家族式企業(yè)內(nèi)部審計(jì)分析

時(shí)間:2022-09-23 04:31:02

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家族式企業(yè)內(nèi)部審計(jì)分析

摘要:家族式企業(yè)由于發(fā)展歷史不長(zhǎng)及企業(yè)管理者文化水平普通不高,對(duì)企業(yè)管理多半是采用家長(zhǎng)制作風(fēng),現(xiàn)代化企業(yè)管理意識(shí)不強(qiáng)。本文分析了家族式企業(yè)內(nèi)部審計(jì)普遍存在對(duì)內(nèi)部審計(jì)不重視、內(nèi)部審計(jì)的環(huán)境不佳、內(nèi)部控制制度缺失、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng)、審計(jì)結(jié)果利用程度不高、審計(jì)人才缺失等情況,提出改進(jìn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞:家族式企業(yè);內(nèi)部審計(jì);公司治理;內(nèi)部控制制度

一、家族式企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題

家族式企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)的典型形式,在其發(fā)展的過程中顯現(xiàn)出了自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。在我國(guó)家族企業(yè)呈現(xiàn)出平均生命周期短、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略缺失、管理專制封閉等不良狀態(tài),發(fā)展形勢(shì)并不樂觀。內(nèi)部審計(jì)作為家族式企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是家族式企業(yè)維持良性循環(huán)的根本。本文從家族式企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的困境出發(fā),就相關(guān)問題提出了改善性的解決思路。(1)家族式企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作不夠重視。目前,我國(guó)大部分家族式企業(yè)的管理者,特別是閩南的企業(yè)家大部分都是出生于五六十年代,文化水平相對(duì)較低,在改革開放的浪潮里,秉著愛拼才會(huì)贏的創(chuàng)業(yè)精神,逐漸將企業(yè)做強(qiáng)做大。由于這個(gè)原因,普遍都比較重業(yè)務(wù)而輕管理,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)還不夠全面,一些家族式企業(yè)家對(duì)內(nèi)部審計(jì)的功能和職責(zé)還存在認(rèn)識(shí)上很大的誤區(qū),把內(nèi)部審計(jì)的工作當(dāng)作紀(jì)檢的工作來做,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)并不能為企業(yè)創(chuàng)造多少的價(jià)值,而且還需要多付出相關(guān)成本,所以并沒有給內(nèi)部審計(jì)人員充分的信任與工作支持,有的家族式企業(yè)甚至不進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),以此節(jié)約成本支出,因此難以發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)應(yīng)有的作用。(2)家族式企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的環(huán)境不佳。大部分家族式企業(yè)是家長(zhǎng)制作風(fēng)來管理企業(yè),以親緣、血緣和地緣關(guān)系為聯(lián)結(jié)點(diǎn),從小到大逐漸發(fā)展壯大,一些重要職位多由家族成員擔(dān)任。家族式企業(yè)一個(gè)重要特點(diǎn)是以血緣為紐帶,以親情來管理,而不是以契約為依據(jù),不是以制度來管理。家族企業(yè)內(nèi)部復(fù)雜的親情網(wǎng)絡(luò),限制了內(nèi)部審計(jì)職能的發(fā)揮,內(nèi)部審計(jì)工作即費(fèi)力又不討好,比如,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的親人違反企業(yè)相關(guān)制度,領(lǐng)導(dǎo)就很難像對(duì)待普通員工那樣作出相應(yīng)的責(zé)罰,難以一視同仁,這就給公司治理和內(nèi)部審計(jì)帶來極大的困難處境及隱患,以致內(nèi)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。