導(dǎo)語(yǔ)：科技期刊審稿委員會(huì)管理辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中國(guó)科技期刊發(fā)展報(bào)告(2019)》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2018年底我國(guó)共有科技期刊4973種(不含軍隊(duì)系統(tǒng)期刊)，其中中文4477種，英文333種，剩余為其他語(yǔ)種。無(wú)論中文、英文還是其他語(yǔ)種，每本期刊都建立了完整的編輯委員會(huì)，其中包括一名主編或多名聯(lián)合主編，副主編數(shù)人，編委會(huì)幾十人甚至上百人，還有編輯部成員數(shù)人。為了保證期刊質(zhì)量，多數(shù)科技期刊都采用了嚴(yán)格的同行評(píng)議制度，審稿人既是學(xué)術(shù)論文科學(xué)性的把關(guān)者、創(chuàng)新性的鑒定者，又是稿件取舍的決策者，更是刊物質(zhì)量的支撐者［1］，在把控期刊質(zhì)量方面發(fā)揮了不可替代的作用。為了進(jìn)一步提升期刊質(zhì)量，不少期刊還建立了審稿專家?guī)欤⒕痛颂岢隽嗽S多卓有成效的做法［2－8］。通過研究國(guó)外科技期刊的一些做法，發(fā)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)最大的區(qū)別是許多期刊成立了正式的審稿委員會(huì)。例如，由偉大發(fā)明家愛迪生創(chuàng)辦的百年美國(guó)名刊《Science》，運(yùn)籌與管理領(lǐng)域連續(xù)多年蟬聯(lián)影響因子第一的《JournalofOperationsManage-ment》(JOM)，最初由瑞士洛桑大學(xué)的HenryMarkram創(chuàng)辦的優(yōu)質(zhì)OA期刊Frontiers系列，醫(yī)學(xué)期刊《Gastro-intestinalEndoscopy》(GE)、《RadiologyManagement》(RM)等許多期刊都建立了自己的審稿委員會(huì)，與期刊編委會(huì)一起公布在期刊網(wǎng)站。

1審稿委員會(huì)的概念及主要職責(zé)

審稿委員會(huì)是許多國(guó)際期刊編委會(huì)的重要組成部分，除了正副主編和編委會(huì)，另外設(shè)立一個(gè)審稿委員會(huì)，主要職責(zé)是為期刊提供高質(zhì)量的審稿，加強(qiáng)審稿過程并使其更加公正合理。其成員應(yīng)涵蓋期刊所涉及的各個(gè)分支，可以精準(zhǔn)而專業(yè)地分析各類稿件，從而引導(dǎo)和幫助期刊朝著既定的方向發(fā)展。審稿委員會(huì)的英文表達(dá)方式主要有2種，有些期刊稱為“EditorialReviewBoard”或者“BoardofRevie-wingEditors”。審稿委員會(huì)成員的英文表達(dá)也有2種:“ReviewEditor(審稿編輯)”和“EditorialReviewer(編委審稿人)”，本文統(tǒng)稱為審稿編輯。其主要作用是擔(dān)任期刊核心審稿人，他們的工作可能是期刊同行評(píng)議的一部分，也可能在其他環(huán)節(jié)擔(dān)任重要審稿人，總之是期刊質(zhì)量的重要把關(guān)人，期刊質(zhì)量的“守門員”，發(fā)揮著舉足輕重的作用。審稿編輯與外審專家的最大區(qū)別是前者是期刊編委會(huì)的成員，屬于固定的審稿團(tuán)隊(duì)，而后者則是期刊根據(jù)稿件內(nèi)容聘用的審稿人，具有一定的隨機(jī)性。審稿委員會(huì)與審稿專家?guī)斓母拍钣泻艽蟮牟煌徃鍖＜規(guī)焓前褲撛诘膶徃迦怂鸭饋?lái)建立的一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，需要時(shí)從中搜索審稿人，審稿專家?guī)炜梢苑浅｝嫶螅瑤装偕踔翈浊耍麄兣c期刊之間沒有明確的隸屬關(guān)系，并不屬于期刊編委會(huì)成員，只是期刊的同行評(píng)議外審專家。