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摘要：“旅游非正式部門”是一個地區旅游業發展的重要組成部分,已成為國外學者廣泛關注的熱點。本文在相關概念辨析的基礎上，對國內外有關旅游非正式部門的概念、特征以及旅游非正式部門產生原因及動機進行了綜述。發現國外學者對這一領域研究相對較多，在我國該領域研究尚屬起步階段；在研究方法上，旅游非正式部門以案例研究為主，研究案例呈現地理集中性，主要集中在發展中國家；旅游非正式部門發展面臨諸多問題，對其管理是關鍵。最后基于現有成果和不足，對未來該領域研究的發展方向進行了展望，以期為國內外相關研究提供參考。

關鍵詞：旅游非正式部門；案例研究；展望

1引言

在旅游過程中，經常可以看到一種很普遍的現象：游客經常被租沙灘椅,太陽墨鏡,游覽船,三輪車司機、出租車,自營業務導游、提供游客紀念品、糖果或點心的供應商等包圍，希望旅游消費者購買他們提供的產品和服務。或是那些愛冒險的游客可能偶然發現小屋和后院,簡單的手工制作的紀念品在貧窮的條件下進行生產。這一現象開始引起了學者們的關注。學者們對這些人或現象出現的原因是什么，他們的生活和工作條件是什么，這些小型企業和自我就業的前景是什么等問題進行了一系列的研究。國際勞工組織稱上面提到的人以及小規模的企業為“非正規部門”。對應于旅游業中，學者們稱之為“旅游非正式部門”。外國學者對旅游非正式部門率先研究，發現旅游非正式部門主要存在于發展中國家以及其他一些貧困地區，這些地區的居民參與旅游開發的主要方式就是經營旅游非正式部門。但令人奇怪的是，我國作為最大的發展中國家，在這一方面的研究卻相對落后。旅游非正式部門不論對旅游業發展還是一個國家的社會、經濟、政治、文化都有舉足輕重的作用，已成為是旅游研究中不可忽視的領域。

2旅游非正式部門研究進展

2.1旅游非正式部門概念研究。研究非正式部門的概念，最早可以追溯到1972年國際勞工組織綜合就業問題代表團的一篇題為《就業、收入和平等:肯尼亞增加生產性就業的戰略》的報告，當中提出了“非正式部門”這一術語，并很快引入了學術領域，西方學者對非正式部門的概念進行了廣泛的研究。早期研究者KeithHart把非正式部門描述為是一種不受任何管理和約束的自治行為。其他很多學者在KeithHart的研究基礎上，對“非正式部門”進行更為規范和詳細的定義。其中有代表性的是Michaud（1991），他認為非正式部門的概念還應該包括那些排除在國家管理部門范圍之內、未獲得法律認可以及不需要向國家稅務部門納稅的部門。所以正式-非正式術語經常用來形容企業和國家關系的重要性。正式部門的企業包括那些有營業執照、正式注冊、稅務登記，有資格獲得政府補貼的企業，而且可以通過被認可的游說影響政治決策。反之，非正式部門通常沒有獲得法律的認可和保護，通常也不進行正式的注冊，在政府補貼制度和稅收以外經營,經營活動經常受到騷擾,幾乎沒有能力影響政府的決定制作過程，甚至被政府政策鎮壓。經過一系列的研究，學者們發現旅游業中存在大量的類似于上述所說的非正式部門，進而引入了旅游非正式部門這一概念，在我國也被稱為旅游非正規部門。在很多發展中國家，旅游業可以被粗略的劃分為旅游正式部門和旅游非正式部門,即形成了旅游業二元經濟結構。在界定這一術語時，學者們借鑒了上述正式部門和非正式部門的定義。其中,旅游正式部門是指獲得了法律認可的經營單位,例如航空公司、酒店、旅行社等,也包括已經在有關行政部門注冊登記并繳納稅款的經營部門。而旅游業非正式部門則是指那些還未納入旅游行政部門的有效管理的部門,他們也是旅游業發展的重要力量。2.2旅游非正式部門特征研究。對于旅游研究者來說，關于正式-非正式部門的二分法被視為非常重要。旅游非正式部門無論是概念還是特征，都是在與正式部門的比較中進行研究的。正式-非正式二分法并不代表兩個明顯的層次劃分,而是在生產方式、市場結構、政府政策等方面特征截然不同的企業。國際勞動組織系統概括了旅游正式部門和旅游非正式部門明顯區別的特征。正式部門的特征有：很難進入；常常依賴海外資源；公司所有權；大規模經營；資本密集型和經常引進技術；獲得正規的技能；受保護的市場(通過關稅、配額和貿易許可)。對應的，非正式部門的特點有：易于進入；依賴本土資源；家庭所有權企業；小規模經營；勞動密集型和適應技術；在正式的教育系統外獲得技能；不受監管。學者李星群對我國廣西鄉村旅游地區的旅游小企業進行了研究，發現當地旅游企業大都是家族性質，規模不大，主要利用自家房屋經營住宿、餐飲等業務，管理水平較低。賈麗萍(2007)認為所謂非正規就業也就是“靈活就業”,這種就業方式能夠有效緩解我國的就業壓力，因而具有可行性。但是這種就業方式表現出就業風險高、流動性大、失業率高的特點，如果就業者無法獲得有效的社會保障，將影響社會的穩定性。2.3旅游非正式部門產生原因和動機研究。旅游非正式部門的產生既有行業本身特點的原因，也有旅游非正式部門經營者自身原因，更有政策的因素。Wilkinson（1995)認為4個原因使得非正式部門成為窮人主要的參與方式:一是不需要專業的技術能力；二是資金投入較少；三是作為一種副業，不容易影響其主業；四是不需要經過政府的許可，相對自由。此外，一些旅游區的政府部門為了加快地區發展，利用土地等優惠政策吸引外資，正式部門就業門檻高、需求量小，給旅游非正式部門帶來了更多的壓力，許多本地人被迫進入旅游非正式部門。旅游地居民參與非正式部門活動在動機上也表現出了多樣化。旅游研究人員指出絕大多數非正式部門經營的目標是改善社會生活和提高社會地位。DonaldGetz和JackCarlsen（2000）研究了澳大利亞西部農村地區的以個人和家庭為經營單位的旅游非正式部門經營的動機。絕大多數的受訪者是中年夫婦且經營的是新業務,而他們的動機主要是喜歡這種生活和在農村工作。因此體驗一種想要的生活方式和家庭目標是他們主要考慮的因素,而經營利潤則是次要原因。McKercher(1998)研究了澳大利亞自然之旅供應商后也得出了類似的結論。在澳大利亞維多利亞的小型旅游企業的一項研究中，Bransgrove和king(1996)發現這些非正式部門所有者的目標有：尋找挑戰/刺激,商業機會、生活方式、和長期的經濟收益。生活方式的目標在鄉村旅游發展地區表現地尤為明顯。Smith(1998)還特別評估了第三世界小規模的旅游非正規企業,其建立存在強大的激勵機制。這些激勵機制包括:當地控制發展;獲取地位;獲得俱樂部和商業網絡,建立家庭遺產或退休資產的股權收益;雇傭可能失業的家庭成員,和自己當老板。總之，人們從事非正式部門經營活動的動機主要是改善生活、體驗喜歡的生活方式、獲得社會地位或是其他方面的原因等等。

