導語：當前農業(yè)市場模式的探究一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：楊俊杰張春林高新讓王居倉工作單位：武功農科中心協(xié)委會

當前抓農業(yè),必須抓好市場,如果不抓好市場,只等于抓了一半工作。如果說,80年代初對我國農民最有吸引力的兩個字是“承包”,正如農民們稱贊的“大包干、不拐彎,交夠國家的,留夠集體的,剩下都是自己的”,那么,90年代最有吸引力的兩個字則是“市場”,現(xiàn)在農民已成為農業(yè)市場的主體,所謂主體,是指經常性進行購銷活動的人流,如果不把農民引向市場,就打不開農業(yè)市場,就打不開國內外市場,就不可能促進我國經濟建設有高的速度,好的效益。因而,農民興奮地說:“建一處市場,興一批產業(yè),活一片經濟,富一方農民”。它預示著我國農耕史上的一次歷史性的飛躍,也是我國農民在繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)偉大創(chuàng)舉之后的又一創(chuàng)新。我國現(xiàn)階段以家庭作為農業(yè)生產經營基本單位的農民勢單力薄,它終歸是從自給自足的小農經濟脫胎而來的,烙上的是小生產者和胎記,與現(xiàn)代化的農業(yè)有難以調和的沖寒;另一面,在市場經濟逐步發(fā)育的情況,宏觀政策環(huán)境和經濟運行機制還不適應家庭經營的客觀需求,農民與市場未建立穩(wěn)定的聯(lián)系,國家和各級政府保護農業(yè)的政策措施和機制也不很健全等。農業(yè)承受著兩大風險,即自然風險和市場波動風險,面對國內外大市場,往往一遇市場風險就無力與之抗衡,只能任其市場的沖擊而自生自滅。在這種形勢下,農業(yè)市場經濟就必然應運而生。

百炯爭流,根據我國的國情國力,農業(yè)、農村、農民的現(xiàn)狀與特點,參照國外,尤其是發(fā)達國家的先進經驗,在農業(yè)市場的實踐中,經各省、市因地制宜的試點、試驗,出現(xiàn)了很多突破與創(chuàng)新,出現(xiàn)了旨在提高農村社會生產力,適應市場經濟新的嘗試和新的模式,諸如:

1.“三劃一同”四位一體的模式。我國許多研究農業(yè)發(fā)展的專家,在研究的基礎上,提出了在現(xiàn)階段,在農業(yè)上實行農業(yè)區(qū)劃、農業(yè)規(guī)劃、農業(yè)計劃、農業(yè)合同簡稱為“三劃一同”四位一體的模式,則是我國目前在農業(yè)領域實行社會主義市場的最佳模式。區(qū)劃的作用在于查明和評價本區(qū)域資源的現(xiàn)狀與可供開發(fā)利用情況。規(guī)劃與計劃,以預測市場變化,作出發(fā)展商品生產的決策,使之合理調配人力、物力、財力,加速商品與資金周轉,增強帶場競爭力。農業(yè)合同是計劃與市場的結合點,可使無序的市場轉向有序市場的有力工具,農民接合同生產、交售,企業(yè)或商貿部門接合同收購、加工,把產品銷往國內外市場,利潤在各個環(huán)節(jié)管理分配,生產者、加工者、銷售者結成風險共擔,利益均沾的經濟共同體,這種適應市場經濟的經營方式,突破了所有制的界限,將國營、集體、個人經營聯(lián)合起來,突破了行政區(qū)域界限,將縣內外,省內外以及國外企業(yè)銜接起來,突破了行業(yè)隸屬的界限,將農、工、貿行業(yè)結合起來,從而促進了生產要素的優(yōu)化組合和產業(yè)結構的合理調整,促進了城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢互補和利益互補。

