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摘要：江蘇區域經濟發展呈現不平衡的特征，各區域中小企業發展生態環境亦差異明顯。本文依據2014—2016年度蘇南、蘇中、蘇北三區域中小企業調研數據，采用生態環境維度指標體系，從8個維度對三個區域的中小企業生態環境進行測評。結果顯示蘇南和蘇中地區中小企業生態環境相對較好，且蘇中地區呈現趕超蘇南地區之勢，蘇北地區中小企業生態環境最弱，但是政策支持力度優于其余兩個區域。

關鍵詞：江蘇;中小企業;生態環境

改革開放以來，地處東部沿海地區的江蘇經濟發展迅速，GDP多年來持續位居全國前三甲。但是由于資源稟賦、區位條件、經濟基礎、經濟結構以及地域文化等方面的原因，江蘇區域經濟發展不平衡的特征也非常突出。蘇南地區（蘇州市、無錫市、南京市、鎮江市、常州市）、蘇中地區（揚州市、泰州市、南通市）、蘇北地區（徐州市、淮安市、鹽城市、連云港市、宿遷市）三個地區分別呈現較發達、次發達和欠發達三個不同的層次，蘇南地區發展水平較高，蘇中地區次之，蘇北地區較低。

12015年江蘇省三大區域中小企業生態環境條件比較

從江蘇省企業分布看，企業多密集在蘇南地區沿海和沿江一帶。據統計，蘇南地區的中小企業數量占全省的比重超過了60%。經過改革開放近40年的發展，蘇南地區的中小企業已經相對成熟，并形成了一大批產業集群。近年來，蘇南地區許多中小企業正在不斷進行創新升級，有的已經變身成中大型企業。近年來蘇中地區經濟發展勢頭強勁，正在努力趕超蘇南地區。蘇中地區企業充分把握江蘇省政府發展沿江工業帶的契機，積極與蘇南地區企業合作，組建跨江經濟聯合體，加快與蘇南地區經濟的一體化進程，與蘇南地區的經濟差距日益縮小，在某些行業甚至已經超過了蘇南地區。蘇北地區整體經濟發展較為落后，但近來來蘇北地區積極利用蘇南地區、蘇中地區的經濟輻射，利用其資源、勞動力等方面的優勢吸引外部資金，支持新興產業發展，加快城鎮化進程，帶動蘇北地區經濟發展。在中小企業發展方面，一些蘇北地區城市表現出強勁的發展活力，后發優勢逐步顯現。表1是2014—2016年江蘇三地區企業生態環境8大維度指標的得分情況。將表1中2016年的數據轉換成圖1，可以直觀比較江蘇三地區2016年中小企業的生態環境。從圖1看到，中小企業生態環境可通過其8個維度指標分值連接的封閉型區域面積來考量。藍色實線連接圍成的區域面積是2016年蘇南地區中小企業生態環境，綠色短虛線連接圍成的區域面積是2016年蘇北地區中小企業生態環境，而紅色長虛線連接的區域面積是2016年蘇中地區中小企業生態環境。紅色長虛線圍成的區域面積略大于藍色實線圍成的區域面積，而綠色短虛線圍成的區域面積最小。即2016年蘇中地區中小企業生態環境略優于蘇南地區和蘇北地區的中小企業生態環境，蘇南地區中小企業的生態環境稍弱于蘇中地區和優于蘇北地區。