(3)家族式企業(yè)的內(nèi)部控制制度缺失。很多家族式企業(yè)都比較重視業(yè)務(wù)面輕于企業(yè)內(nèi)部管理,認(rèn)為營(yíng)銷的業(yè)績(jī)高于一切,缺乏內(nèi)審部門的配置,有的甚至財(cái)務(wù)人員都配置不到位,或由外部聘請(qǐng)兼職會(huì)計(jì),何談內(nèi)部控制制度的建設(shè),有的雖有設(shè)置內(nèi)審部門,但也缺乏相關(guān)的內(nèi)控制度建設(shè),或相關(guān)內(nèi)控制度不夠科學(xué)合理,內(nèi)控制度建設(shè)存在空白的現(xiàn)象在家族式企業(yè)中占了很大比率。(4)家族式企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng),機(jī)構(gòu)設(shè)置相對(duì)混亂。目前家族式企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置主要有三種情形:董事會(huì)管理下設(shè)審計(jì)部門,總經(jīng)理管理下設(shè)審計(jì)部門,財(cái)務(wù)部門下設(shè)審計(jì)組或?qū)徲?jì)專員。而以財(cái)務(wù)部門下設(shè)審計(jì)組或?qū)徲?jì)專員的比例在家族式企業(yè)中最為常見。現(xiàn)在一些家族企業(yè)沒有重視內(nèi)部審計(jì)的地位和作用,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)就是檢查、反腐,覺得審計(jì)部門沒有審查出重大的腐敗案件或經(jīng)濟(jì)問題便沒有什么業(yè)績(jī),管理當(dāng)局因此也就不斷忽視、弱化內(nèi)部審計(jì)工作,甚至裁減審計(jì)人員,撤銷審計(jì)部門,導(dǎo)致其他部門更難配合審計(jì)工作,認(rèn)為審計(jì)就是來挑毛病、故意刁難的情形時(shí)有發(fā)生。審計(jì)的權(quán)威日益低下。(5)家族式企業(yè)的審計(jì)結(jié)果利用程度不高,審計(jì)整改不到位。由于家族式企業(yè)對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不到位,從而對(duì)審計(jì)部門提出的整改建議不積極配合,甚至無動(dòng)于衷,審計(jì)整改工作難以推進(jìn),對(duì)審計(jì)提出的整改建議避重就輕、敷衍了事。(6)家族式企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人才嚴(yán)重不足、團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)水平有待提高。在家族企業(yè)中,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及審計(jì)人員的設(shè)置大多是由企業(yè)管理者來決定,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的人員常常由財(cái)務(wù)人員來兼任,缺乏專業(yè)的審計(jì)知識(shí)和技巧,審計(jì)工作質(zhì)量低下、審計(jì)業(yè)務(wù)及審計(jì)流程不規(guī)范等等,審計(jì)人員僅憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)積累展開相關(guān)業(yè)務(wù)審計(jì),難以取得較高質(zhì)量的審計(jì)成績(jī)。目前大多數(shù)家族式企業(yè),審計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人多由企業(yè)管理者的親戚或親信來擔(dān)任。這些人雖有一定的財(cái)務(wù)基礎(chǔ),但還是缺少審計(jì)專業(yè)知識(shí),對(duì)審計(jì)的認(rèn)識(shí)僅僅是查賬、看賬,并不能深入企業(yè)內(nèi)部管理流程的完善、制度的監(jiān)控及建設(shè),難以發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。再者,這些人員學(xué)歷一般較低,專業(yè)水平不高和綜合業(yè)務(wù)能力較低,并沒掌握現(xiàn)代審計(jì)手段,限制了審計(jì)工作的開展,降低了審計(jì)工作的質(zhì)量,難以發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。