而審稿委員會(huì)是精選數(shù)十至數(shù)百人作為期刊的核心審稿人，承擔(dān)期刊的主要審稿工作。對(duì)于一本期刊來(lái)說，審稿委員會(huì)與審稿專家?guī)炜梢圆⒋妫藢徃逦瘑T會(huì)中的專家，期刊還需要從范圍更廣的審稿專家?guī)熘醒?qǐng)普通的同行評(píng)議外審專家，兩者一起共同完成審稿工作。審稿委員會(huì)中的專家有義務(wù)完成一定的審稿工作，對(duì)期刊的質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任，是期刊編委會(huì)的一部分，是期刊的“自己人”，辦刊人員的一部分。

2審稿委員會(huì)工作介紹

由于每本期刊的運(yùn)作模式各有特點(diǎn)，不同期刊的審稿委員會(huì)工作內(nèi)容也會(huì)稍有不同，下面重點(diǎn)介紹幾本有代表性的期刊的審稿委員會(huì)的工作。Frontiers系列期刊均設(shè)有審稿委員會(huì)，由主編負(fù)責(zé)指定。所有成員的名字公布在編委會(huì)名單中，負(fù)責(zé)在稿件同行評(píng)議過程中提供獨(dú)立而高效的評(píng)審報(bào)告。審稿編輯的所有工作都是公開透明的，直接與作者互動(dòng)并幫助提高稿件的質(zhì)量。為了對(duì)審稿委員會(huì)的工作表示感謝，同時(shí)避免潛在的利益沖突，F(xiàn)rontiers系列期刊在出版論文時(shí)都會(huì)同時(shí)刊登具體負(fù)責(zé)的審稿編輯的名字。《Science》審稿委員會(huì)目前共有176名成員，其中105名來(lái)自美國(guó)，71名來(lái)自美國(guó)以外的世界各地。編輯部收到稿件后，首先按照專業(yè)分配給相應(yīng)的學(xué)科編輯，然后由學(xué)科編輯將稿件分配給審稿編輯。審稿編輯每周需要完成5～6次審稿工作，而且需要在收到稿件的48h內(nèi)完成，大多數(shù)稿件在這個(gè)環(huán)節(jié)被拒絕。學(xué)科編輯根據(jù)審稿編輯的意見決定稿件是否需要進(jìn)行同行評(píng)議，對(duì)于需要同行評(píng)議的稿件，審稿編輯通常還會(huì)推薦適當(dāng)?shù)耐鈱弻＜摇OM的審稿委員會(huì)成員主要是作為期刊的核心審稿人參加審稿工作，為期刊提供高質(zhì)量的審稿報(bào)告，每名審稿編輯每年至少要完成4次以上的審稿工作。編委在邀請(qǐng)審稿人時(shí)一般會(huì)邀請(qǐng)一名審稿編輯作為核心審稿人，一名外審?fù)性u(píng)議專家。同時(shí)，為了培養(yǎng)年輕人，編委有時(shí)還會(huì)再選擇一名相關(guān)專業(yè)的年輕學(xué)者作為臨時(shí)審稿人，在邀請(qǐng)時(shí)就告訴他只是作為第三方獨(dú)立試審人，他的審稿結(jié)果有可能不會(huì)告訴作者。副主編和編委會(huì)對(duì)3名審稿人的審稿質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，如果審稿質(zhì)量過關(guān)，年輕的第三方試審人有可能晉級(jí)為正式的外審專家，優(yōu)秀的外審專家則有可能會(huì)晉級(jí)加入期刊審稿委員會(huì)，成為正式的期刊審稿編輯。GE2000年前的審稿工作與大多數(shù)期刊一樣，通過邀請(qǐng)外審專家進(jìn)行同行評(píng)議。期刊編委會(huì)對(duì)審稿工作非常重視，除了記錄每個(gè)審稿人的工作數(shù)量和完成時(shí)間，對(duì)審稿質(zhì)量也會(huì)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，許多審稿人花費(fèi)了大量的時(shí)間和精力來(lái)研究稿件質(zhì)量。