關(guān)于加強(qiáng)市場價(jià)格規(guī)劃的研究
時(shí)間:2022-09-21 10:37:26
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一、強(qiáng)服務(wù),為企業(yè)、群眾排憂解難
(一)關(guān)口前移,價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)
近年來,寧波市立足服務(wù)企業(yè)發(fā)展需要,結(jié)合涉農(nóng)涉企專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步深化價(jià)格服務(wù),每年組織開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)專項(xiàng)活動。市縣二級上下聯(lián)動,采取網(wǎng)上政策公示、實(shí)地走訪深入調(diào)研,召集座談會、送政策資料到企業(yè)和加大查處力度等舉措,幫助小微企業(yè)及時(shí)了解、掌握價(jià)格政策法規(guī)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān),幫助企業(yè)健全機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理和價(jià)格自律。2012年,市中心把開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)小微企業(yè)”活動列入市發(fā)展改革委“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動破解難題之一。8月,市中心與江北區(qū)二級聯(lián)手,在江北區(qū)嘉隆工業(yè)公司召開“寧波市物價(jià)局長下訪暨價(jià)格服務(wù)進(jìn)小微企業(yè)”座談會,向企業(yè)發(fā)放了宣傳手冊、政策文件、“企業(yè)繳費(fèi)登記表”和“企業(yè)融資負(fù)擔(dān)調(diào)查問卷”,聽取了來自工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、零售業(yè)和服務(wù)業(yè)等不同行業(yè)的小微企業(yè)在生產(chǎn)成本、經(jīng)營成本、融資成本和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的價(jià)費(fèi)矛盾和問題,當(dāng)場解答小微企業(yè)提出的水電費(fèi)等一些政策疑惑問題。
(二)化解矛盾,實(shí)行案件回訪制
在以往的價(jià)格舉報(bào)案件處理中,也曾發(fā)現(xiàn)過退款未落實(shí)的情況。因此,建立價(jià)格舉報(bào)案件回訪制度,能了解群眾對價(jià)格舉報(bào)辦理情況的反饋意見,提高價(jià)格舉報(bào)案件的辦理質(zhì)量,提升群眾的滿意度和價(jià)格主管部門的社會形象。為進(jìn)一步提高“12358”的工作效能,中心每年對案件辦結(jié)、反饋情況進(jìn)行回訪,確保事事有回音,事事有結(jié)果。2010年,在責(zé)令某中學(xué)下發(fā)退還15.68萬元的假日活動費(fèi)退款通知后,向部分學(xué)生家長進(jìn)行回訪時(shí)發(fā)現(xiàn),該中學(xué)在退款期限內(nèi)并未將該款項(xiàng)退還學(xué)生,辦案人員及時(shí)采取后續(xù)措施,讓學(xué)校最終將多收款項(xiàng)退還學(xué)生。2011年,市中心根據(jù)群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的線索,在全市涉農(nóng)涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查中特意作了安排,查實(shí)市某培訓(xùn)中心在2010年期間,存在擅自提高監(jiān)理員和三類人員考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的亂收費(fèi)行為,合計(jì)多收金額8.81萬元,依法對其作了沒收違法所得并處罰款的行政處罰。過后,中心對該起案件進(jìn)行了“回頭看”,檢查表明,該培訓(xùn)中心已糾正了上述亂收費(fèi)行為。
(三)破解難題,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下訪制
為了推進(jìn)價(jià)格舉報(bào)工作關(guān)口前移,重心下移,著力化解價(jià)格矛盾糾紛,解決群眾實(shí)際問題,按照浙江省物價(jià)局《浙江省價(jià)格主管領(lǐng)導(dǎo)下訪制度》,寧波市每年組織一至兩次領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。市本級每年由市舉報(bào)中心牽頭,寧波市發(fā)改委分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各業(yè)務(wù)處室的主要負(fù)責(zé)人,利用重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等形式,到信訪舉報(bào)量大、問題較突出的基層接待群眾,深入基層察民情、聽民意、解民憂,加大舉報(bào)案件的調(diào)處力度,促使疑難復(fù)雜舉報(bào)案件得到有效查處。