某縣畜牧人才的調(diào)查與思索
時(shí)間:2022-03-07 02:43:47
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全縣共有畜牧技術(shù)實(shí)用人才454人,約占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的0.26%,從區(qū)域分布、人才類別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。受地域條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r影響就民和縣具體情況而言,川口、馬場(chǎng)垣等交通發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才發(fā)展較快,農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的1.0%左右;而交通相對(duì)閉塞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則發(fā)展相對(duì)緩慢,僅占0.1%左右。通過2010-2011年農(nóng)民科技培訓(xùn),對(duì)全縣畜牧7個(gè)專業(yè)1040名農(nóng)民進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)村實(shí)用人才比例上升為0.86%。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才發(fā)展較慢312個(gè)行政村1494名(包括進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的1040名農(nóng)民和454名畜牧技術(shù)實(shí)用人才)實(shí)用技術(shù)人才中,養(yǎng)殖能手有31人,經(jīng)營(yíng)能手和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人有96人。農(nóng)村實(shí)用人才年齡、文化比例失調(diào)全縣農(nóng)村實(shí)用人才在年齡結(jié)構(gòu)方面:50歲以下、初中文化水平以上的有382人,占農(nóng)民實(shí)用人才總數(shù)的36.7%;在文化結(jié)構(gòu)方面:高中以上學(xué)歷的有162人,占農(nóng)民實(shí)用人才總數(shù)的15.6%,占50歲以下人才總數(shù)的41.4%;在技能結(jié)構(gòu)方面:獲國(guó)家技能證書的有344人,其中動(dòng)物防疫員319人、家畜繁殖員6人、奶站擠奶操作工19人。通過民和縣農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等形式,使農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才得以培養(yǎng)和開發(fā)。觀念相對(duì)落后近幾年農(nóng)村變化很大,但經(jīng)濟(jì)還較匱乏,農(nóng)民之所以富裕不起來,客觀上“窮”在自然環(huán)境上,主觀上“窮”在思想觀念上。大多數(shù)農(nóng)民傳統(tǒng)觀念有所轉(zhuǎn)變,壯勞力主要外出務(wù)工以增加家庭收入,平時(shí)從事繁重農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主要是留守的老人,而他們習(xí)慣于傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方式;也有的農(nóng)民以承包等形式將耕地流轉(zhuǎn),脫離農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),出門掙錢、回家休閑。農(nóng)民思富心切,組織化程度不高,加之傳統(tǒng)勞作生產(chǎn)效率低下、增收緩慢,忽略了科技致富的重要性和長(zhǎng)期性。為此,要以促進(jìn)農(nóng)民增收的因素調(diào)動(dòng)積極性,加速農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)和使用。人才數(shù)量不足經(jīng)過多年實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn),民和縣農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量增長(zhǎng)較快,但是與周邊縣區(qū)相比,還有很大的差距。因此,加快農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)已成為當(dāng)前民和縣農(nóng)民脫貧致富、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的緊要任務(wù)。拔尖人才缺乏現(xiàn)有的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才大多是種植、養(yǎng)殖的能手,但經(jīng)營(yíng)管理方面的人才比較缺乏,且現(xiàn)有的實(shí)用技術(shù)人才整體文化水平不高。加之,民和縣培訓(xùn)工作缺乏科學(xué)規(guī)劃,培養(yǎng)滯后,自由發(fā)展,有而不尖,難以滿足民和縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)高級(jí)人才的需求。發(fā)展不全面一是村級(jí)實(shí)用人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,工作條件簡(jiǎn)陋,推廣手段落后;技術(shù)推廣人員職稱待遇得不到解決,年輕專業(yè)人才得不到補(bǔ)充。二是農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)教育方式主要靠民和縣農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、農(nóng)畜技推機(jī)構(gòu)、代際或師承、自學(xué)等,在研究和運(yùn)用多形式、多渠道、全方位的教育模式方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。三是缺乏科學(xué)、系統(tǒng)化培訓(xùn)。四是資金投入不足。
主要對(duì)策和建議
全面加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)潛力很大。創(chuàng)新培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制,立足于服務(wù)農(nóng)民、培訓(xùn)農(nóng)民、發(fā)展人才從民和縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。努力建設(shè)適合民和縣農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展水平、多樣化、多功能的農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系,增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才教育提高的載體功能。整合教育培訓(xùn)資源和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),形成提高農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)的強(qiáng)大合力依托民和縣農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等一切可以利用的教育資源,采取長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方式,加大培訓(xùn)力度,提高技能,增加就業(yè)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)步伐進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為農(nóng)村培養(yǎng)人才服務(wù)的思想,大膽實(shí)踐,勇于開拓,把農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作全面拓展到農(nóng)村。切實(shí)創(chuàng)新培訓(xùn)模式和思路,搞好管理與服務(wù),認(rèn)真研究新情況、解決新問題,加快農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)步伐,努力提高廣大農(nóng)村勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì)和技能,激勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才快速成長(zhǎng),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
本文作者:毛德虎王子錄工作單位:青海省民和縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心