掌握的技術信息較少，擁有現代化管理知識的人才很少。

3.綠色農業消費市場不均衡

從客觀經濟發展程度看，相對發達地區的消費能力較強，綠色消費需求較高，而相對落后地區的需求相對較低，綠色消費市場有限。綠色消費環境不成熟、不規范，導致綠色消費需求不能得到充分開發。比如，對綠色產品的檢查、綠色標識使用不規范、執法不力，造成綠色產品市場的管理混亂，最終導致綠色農業消費減少，甚至消費市場萎縮。由于市場的不均衡發展，一些地區居民的綠色意識和安全意識薄弱，人們的生態消費意識不強，造成綠色農產品的標準化程度不高，質量認證體系不完善，從而導致人們難以理解綠色農業的概念，以及內涵。由于缺乏頂層設計，而市場化、公共支持的綠色農業尚處于初級階段，并不能促進“互聯網+綠色農業”的協調可持續發展，從而影響綠色食品產業的發展效率[4]。

4.農村地區互聯網基礎設施亟待完善

移動網絡在農村有一定的普及，但互聯網和高端智能設備的覆蓋率不夠，通信設施也不盡相同，5G也沒有覆蓋農村地區。綠色農業不僅是農業技術上的創新也是模式上的創新，它必須在原有產業模式的發展基礎上，吸取各個階段的經驗進行創新，直到信息基礎設施在農村地區得到廣泛應用。總之，中國農村互聯網基礎設施相對較弱。農業數據收集和專業化信息平臺的建立有待改進[5]。由于中國農村地區互聯網基礎設施相對落后，導致很多農村地區的農業電子商務平臺難以接入。基礎設施的不完善也意味著一些農民不能夠及時地接收到相關信息，導致各種優質的有機農產品難以得到推廣。

5.法律體系不健全

就自然環境因素而言，農業生態環境的破壞導致了綠色生態農產品生產投入的成本變高。例如，大量使用殺蟲劑、化肥、除草劑與農業“三廢”污染環境。目前，環境破壞的相關管理體制、監督機制和法制環境有待進一步完善。為增強綠色農業的發展應該出臺一些具有權威性的政策，增強我國綠色農產品在國內市場的競爭力。相較而言，美國農業生產一般不使用人工肥料、殺蟲劑、添加劑、激素和其他物質。此外，美國還建立了綠色農產品的認證體系，實施也非常順利。提高綠色認證不僅體現在綠色生產上，而且每一個環節都有嚴格的規定標準，引領著綠色生產的全過程。美國綠色農業發展從種植到產品的形成，僅采用綠色安全認證，讓綠色農產品能夠快速地進入市場，促進產業的升級改良，確保認證體系的有效實施。所以，在法律體系方面，我國針對綠色農業的互聯網的應用還應出臺相關政策。這樣才能保證農業綠色理念的形成，同時還需要構建安全認證體系，使綠色農業的發展快速適應市場。

五、“互聯網+”背景下綠色農業發展路徑

1.構建農業綠色發展技術體系

推進農業綠色發展是農業結構性改革的重要內容。促進農業生產提高，需要把科技創新作為首要突破點，解決成本限制、資源利用和提高效率、質量、安全、環保等問題，需要改進農業綠色發展的技術[6]。農民可以使用化肥以外的有機肥料、土壤測試和施肥配方、統一病蟲害防治、水稻和漁業綜合養殖以及其他綠色技術和方法，提高農產品質量安全水平，增加農產品的產量價值[7]。但是個別地區、品種仍存在超標現象，仍存在安全問題和隱患，生產區域環境污染明顯，化肥、農藥的過量使用導致農業生產成本快速上升，農產品的競爭力降低和農業的不可持續。這就迫切要求建立一個安全無害的農業投入、資源的有效利用和綠色的生產體系，通過建立環境友好型農業體系，完善質量標準體系，完善監測預警體系，增強農業綠色發展的內生動力，增加綠色農產品的產量，切實提高中國農業的質量和競爭力。