為了表達(dá)對(duì)外審專家工作的高度認(rèn)可，同時(shí)也為了讓他們更好地為期刊服務(wù)，編委會(huì)于2000年決定成立審稿委員會(huì)，50名成員均是根據(jù)他們?cè)贕E的審稿紀(jì)錄挑選出來(lái)的優(yōu)秀審稿人。作為審稿編輯既是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任，他們?cè)诜?wù)期內(nèi)每年至少要提供10次以上的高質(zhì)量審稿。RM審稿委員會(huì)的審稿編輯都是其主辦單位美國(guó)醫(yī)學(xué)影像管理協(xié)會(huì)的常務(wù)理事，由主編根據(jù)期刊的不同分支方向指定相應(yīng)的人員擔(dān)任。他們的工作包括學(xué)會(huì)和期刊2方面，在RM的主要工作包括:1)提供發(fā)展指導(dǎo)建議和執(zhí)行編委會(huì)計(jì)劃;2)提供高質(zhì)量的同行評(píng)議，審查文章是否合適在RM出版、專業(yè)水平和時(shí)效性等;3)組稿;4)寫稿，每位審稿編輯在任期內(nèi)至少要寫一篇專業(yè)論文或者2篇編者按;5)對(duì)編委會(huì)和審稿政策給出意見和建議;6)每年至少參加一次會(huì)議，形式可能是現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、電話會(huì)議或網(wǎng)絡(luò)會(huì)議。

3設(shè)立審稿委員會(huì)的必要性

隨著近代科學(xué)的興起，同行評(píng)議已經(jīng)成為科技期刊審稿的主流方式［9］。目前我國(guó)的科技期刊在同行評(píng)議中主要存在2個(gè)問題，一是審稿時(shí)效有待提高，二是審稿質(zhì)量不盡如人意。雖然原因是多方面的，但審稿人的積極性無(wú)疑在審稿過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在筆者看來(lái)，成立審稿委員會(huì)是調(diào)動(dòng)審稿人積極性和解決各種審稿問題行之有效的辦法之一，可以為期刊發(fā)展提供有力的支撐。3．1審稿委員會(huì)是期刊編委會(huì)的有效補(bǔ)充和完善中國(guó)科協(xié)等五部門于2015年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于準(zhǔn)確把握科技期刊在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中的作用的若干意見》指出:“發(fā)揮同行專家特別是小同行專家的質(zhì)量控制作用，切實(shí)提升審稿質(zhì)量和審稿效率。倡導(dǎo)專家學(xué)者參與辦刊和出版工作，努力引進(jìn)、吸收一批既精通學(xué)科領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)、又熟悉科技期刊發(fā)展規(guī)律的科學(xué)家，進(jìn)入期刊編委會(huì)和審稿隊(duì)伍，參與辦刊方向的確定、主題策劃、內(nèi)容審議等重大辦刊活動(dòng)［10］。”目前我國(guó)的科技期刊對(duì)主編和編委會(huì)都給予了足夠的重視，在辦刊中發(fā)揮著重要的作用。但小同行審稿專家卻始終站在期刊的外面，作為“外”審專家而存在于期刊的“邊緣”地帶，在發(fā)揮辦刊作用方面始終沒能進(jìn)入核心層面。主編是期刊的靈魂，編委會(huì)是期刊的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)，而審稿委員會(huì)則是期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量把關(guān)人。