2.“中國式現(xiàn)代農場制度”的模式.有的農業(yè)專家、學者提出,要改變“小農經濟”的生產狀況以適應市場經濟,必須建立“中國式的現(xiàn)代農場制度”,立足于目前我國農業(yè)“超細小”的經營規(guī)模,是產生極低下的農業(yè)生產率的一個基本原因。一個農民養(yǎng)活三四個人的狀況,終究不能長期維持下去。那么,現(xiàn)行的農戶承包責任制將如何順應市場經濟這一大趨勢而完善和前進呢?必須以土地國有化、國有土地出租為前提,建立個人承租的“中國式現(xiàn)代農場制度”,將促進土地的自如流轉和合理使用,以推動我國農業(yè)規(guī)模經濟的發(fā)展。所謂“中國式現(xiàn)代農場制度”,實質上是工廠制度在農業(yè)中的翻版,它的主要特征,是以國有土地出租—農場主—農業(yè)工人為典型結構,以土地適當集中基礎上的專業(yè)化生產為主要手段,以市場為導向,以謀取利潤為直接目的;在農產品價格徹底放開,并最終拆除舊的戶籍柵欄,形成城鄉(xiāng)市場一體化的背景下,開展公平競爭的商品化生產。

3.“公司加農戶”模式。這種以農戶為基礎的公司,大多是圍繞一個支柱產業(yè)成立的專業(yè)性經營公司,公司的“龍頭”連接國內外市場,“龍尾”連著千家萬戶,逐步把農業(yè)引向市場,實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模化、企業(yè)化。其經營方法是,公司與農戶自愿簽訂合同,向農戶有償提供生產資料、資金、技術、產品銷售等服務;農戶按照公司的生產計劃、技術要求進行生產,產品按合同規(guī)定的價格、數(shù)量、規(guī)格或品質交由公司統(tǒng)銷,從而使公司與農戶形成一個互為依托、風險共擔、互惠互利的經濟共同體。據不完全統(tǒng)計,起源于河南省汝洲市的這種“公司加農戶”一體化的經營模式,截止1993年底,全市實體性“龍頭”公司已達百余家,連接農戶13萬個,年產值4.5億元,年收入8200萬元。

4.貿工農一體化模式。福建省引導農業(yè)走向市場,大力發(fā)展貿工農一體經營,即以實力較強的企業(yè)為龍頭,圍繞一種重點產品的生產幾加工、銷售、聯(lián)合有關部門與農戶,進行一體化經營,主要做法,拓寬商品流通渠道,帶動優(yōu)勢產業(yè),擴大生產規(guī)模,發(fā)展與其配套的加工業(yè)、運輸業(yè)、使之形成一條龍格局;以農副產品為基地,以商辦工業(yè)企業(yè)為龍頭,以綜合服務為保障,結成集團化利益共享的聯(lián)合體;應用農業(yè)實用技術與高新技術,進行名、優(yōu)、特、新產品的開發(fā),開拓新的市場領域;圍繞某項主要產品,建立民間專業(yè)學會,通過提供技術、良種、生產資料供應、產品銷售等服務;根據本地農業(yè)資源優(yōu)勢及主要大宗產品,由政府設立機構統(tǒng)籌安排生產、加工和銷售等事宜。

5.農業(yè)經濟“公司化”的模式。上海浦東探索出農業(yè)經濟“公司化”的新模式,選定1992年國民經濟生產總值達1.76億元,上交稅金2196萬元的陸家嘴開發(fā)區(qū)洋徑鄉(xiāng)為改革試點,模式的主要內容:一是成立廣洋發(fā)展總公司集中鄉(xiāng)、村、組三級所有制的集體經濟,并允許全鄉(xiāng)所有職工、村民參股,總公司、分公司、子公司實行統(tǒng)一領導、分級管理、自主經營、自負盈虧的管理模式,二是實行總公司投資分配為主,分公司、子公司按勞分配的新辦法,實行全員勞動合同制。