同時(shí)在下訪過程中,通過零距離聽取訴求,面對面交流與溝通,發(fā)現(xiàn)和解決了不少價(jià)格和收費(fèi)管理中存在的問題。2012年8月,江北區(qū)以“陽光物價(jià),服務(wù)萬家”為主題,物價(jià)分管領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)江北區(qū)有線電視《對話民生》現(xiàn)場直播節(jié)日,就老百姓生活中經(jīng)常遇到的價(jià)格熱點(diǎn)問題作解答。象山縣物價(jià)局通過下訪活動,落實(shí)解決企業(yè)主反映的臨時(shí)用電質(zhì)保金及變壓器租用定金等價(jià)格和收費(fèi)問題5項(xiàng),及時(shí)取消了炸藥經(jīng)營綜合服務(wù)費(fèi)和臨時(shí)用電質(zhì)保金及變壓器租用檢測費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目,為施工企業(yè)盤活流動資金500余萬元。
二、提形象,擴(kuò)大“12358”社會影響力
(一)實(shí)施系統(tǒng)升級改造,提升信息化水平
歷年來,寧波市價(jià)格投訴舉報(bào)中心不斷對舉報(bào)處理信息化水平進(jìn)行提升。2002年建成全省第一個(gè)覆蓋全市的“12358”價(jià)格舉報(bào)呼叫中心和價(jià)格舉報(bào)管理系統(tǒng)平臺。2009年平臺順利與省物價(jià)局聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了對全市價(jià)格舉報(bào)的全方位管理和監(jiān)督。針對三級受理和服務(wù)平臺存在的硬件老化、設(shè)備故障與運(yùn)行速度慢等弊端,中心不斷對舉報(bào)處理信息化水平進(jìn)行提升。去年開始著手對“12358”價(jià)格投訴舉報(bào)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級改造。主要建設(shè)內(nèi)容包括“12358”呼叫中心軟硬件平臺改造升級、業(yè)務(wù)系統(tǒng)硬件更新、人工座席及外設(shè)更新,配置移動執(zhí)法終端及配套外設(shè)。并在接待室配置了攝像和監(jiān)控設(shè)施,為執(zhí)法人員配備了筆記本電腦、數(shù)碼照相機(jī)、錄音筆、便攜式打印機(jī)等設(shè)備。通過中心系統(tǒng)升級改造,舉報(bào)處理的信息化水平得到整體提升,實(shí)現(xiàn)了價(jià)格舉報(bào)處理程序的電子化和信息化,為上下聯(lián)動、快速辦理、及時(shí)反饋、實(shí)時(shí)查詢、動態(tài)分析創(chuàng)造了條件。
(二)建立快速反應(yīng)聯(lián)動機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力
為切實(shí)提高價(jià)格投訴舉報(bào)快速反應(yīng)特別是應(yīng)對突發(fā)事件、緊急事件的能力,舉報(bào)中心利用與寧波市“110”社會緊急求助服務(wù)聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,建立聯(lián)動機(jī)制。按照“110”社會緊急救助聯(lián)動的應(yīng)急件必須在半小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場的要求,根據(jù)全中心人員的居住地段,中心制定“12358”節(jié)假日期間應(yīng)急處理分組安排方案,分地區(qū)確定了6個(gè)應(yīng)急處理小組,以確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)到達(dá)處理現(xiàn)場。
(三)強(qiáng)化群眾意識,把握為民解憂落腳點(diǎn)
為進(jìn)一步強(qiáng)化群眾意識,把握為民解憂落腳點(diǎn),拉近政府與人民群眾的距離,維護(hù)人民群眾對政府決策的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。寧波市把價(jià)格舉報(bào)工作作為最直接的群眾工作、最具體的社會管理、最現(xiàn)實(shí)的民生工程、最基礎(chǔ)的穩(wěn)定工作,擺上更加突出的位置。一是加大宣傳覆蓋面,打造“12358”品牌效應(yīng)。不斷運(yùn)用多種方式加大宣傳力度,擴(kuò)大價(jià)格舉報(bào)工作的社會影響,提升價(jià)格監(jiān)管部門的形象。二是強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范市場價(jià)格秩序。加強(qiáng)對民生重要商品價(jià)格的常態(tài)化監(jiān)管,加強(qiáng)節(jié)假日以及非常時(shí)期市場價(jià)格監(jiān)管。三是優(yōu)化環(huán)境,開展專項(xiàng)整治行動。對社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)藥價(jià)格、停車收費(fèi)執(zhí)行情況等組織開展了專項(xiàng)檢查,對旅游、餐飲行業(yè)價(jià)格行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治。
作者:鄭靜波胡屹冰單位:寧波市價(jià)格投訴舉報(bào)中心