農(nóng)機市場現(xiàn)狀及策略分析論文
時間:2022-12-10 11:44:00
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摘要介紹了當前無為縣農(nóng)機經(jīng)營維修市場現(xiàn)狀,從管理權限、人員素質、維修器材及政策支持方面指出其存在的問題,提出了相應的對策,對促進無為縣農(nóng)機經(jīng)營維修市場走向規(guī)范化、制度化具有十分重要的意義。
關鍵詞農(nóng)機經(jīng)營維修市場;現(xiàn)狀;問題;對策;安徽無為
近年來,隨著農(nóng)業(yè)機械化促進法的頒布實施和國家各項惠農(nóng)政策的出臺,有力地促進了無為縣農(nóng)業(yè)機械化的快速健康有序發(fā)展。截至2009年底,全縣農(nóng)機總動力達61.5萬kW,比2008年增長5.1%,擁有各類拖拉機1.92萬臺,其中農(nóng)田作業(yè)大中型拖拉機350臺,擁有聯(lián)合收割機452臺,其中油菜聯(lián)合收割機34臺,水稻栽植機械132臺,農(nóng)機資產(chǎn)原值3.7億元。大中型動力機械和配套農(nóng)具保持較高增幅,農(nóng)機裝備結構進一步優(yōu)化。隨著無為縣農(nóng)機保有量逐年增加,特別是大中型拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機及配套農(nóng)機具增加迅速,先進適用的農(nóng)業(yè)機械走進了農(nóng)戶家中,在提升無為縣總體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平上起到了至關重要的作用。由于農(nóng)機保有量的增加,致使農(nóng)機維修業(yè)務量急劇增加。
1農(nóng)機經(jīng)營維修市場現(xiàn)狀
目前,無為縣農(nóng)機經(jīng)營維修網(wǎng)點呈現(xiàn)出分散和多層次的特點,特別是隨著聯(lián)合收割機、插秧機、旋耕機等新型農(nóng)機的快速增長,現(xiàn)有的維修網(wǎng)點配件商店遠遠跟不上農(nóng)業(yè)機械發(fā)展要求。與此同時,各有關部門監(jiān)督管理機制不健全,農(nóng)機維修和零配件供應維修中的三包和零配件售后服務不到位,跟不上農(nóng)戶的需求。此外,大部分農(nóng)機維修網(wǎng)點設備簡陋,有修理等級證書的修理工少,大量的農(nóng)機具因得不到正確的維護保養(yǎng),經(jīng)常處于帶病作業(yè)狀態(tài),既不安全又降低了機械效益。農(nóng)機經(jīng)銷商店缺乏服務意識,個別經(jīng)銷商店貪圖個人利益,經(jīng)營的零配件質量不過關,使廣大購機戶的利益受到很大損失。因此,加強農(nóng)機經(jīng)營維修網(wǎng)點的市場管理(農(nóng)機維修,農(nóng)機配件供應),是擺在無為縣每位農(nóng)機管理人員面前的一個亟待解決的課題。
2存在的問題
一是農(nóng)機市場管理權限不明確,農(nóng)機管理部門對農(nóng)機市場規(guī)范建設認識不夠,缺乏同工商、質監(jiān)、勞動等有關部門的協(xié)調監(jiān)管力度。二是農(nóng)機維修、農(nóng)機配件經(jīng)銷人員技術素質偏低,部分有經(jīng)驗的技術骨干年齡老化或改行從事其他行業(yè)。大部分修理網(wǎng)點修理人員沒有從業(yè)資格證書,對農(nóng)機維修工藝了解甚少且修理水平低,高水平的修理工出現(xiàn)了嚴重青黃不接。有的農(nóng)機配件經(jīng)銷商對機械性能及維護保養(yǎng)缺乏必要的知識。三是維修網(wǎng)點條件簡陋,缺少應有的維修儀器和設備。維修項目范圍狹窄,大多數(shù)只限于常規(guī)的農(nóng)機具修理,如手持拖拉機、農(nóng)用運輸車等,修理經(jīng)營額偏低,影響自身的發(fā)展。四是對農(nóng)機維修網(wǎng)點及農(nóng)機配件經(jīng)營業(yè)主的扶持力度小,對農(nóng)機維修網(wǎng)點建設方面既沒有政策扶持,又沒有有效的財政投入,使大量的維修點和配件商店處于自生自滅狀態(tài),很難適應當前快速推進的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。公務員之家
3對策
一是加強宣傳工作。隨著《農(nóng)業(yè)機械化促進法》《全國農(nóng)村機械維修點管理辦法》的頒布實施,特別是農(nóng)業(yè)機械維修技術合格證書頒發(fā)已成為行政許可的行政審批項目,給農(nóng)機修配管理工作帶來了千載難逢的好機遇。為此,各級農(nóng)機管理部門要抓住機遇,大力宣傳農(nóng)機經(jīng)營維修市場建設的重要性,切實加快農(nóng)機經(jīng)營維修市場的規(guī)范化、制度化建設,為全縣農(nóng)機化快速發(fā)展奠定堅實的基礎。二是充分認識農(nóng)機經(jīng)營修理管理工作是農(nóng)機事業(yè)的重要組織部分,是機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。逐步提高各級政府對“三農(nóng)”工作的重視程度,全面提高對農(nóng)機修配管理工作的要求[1-2]。三是提高對農(nóng)機配件經(jīng)營、農(nóng)機維修網(wǎng)點的規(guī)模化管理工作的認識。農(nóng)機經(jīng)營維修市場管理工作涉及廣大農(nóng)民的切身利益,縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)機部門必須引起高度的重視,切實做到人員到位、素質到位、管理到位、培訓到位,確保農(nóng)機經(jīng)營維修市場正常有序開展。四是加強農(nóng)機配件經(jīng)營、農(nóng)機修理網(wǎng)點管理人員及從業(yè)人員的業(yè)務素質建設,組織學習《農(nóng)業(yè)機械化促進法》《行政許可法》《全國農(nóng)村機械維修點管理辦法》等農(nóng)機法律、法規(guī)。強化責任,提高全體人員的政治水平和法制觀念,調動全體人員的工作積極性、主動性[3-4]。五是嚴格農(nóng)機配件經(jīng)營,農(nóng)機維修網(wǎng)點技術許可證申請的審批與年度檢審工作,切實采取陽光工程培訓、農(nóng)機專業(yè)技術培訓等方式,積極做好農(nóng)機配件經(jīng)營者、農(nóng)機修理網(wǎng)點從業(yè)人員的培訓工作,全面做到持證上崗。六是加強與工商、技術監(jiān)督、勞動部門的溝通與配合,對農(nóng)機經(jīng)營、農(nóng)機維修實施全面有效的監(jiān)管。各級農(nóng)機部門要接照《行政許可法》的要求,主動加強與相關部門的配合,認真制定監(jiān)管方案,強化管理樹立起自身的地位和社會形象。七是充分發(fā)揮農(nóng)機系統(tǒng)各部門的力量行成合力,建立健全農(nóng)機經(jīng)營、農(nóng)機維修檔案,按規(guī)范化管理要求建立標準檔案,加強農(nóng)機市場監(jiān)督機制,嚴力打擊假昌偽劣商品進入市場。提高維修質量,使農(nóng)機經(jīng)營、農(nóng)機維修管理工作逐步實現(xiàn)法制化、規(guī)范化和制度化。
4參考文獻
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