6.海南模式。這是在全國率先大規(guī)模搞起股份制企業(yè)的省份。即以海南夭時地利發(fā)展“兩高一優(yōu)”農業(yè)的最佳選擇,掙脫了“家庭”經營的案臼,突破了“家庭”生產帶來的勞動生產率低、經營規(guī)模小、社會化和專業(yè)化程度不高的弊端。農民以土地作為股份入股,實施農業(yè)成片綜合開發(fā),其生產與經營完全納入現(xiàn)代化企業(yè)的運行機制,創(chuàng)造出了“生產社會化,經營企業(yè)化”,公司加農民,農民辦公司的海南式的農業(yè)開發(fā)新模式,據統(tǒng)計截止1993年底,試驗區(qū)已累計組建企業(yè)700多家,注冊資金總額50多億元,其中外企18家,投資金額5386萬美元,股份公司自籌股金2。多億元,試驗區(qū)的農民,也再不是傳統(tǒng)意義的展民,徹底告別“一家一戶”形成的自然經濟形式,農民真正成為農業(yè)企業(yè)的股東,并為雇員,可應聘從事種植業(yè)、加工業(yè)、經銷業(yè)等,每月拿薪水,年底還有分紅派息。如海南民源股份有限公司創(chuàng)辦的澄邁縣美亭農業(yè)高科技開發(fā)區(qū),1991年創(chuàng)辦之初,當?shù)剞r民人均收入不足430元,現(xiàn)已突破了4000兀。

7.農業(yè)股份合作制模式。青島市最近制訂了《加快發(fā)展農村股份合作制意見》中,將原來農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上企業(yè)改制和組建成股份合作制。由企業(yè)自由選擇股份合作制的形式:如法人參股聯(lián)營、財產折股合營、職工參股共營、資產折投出售等。股權設置由原來的集體股、共有股、法人股和個人股,改為集體股、法人股和個人股。在簡化手續(xù)、提高效率等方面,采取村及村以下企業(yè)實行“一表一章”制。這一舉措,有力地促進了農業(yè)市場經濟的發(fā)展。

8.貿工農一體化、產加銷一條龍的經營模式。這一模式多應用于西北。如陜西省在蘋果、乳制品、禽蛋、玉米等農產品經營上,形成大大小小的幾百條“龍”。這些“龍”形式多樣,各有特色,其共同點是,以市場為導向,以效益為目標,以農產品加工、經營企業(yè)為龍頭,與農民結成風險共擔、利益共享的聯(lián)合體。農民根據龍頭企業(yè)的要求選擇生產項目,龍頭企業(yè)根據市場需求和農民生產需要開展加工、經營和服務,地方政府根據比較優(yōu)勢確定的扶持生產基地。龍頭企業(yè)一身三任;對于市場來說,它是生產經營者;對農戶來說,它又是農產品的需求者;對于生產全過程來說,它還是服務者、組織者。以逐步形成政府調控一體化組織,一體化組織用合同、聯(lián)營、入股等方式,引導和組織農民生產適應市場需求的新格局。綜上所述,農業(yè)市場的不斷發(fā)育壯大,雖有力地促進了農業(yè)和整個國民經濟的長足發(fā)展,加快了市場的建設,但還存在著極為突出的嚴重間題,除少數(shù)例外,大部分地區(qū)農業(yè)市場發(fā)展很不均衡和規(guī)范,無序運轉,沒有真正形成規(guī)范公平的市場競爭體系和市場主體,有待精心指導,積極培育,不斷健全與完善之。

萬類霜天競自由,擇優(yōu)而行。改革是一個漸進的過程,培育和發(fā)展農業(yè)市場,必須打破地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分割的狀況,進一步搞活流通,使農業(yè)的各種資源在更大的范圍內以至國外的流通和組合,以促進農業(yè)適應市場經濟的專業(yè)化、商品化、社會化、國際化。允許農民根據自身的實際情況,大膽創(chuàng)新,各具特色,允許各種所有制形式的探索和并存。允許選擇經過試驗•的切實可行的方式而進行生產和市場經營,以農產品批發(fā)市場為中心,要素市場為重點,建立公平競爭、開放有序和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場體系,積極發(fā)展各類合作經濟和聯(lián)合經濟,放手發(fā)展個體、私營、合伙等非公有制經濟,以培育多層次、多元化的具有生機和活力的市場主體,不斷摸索出具有中國社會主義特色的農業(yè)市場模式。