3研究述評與展望

通過對旅游非正式部門文獻的梳理解析，發現國外學者對這一領域研究相對較多，在我國尚未引起學者們的廣泛關注，我國對于旅游非正式部門的探討還處于初級階段；旅游非正式部門研究方法以案例研究為主的質性研究為主，研究案例呈現地理集中性，主要集中在發展中國家，發達國家主要集中在英國、美國、澳大利亞等旅游業發展較為成熟的國家；旅游非正式部門發展面臨諸多問題，對其管理是關鍵。但同時也應該注意到，旅游非正式部門尚處在起步階段，許多研究還不夠完善，未來研究來看還存在較大的提升空間。這也激發了本文對未來旅游非正式部門的一些思考與展望。（1）從研究視角上，目前的研究主要借助于社會學和經濟學學科作為理論支持，如果想更好地把握旅游非正式部門在發展過程中出現的復雜現象，包括旅游小企業的創立動機、自主就業前景、旅游非正式部門的發展對社區及當地居民產生了什么影響等。需要借助多學科交叉力量，如心理學、管理學、哲學等學科更加成熟的理論來支撐。（2）研究方法上，旅游非正式部門相關研究多是定性研究，而且多采用案例研究、訪談法等，主要是提供大量的經驗性描述為主。如果想要夯實旅游非正式部門理論，應該采用有別于傳統理論的研究方法和工具，如人類學、社會學、文化學等跨學科的研究方法以及從已有理論和文獻資料入手，構建相關測量指標，對某些現象進行量化檢驗。（3）研究內容上，首先，目前的研究案例地的選擇上，主要集中在發展中國家，發達國家主要集中在美國、英國、澳大利亞等旅游業發展較為成熟的國家。應該進一步拓寬研究領域，我國許多地區例如惠州巽寮灣景區、三亞亞龍灣國家旅游度假區等都出現了正式部門與非正式部門共存的局面，他們在形成、發展、演化機制方面又有著各自不同的特點,特別是在制度層面要可以進行深入研究。或是不同國際背景下發達國家與發展中國家旅游非正式部門的異同點都是值得研究的話題。其次，當前學者對旅游非正式部門的研究主要集中對就業的影響方面，應從宏觀上探究旅游非正式部門的發展模式，以更好的規范其發展，加強對旅游非正式部門理論積累。最后，在旅游業發展過程中正式部門占統治地位,非正式部門處于產業和市場的邊緣,改善非正式部門的市場進入性,提高其生存能力和發展能力值得學術界和政治家們研究的新議題。特別是我國作為世界上最大的發展中國家,作為當前世界上主要的旅游客源國和旅游目的地,旅游非正式部門大量存在是一個不爭的事實,加強以上幾個方面的研究更是重要。

參考文獻：

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作者:陽玉珍 單位:江西工業職業技術學院