二、家族式企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在問題的解決對(duì)策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,家族式企業(yè)應(yīng)當(dāng)從粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向精益化發(fā)展,應(yīng)當(dāng)從高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)在新時(shí)揮重要作用,這要求企業(yè)家要轉(zhuǎn)變觀念重視內(nèi)部審計(jì)工作、改善內(nèi)部審計(jì)環(huán)境、完善內(nèi)部制度建設(shè)、提升內(nèi)部審計(jì)的組織地位和獨(dú)立性等。(1)企業(yè)家要轉(zhuǎn)變觀念,重視內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)并不是簡(jiǎn)單的查賬、看賬、檢查反腐,不僅僅是檢查、監(jiān)督,更重要的是對(duì)企業(yè)管理的評(píng)價(jià),審計(jì)的最終目的是幫助企業(yè)改善管理,完善流程,防范風(fēng)險(xiǎn),提高效益,服務(wù)于企業(yè)。(2)改善內(nèi)部審計(jì)環(huán)境。增強(qiáng)家族企業(yè)內(nèi)部控制最主要的措施即擁有良好的企業(yè)控制環(huán)境。因此,家族式企業(yè)應(yīng)提高自身素質(zhì),重視公司治理,改變家長(zhǎng)制作風(fēng),不能任人唯親,優(yōu)化人力資源配置和激勵(lì)約束機(jī)制,避免董事會(huì)形同虛設(shè),為內(nèi)部審計(jì)提供良好的內(nèi)部環(huán)境。(3)建立健全內(nèi)部控制制度。依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,全面梳理企業(yè)各個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程,梳理企業(yè)的組織架構(gòu),明確各部門及相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限,據(jù)此制定彼此牽制、彼此連接的內(nèi)控制度。同時(shí),健全審計(jì)部門內(nèi)部工作制度、內(nèi)審人員的職能權(quán)限以及工作內(nèi)容、工作流程、工作方法等作出相關(guān)規(guī)定,以便在審計(jì)過程中有規(guī)可循。(4)提升內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織地位和獨(dú)立性。獨(dú)立性是審計(jì)工作的靈魂,也是審計(jì)的立身之本。主要表現(xiàn)在審計(jì)部門與被審主體在組織上、經(jīng)濟(jì)上、工作過程中保持獨(dú)立。因此審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)隸屬董事會(huì)或最高管理層直接管理,經(jīng)濟(jì)上完全脫離于被審計(jì)單位或部門,不從事任何的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),組織上與被審計(jì)單位沒有隸屬關(guān)系,不受被審計(jì)單位管轄,直接對(duì)董事會(huì)或企業(yè)管理者負(fù)責(zé)。(5)提升執(zhí)行力,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的利用度,加大審計(jì)整改力度。筆者認(rèn)為,可以建立審計(jì)公告,通報(bào)整改情況制度。具體做法是:建立審計(jì)公告制度,進(jìn)一步提高審計(jì)整改的效率。通過企業(yè)公告欄、企業(yè)網(wǎng)站、移動(dòng)辦公系統(tǒng)平臺(tái)等形式對(duì)被審計(jì)單位的整改情況進(jìn)行定期通報(bào),對(duì)審計(jì)后續(xù)整改工作不及時(shí)、不配合的被審計(jì)單位或部門進(jìn)行重點(diǎn)曝光,受企業(yè)全員監(jiān)督,逐步提高審計(jì)后續(xù)整改工作的效率與質(zhì)量,讓審計(jì)落到實(shí)處。加強(qiáng)后續(xù)整改審計(jì),及時(shí)向董事會(huì)或管理層匯報(bào)被審計(jì)單位或部門的整改落實(shí)情況。加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。為確保整改落實(shí)到位,將審計(jì)整改結(jié)果納入被審計(jì)單位業(yè)績(jī)考核體系。對(duì)不能按時(shí)保質(zhì)整改且無充分理由的,扣減當(dāng)期考核得分,由部門負(fù)責(zé)人向管理層及董事會(huì)進(jìn)行專題匯報(bào),以強(qiáng)化整改的執(zhí)行力度,提高整改效率。(6)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)復(fù)合型的審計(jì)人才。內(nèi)部審計(jì)人員不僅需要審計(jì)專業(yè)知識(shí),還需要了解其他行業(yè)的相關(guān)知識(shí)。比如工程審計(jì),就需要了解相關(guān)工程的預(yù)決算、土方、沙石、水泥等工程量的計(jì)算、審核,要會(huì)懂得看圖紙等等。因此審計(jì)人員要不斷更新知識(shí),擴(kuò)大不同專業(yè)相關(guān)知識(shí)面,熟悉國(guó)家法律法規(guī),比如《會(huì)計(jì)法》《審計(jì)法》《預(yù)算法》等,了解企業(yè)的最新發(fā)展?fàn)顟B(tài)和對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)需求,不斷學(xué)習(xí)充電,掌握新技能,更好地服務(wù)于企業(yè)。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。每年定期或不定期參加相關(guān)會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)的外部機(jī)構(gòu)培訓(xùn)或企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),也可組織審計(jì)人員報(bào)考國(guó)家認(rèn)證的審計(jì)專業(yè)職稱考試、會(huì)計(jì)專業(yè)職稱考試、國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師CIA等,提升審計(jì)團(tuán)隊(duì)專業(yè)綜合知識(shí)能力。

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作者:林群星 單位:福建三葉集團(tuán)有限公司