2.培養“互聯網+”時代的生態農業人才

網絡時代綠色農業的發展需要大量的專業復合型人才，既包括新型農業技術人才，也包括農業電子交易平臺應用型人才。農村網絡技術人才和網絡營銷人才相當匱乏[8]，因此，要培養“互聯網+綠色農業”知識型人才。在農業科技人才培養領域，一方面，政府可以在農村建立專門的農業服務基地，在農業網絡上開展各類信息技術培訓活動；另一方面，鼓勵地方生態農場與高校合作建設生產基地，吸納教師、學生和當地農民進入生產基地進行實習、臨時培訓，強化專業人才生產的網上工作體驗。同時，出臺相關優惠政策，鼓勵青年農民和大學生參與農業建設，組建新品種研發。組建專家團隊和技術服務隊伍，對現代有機農業、“互聯網+”等新技術、新模式開展專業研究，為工商資本投資農業領域提供技術指導和服務。政府可以引入“城市合作伙伴”三大人才計劃，讓留學生和創業、就業學生進行實練，引進“互聯網+綠色農業”人才，鼓勵當地有機農場與學校、大學合作建設生產基地。政府還可以加大優惠政策吸引百萬大學生進鄉村服務，對于農業專業的大學生，可以安排鄉村實習，為當地綠色農業的發展提供支持。

3.不斷提高智能化水平

現代綠色農業的發展方向必須是信息化、智能化和綠色發展理念為一體的，必須以互聯網為紐帶，將新技術、新設備應用于農業生產。從我國農業經濟發展的現狀來看，雖然數字化和智能化水平在穩步提高，但農業信息化水平的發展還不高，特別是西部地區依舊落后，因此，要進一步提高中國農業經濟的信息化和智能化水平，把東部農業經濟發展的經驗推廣到中西部地區，并提供有力支持。在綠色農業的發展過程中，可以提供精確、動態、科學的全方位信息化服務，提高農業的把控程度。

4.完善綠色農業的相關法律制度

在解決綠色農業發展的問題上，政府應主動開展以下工作：要結合本地區實際，科學分析綠色農業的安全標準，制定符合本地區實際、可執行性強的綠色農業標準，特別是在環境保護、稅收、市場營銷等方面制定合理的綠色農業發展政策，為農業發展提供指導和支持，我國實施的農機補貼政策就是一個很好的例子[9]。同時，要注意充分調動市場監管力量，完善監管程序，對損害農業的農藥、化肥等生產資料進行識別和分析，以確保綠色農業建設的有序進行。

5.改善農村網絡基礎設施建設

政府可以加大對寬帶網絡的投入力度，使網絡惠及農村居民，實現網絡覆蓋農村。進一步加強農村寬帶、通信等信息基礎設施建設；拓寬農村互聯網建設范圍，提高農村互聯網傳輸效率，加快互聯網、智能物聯網等現代信息技術與農村生產生活的深度融合，推廣信息產品，推進網絡基礎設施改造，解決原有網絡寬帶及速度較低，網絡運行質量低和成本高等問題，促進農村農業經濟發展[10]。

參考文獻：

[1]焦翔.我國農業綠色發展現狀、問題及對策[J].農業經濟，2019(07):3-5.

[2]王敬鋒.“互聯網+農業”背景下綠色糧食產業發展路徑研究糧食[J].科技與經濟，2020(03):25-27.

[3]趙輝.互聯網+背景下我國農業經濟發展對策研究[J].農業經濟，2019(11):168-169

[4]路陽.改善農村生態環境促進生態農業經濟發展[J].江西農業,2020(08):130-131.

[5]肖虎.互聯網背景下綠色生態農業的發展思路探究[J].廣東蠶業，2020(09):54-55

[6]王峰.河南省現代農業綠色發展路徑研究[J].鄉村科技，2018（29）:56-58.

[7]任晶潔.我國生態農業營銷問題及綠色營銷策略研究[J].包頭職業技術學院學報,2019,20(01):82-85.

[8]呂莎莎.鄉村振興視域下大理州綠色農業發展研究[J].區域經濟，2020(10):142-143.

[9]管延芳,戴豐.“互聯網+”背景下日本土地信托推動綠色農業發展[J].吉林工商學院學報,2018(03):35-39.

[10]肖劍.互聯網時代下我國農業經濟發展的策略研究［J］．現代化農業，2019(03):58－60．

作者：席呂思 單位：武漢傳媒學院