如果能夠成立審稿委員會(huì)，那么期刊的辦刊隊(duì)伍就會(huì)更加完善，結(jié)構(gòu)更加科學(xué)，更加嚴(yán)謹(jǐn)，從源頭上解決期刊的質(zhì)量問題。3．2審稿委員會(huì)是對(duì)審稿人“定編”的一種方式審稿人在把握和控制稿件質(zhì)量方面發(fā)揮著重要作用，需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，有的甚至長(zhǎng)年累月為期刊服務(wù)，但始終還是期刊的“編外人”，并沒有真正屬于期刊的“編制”。如果能夠成立正式的審稿委員會(huì)，這就是對(duì)審稿人工作的肯定，同時(shí)，也能增加審稿人的歸屬感和榮譽(yù)感，更好地為期刊服務(wù)。GE的編委會(huì)充分意識(shí)到了這一點(diǎn)，于2000年成立了審稿委員會(huì)。目前英文科技期刊對(duì)審稿人的致謝主要有2種方式［11］:1)編輯部在期刊上集中列出參加審稿的專家名單，一并致謝;2)作者在期刊上(論文后)對(duì)匿名專家致謝。雖然這2種致謝方式都發(fā)揮了一定的作用，但由于多數(shù)期刊實(shí)行雙盲評(píng)審，至少是單盲評(píng)審，對(duì)于作者來(lái)說，審稿人基本都是“不知名的幕后英雄”。雖然審稿人往往對(duì)文章的修改提出關(guān)鍵性的意見，甚至需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力去驗(yàn)證科技論文中涉及的數(shù)據(jù)處理和實(shí)驗(yàn)過程，但作者也無(wú)法表達(dá)他們心中的感激，只能在文章末尾加上一句感謝“Anonymousreview-ers(匿名審稿人)”話語(yǔ)。多數(shù)作者不知道感謝的究竟是誰(shuí)，而審稿人也不知道曾有人感謝過自己，可以說盲審的致謝也是“盲謝”。目前我國(guó)的中文期刊多數(shù)會(huì)發(fā)給審稿人一筆審稿費(fèi)，而英文科技期刊則遵從國(guó)際慣例，除了一封致謝信，沒有任何酬謝。因此，英文科技期刊成立審稿委員會(huì)更加必要和具有實(shí)際意義。近年來(lái)，隨著同行評(píng)議記錄平臺(tái)Publons的開通，審稿人的工作得到系統(tǒng)記錄與展示［12］。然而，非常遺憾的是，他們的工作并沒有真正得到官方認(rèn)可和補(bǔ)償，對(duì)審稿人的認(rèn)可還是僅僅停留在Publons的記錄。有研究指出，編輯部在改變不了國(guó)內(nèi)科研評(píng)定機(jī)制的背景下，只能著重從精神層面滿足審稿人的需求［13］。成立審稿委員會(huì)，讓審稿人的身份由幕后走向前臺(tái)就是對(duì)審稿人的精神鼓勵(lì)，可以增加他們的身份認(rèn)同感和對(duì)期刊的歸屬感，成為辦刊團(tuán)隊(duì)的一部分。3．3精準(zhǔn)專業(yè)匹配，提高審稿質(zhì)量我國(guó)的英文科技期刊同行評(píng)議組織形式主要分為2種［14］:1)由編委負(fù)責(zé)邀請(qǐng)審稿人，編輯部負(fù)責(zé)催審或提醒編委等。2)由編輯部組織實(shí)施審稿過程，包括邀請(qǐng)審稿人和催審等一系列與審稿相關(guān)的工作，實(shí)在找不到時(shí)向編委求助推薦審稿人。第一種方式是國(guó)際上的主流方式，多數(shù)編委有自己的研究團(tuán)隊(duì)和相近專業(yè)的朋友圈，相對(duì)來(lái)說尋找審稿人更容易一些，但拒審和拖延審稿的現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)生。第二種方式是我國(guó)期刊采用較多的方式，由于編輯部的寥寥數(shù)名工作人員不可能對(duì)期刊的所有分支了如指掌，尋找小專業(yè)相同的審稿人成為重點(diǎn)工作。