2江蘇三地區中小企業生態環境變化分析

2.1蘇南地區中小企業生態環境變化分析。從表1可以看出，相比2015年，2016年蘇南地區8個維度的得分均呈不同程度的下降，顯現蘇南地區中小企業整體生態環境在惡化；2016年蘇南地區8個維度中僅有4個維度“企業發展維度”“運營資金維度”“企業融資維度”“企業負擔維度”的分值在5.0以上，而在2015年蘇南地區的8個維度得分均在5.0以上，進一步說明蘇南地區整體生態環境條件的惡化。2016年蘇南地區“運營資金維度”和“企業融資維度”的得分三地區排名第1，而其余6個維度得分排名居中，顯示出蘇南地區良好的金融生態條件。2.2蘇中地區中小企業生態環境變化分析。從表1看到，2016年蘇中地區僅有“產品供給維度”的得分較2015年有所上升，但從排名上看，有5個維度的得分位列三大區域之首，分別是“經營狀況維度”“企業發展維度”“產品供給維度”“資源需求維度”和“企業負擔維度”“運營資金維度”和“企業融資維度”排在第二位，而“政策支持維度”則排在三地區的最后一位。2.3蘇北地區中小企業生態環境變化分析。從表1看到，2016年蘇北地區中小企業生態條件維度指標中只有“企業融資維度”“政策支持維度”“企業負擔維度”3個維度得分較2015年有所上升。其余5個維度得分均較2015年有不同程度的下降。但值得關注是蘇北地區的“政策支持維度”2016年排在三大區域第一位。2016年蘇北地區中小企業生態環境較2015年有所惡化，但惡化程度不深。綜上所述，在這三個區域中，蘇北地區除“政策支持維度”位列第1名之外，其余7個維度得分都低于蘇南地區、蘇中地區，凸顯蘇北地區經濟發展相對落后。除“政策支持維度”“企業負擔維度”得分高過5.0外，其余維度得分都在5.0以下，意味著蘇北地區中小企業發展基礎、發展水平、市場環境等方面，與蘇南地區和蘇中地區的差距較大。不過“政策支持維度”和“企業負擔維度”的2個維度得分都高于5.0，這說明蘇北地區政府重視對中小企業的扶持，且取得了一定的成效，中小企業整體負擔相對較低。

3江蘇三地區中小企業生態條件維度影響因子比較分析

3.1蘇南地區。蘇南地區在“運營資金維度”和“企業融資維度”得分最高。其中“運營資金維度”涉及到“應收款”“流動資金”“獲得融資”“投資計劃”“規模以上工業企業流動資產”“規模以上工業企業應收賬款”“年末單位存款余額”等7個影響因子。“企業融資維度”涉及到“總體運行狀況”“獲得融資”“融資需求”“融資成本”“融資優惠”“投資計劃”“年末金融機構貸款”“票據融資”“單位經營貸款”等9個影響因子。蘇南地區在“運營資金維度”和“企業融資維度”得分最高，說明蘇南地區具有良好的金融生態條件，金融體系相對比較完善，金融市場與實體經濟能夠相互促進，協調發展，金融市場的發展為實體經濟提供支持，而實體經濟的發展又為金融市場的發展注入了活力。3.2蘇中地區。2016年蘇中地區中小企業生態環境整體較2015年有所惡化，體現在蘇中地區8個維度中僅有1個維度的得分較2015年所有上升，其余7個維度均有不同程度的下降。同時從數值上看，2015年蘇中地區8個維度得分均在5.0分以上，但是2016年僅有5個維度得分超過了5.0分。但從排名上看，蘇中地區有5個維度排在了三大區域的第一名，分別是“經營狀況維度”“企業發展維度”“產品供給維度”“資源需求維度”和“企業負擔維度”。這顯示出蘇中地區的生產生態條件、市場生態條件和政策生態條件較為良好。這5個維度的影響因子主要包括“盈虧變化”“私營個體經濟固定資產投資”“技術人員需求”“規模以上工業企業產品銷售率”“企業所得稅占GDP比重”等，表明蘇中地區中小企業在政府政策的扶持下，正在加快投融資步伐，加大引進技術人員力度，不斷進行技術創新，提高產品服務技術水平。但蘇中地區“政策支持維度”排在三地區最后一名，說明在“融資優惠”“一般公共服務財政預算支出占GDP的比重”“社會保障和就業財政預算支出占GDP的比重”等影響因子上存在比較劣勢。3.3蘇北地區。蘇北地區經濟發展相對滯后，整體評分較低，2016年蘇北地區8個維度中只有2個維度得分高于5.0，且整體生態環境條件較2015年有所惡化。蘇北地區“政策支持維度”得分位居三地區第一名，這主要得益于其在“融資優惠”“專項補貼”“一般公共服務財政預算支出占GDP的比重”“社會保障和就業財政預算支出占GDP的比重”等影響因子上的比較優勢。雖然與蘇南地區蘇中地區相比較，蘇北地區經濟發展水平較低，以致各個維度的評分相對較低。但蘇北地區在人工成本、政策支持方面的優勢最為突出，進一步發揮現有優勢，高度重視和積極應對現存的差距，努力改善適于中小企業發展的生態環境，是全社會對蘇北地區未來發展的期望。

參考文獻

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作者:陳穎芳 孫素梅 單位:南京大學金陵學院