如果期刊有專業(yè)的審稿團(tuán)隊(duì)，編輯就可以精準(zhǔn)送審，同時(shí)，由于資質(zhì)和專業(yè)范疇的事先確認(rèn)，可以快速精準(zhǔn)匹配，對(duì)提高期刊質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生巨大影響，有利于盡快成長(zhǎng)一批高質(zhì)量的國(guó)際期刊。3．4縮短審稿周期，減少審稿資源浪費(fèi)2007—2016年我國(guó)學(xué)者共發(fā)表高被引論文18947篇，其中發(fā)表在國(guó)內(nèi)期刊的僅有208篇，占同期我國(guó)作者高被引論文數(shù)的1.10%［15］。雖然造成科技論文外流的原因是多方面的，但同行評(píng)議的時(shí)效和質(zhì)量是作者選擇投稿的重要考慮之一［16］。《中國(guó)臨床藥理學(xué)與治療學(xué)》編輯部對(duì)148名藥學(xué)領(lǐng)域作者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，70.27%的作者認(rèn)為目前同行評(píng)議最大的問題是評(píng)審周期過長(zhǎng)［17］。提高同行評(píng)議客觀性、公正性、時(shí)效性成為我國(guó)科技期刊刻不容緩的任務(wù)，成立審稿委員會(huì)就是有效的途徑之一。如果科技期刊能夠根據(jù)每個(gè)學(xué)科分支聘請(qǐng)相應(yīng)的審稿編輯，那么精準(zhǔn)送審就不再是問題，審稿時(shí)效性和質(zhì)量可以得到很大提高。相反，如果沒有專職的審稿人，期刊編輯為了盡快找到審稿人，往往會(huì)同時(shí)送審多名專家，有時(shí)完全沒人接受審稿邀請(qǐng)，有時(shí)一篇文章又會(huì)同時(shí)有3～4人接受審稿。對(duì)于前者，編輯只能繼續(xù)送審，耗費(fèi)大量時(shí)間。對(duì)于后者，為了表示對(duì)審稿人的尊敬，一般送審編輯會(huì)等待所有審稿人的意見提交后再做出決定，這樣既浪費(fèi)了評(píng)審時(shí)間又造成審稿資源的極大浪費(fèi)。《Science》文章從投稿到發(fā)表一般只需要2～3個(gè)月，審稿編輯高效的工作發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，大大減少了外審文章的數(shù)量，從而也縮短了發(fā)表周期。綜上所述，成立審稿委員會(huì)對(duì)期刊發(fā)展有百利而無(wú)一害，既可以縮短期刊評(píng)審周期，提高審稿質(zhì)量，節(jié)約審稿資源，又可以提高審稿人的工作積極性。

4審稿委員會(huì)成立和運(yùn)行的幾點(diǎn)建議

期刊主編和編委會(huì)要在思想上認(rèn)同審稿委員會(huì)是期刊不可或缺的部分，審稿編輯是辦刊人的一部分，在把握期刊質(zhì)量上發(fā)揮著重要的作用。期刊要在期刊網(wǎng)站和紙質(zhì)印刷版同時(shí)公布審稿委員會(huì)名單，同時(shí)還要頒發(fā)具有主編簽名和公章的紙質(zhì)或電子證書。4．1根據(jù)學(xué)科細(xì)分，通過自我申請(qǐng)，擇優(yōu)錄用隨著學(xué)科分類越來(lái)越細(xì)，每本期刊都會(huì)有許多細(xì)化的研究方向，為了各類稿件都能夠有專業(yè)的審稿人，建議在成立審稿委員會(huì)時(shí)根據(jù)不同的學(xué)科方向選擇審稿編輯。Frontiers系列期刊在選擇審稿編輯時(shí)必須同時(shí)滿足以下幾個(gè)條件:1)具有博士學(xué)位且有博士后經(jīng)歷，或者有過相關(guān)的科研工作經(jīng)驗(yàn);2)具有正式工作單位;3)在相關(guān)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表過論文。不同的期刊有不同的要求，F(xiàn)rontiers系列期刊的做法可以提供一些參考。選拔程序可以先在專門的期刊網(wǎng)站或微信、微博等廣泛宣傳，通過編委推薦和審稿人自薦的形式，編輯部核驗(yàn)專家信息，最后由編委會(huì)確定審稿委員會(huì)，一般規(guī)模以50～100人為宜，太少不便細(xì)分專業(yè)，太多則不易管理。當(dāng)然，僅憑簡(jiǎn)單的資料對(duì)審稿人很難有深入的了解，審稿委員會(huì)需經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的磨合才能正常運(yùn)作。4．2明確責(zé)任，加強(qiáng)管理對(duì)審稿委員會(huì)的培育和服務(wù)，體現(xiàn)了期刊管理能力與服務(wù)意識(shí)的提高。審稿委員會(huì)成員是期刊的核心審稿人，對(duì)期刊的質(zhì)量起著“守門員”的責(zé)任，每年要完成一定的審稿工作量。成立由編輯和編委共同組成的審稿人評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)評(píng)審質(zhì)量、效率、作者反饋等信息對(duì)審稿編輯進(jìn)行評(píng)分，并通過一定的方式對(duì)優(yōu)秀審稿編輯進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)其積極性。期刊每年至少應(yīng)該組織一次審稿委員會(huì)會(huì)議，交流審稿過程中出現(xiàn)的問題，對(duì)期刊工作提出建議和意見。同時(shí)，通過建立微信群或QQ群等，加強(qiáng)日常管理，并對(duì)審稿編輯提供一定的服務(wù)。4．3動(dòng)態(tài)管理，建立良好的晉級(jí)機(jī)制正如期刊編委會(huì)一樣，審稿委員會(huì)是一個(gè)相對(duì)固定但又不是絕對(duì)固定的團(tuán)體，應(yīng)該建立良好的動(dòng)態(tài)機(jī)制。JOM在這方面提供了一個(gè)良好的典范，優(yōu)秀的同行外審專家可以晉升為審稿編輯，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的審稿編輯則有可能晉升為期刊編委。審稿委員會(huì)的任期一般為2年或3年，上一任期的表現(xiàn)是聘任下一任期的重要參考。同時(shí)，由于現(xiàn)代科技日新月異，新的分支與方向不斷出現(xiàn)，每次換屆時(shí)還要非常關(guān)注行業(yè)內(nèi)的新趨勢(shì)并增加相應(yīng)的審稿編輯。4．4充分發(fā)揮作用，成為宣傳期刊的外圍編委RM的審稿委員會(huì)不僅提供專業(yè)的審稿工作，還在期刊運(yùn)行方面提供了不少意見和建議。可以說，審稿委員會(huì)就是期刊的外圍編委，發(fā)揮他們?cè)谄诳麄鞣矫娴淖饔靡饬x重大。讓審稿專家以主人翁的精神對(duì)待期刊出版中的事務(wù)，為期刊工作提出方方面面的意見和建議。審稿委員會(huì)除實(shí)施審稿職能之外，還要幫助期刊消除運(yùn)作中的盲區(qū)，擔(dān)負(fù)起幫助期刊進(jìn)行論文打假和懲治學(xué)術(shù)腐敗等工作。運(yùn)作到一定時(shí)期后，審稿委員會(huì)還可對(duì)期刊的選題、策劃等工作給予指導(dǎo)，使得期刊辦出自己的特色，擁有更廣泛的讀者群。

審稿委員會(huì)是對(duì)編委會(huì)的合理補(bǔ)充和有效完善，是對(duì)審稿人工作認(rèn)可和肯定的一種方式。審稿委員會(huì)可以讓審稿人變成辦刊人員的一部分，是審稿專家?guī)斓纳A和進(jìn)一步加強(qiáng)。成立審稿委員會(huì)是期刊機(jī)構(gòu)完善的有效途徑，也是我國(guó)科技期刊與國(guó)際接軌的方式之一，將對(duì)提高科技期刊質(zhì)量和效率發(fā)揮一定的作用。