產(chǎn)品監(jiān)督論文:小議全鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督
時(shí)間:2022-01-25 03:17:25
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本文作者:唐朝貴鐘世權(quán)萬兆祥劉顯忠工作單位:四川省瀘州市畜牧局
動(dòng)物診療記錄符合檔案管理要求,對(duì)發(fā)病情況、用藥、療效都有清晰記錄,但是未記錄病畜禽所處的生產(chǎn)階段,無法判斷在用藥后是否執(zhí)行了休藥期。防疫消毒記錄齊全。春秋兩季的畜禽強(qiáng)制性免疫和其他免疫記錄均有記載,都進(jìn)行了逐日消毒和定期交替使用不同消毒劑的記錄。監(jiān)測記錄。在養(yǎng)殖場開展的“瘦肉精”檢測結(jié)果、檢測通知單和防疫監(jiān)測情況均被記入養(yǎng)殖檔案。檢查記錄。養(yǎng)殖場有由獸醫(yī)站監(jiān)管人員到場檢查結(jié)果的通知,包括檢查的內(nèi)容、在本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、處理意見、處理結(jié)果都有記錄,并經(jīng)獸醫(yī)站檢查人員和被檢查養(yǎng)殖場業(yè)主共同簽名,一式兩份,獸醫(yī)站和養(yǎng)殖場業(yè)主各保存一份。1獸醫(yī)站檔案資料。獸醫(yī)站對(duì)每個(gè)養(yǎng)殖場檢查結(jié)果通知單的份數(shù)與養(yǎng)殖場檢查的記錄完全相符。獸藥飼料門市據(jù)獸醫(yī)站的檢查和監(jiān)管記錄反映,對(duì)獸藥飼料門市的監(jiān)管做到了逢集必檢,每次趕集都有對(duì)獸藥飼料門市的檢查記錄,檢查記錄具備獸藥飼料經(jīng)營業(yè)主的簽名。農(nóng)貿(mào)市場畜牧部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場鮮活畜禽及其產(chǎn)品負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,羅漢鎮(zhèn)獸醫(yī)站確定了專人負(fù)責(zé)每日農(nóng)貿(mào)市場的防疫檢疫督查工作。據(jù)獸醫(yī)站的工作記錄資料反映,市場監(jiān)管人員做到了每日上市督查,指導(dǎo)場地消毒,每日情況登記并由市場管理員簽字確認(rèn)。
量化監(jiān)管效果
群眾對(duì)量化監(jiān)管的效果反應(yīng)良好,監(jiān)管工作成效顯著。進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),能幫助被監(jiān)管對(duì)象和消費(fèi)者更加有效地提高食品安全意識(shí)。監(jiān)管工作其實(shí)也是對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳,量化監(jiān)管有效地促進(jìn)了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施落實(shí)和監(jiān)管辦法配套。
對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作量化監(jiān)管的思考
量化監(jiān)管可以有效促進(jìn)系列監(jiān)管制度的落實(shí)在量化監(jiān)管中監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)得到了充分體現(xiàn),而量化監(jiān)管的同時(shí)也促使了監(jiān)管工作重要證據(jù)保留,使責(zé)任考核有了確切的依據(jù)。量化監(jiān)管需要通過證據(jù)體現(xiàn)量化監(jiān)管建立在有依據(jù)可循的基礎(chǔ)之上,才具有實(shí)際意義,才能為監(jiān)管部門對(duì)每位具體監(jiān)管人員的工作考核提供可靠的依據(jù)。監(jiān)管“網(wǎng)格化”為量化監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)明確任務(wù)和責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,將監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管對(duì)象分解落實(shí)到人頭(含村級(jí)防疫員),使監(jiān)管工作呈“網(wǎng)格化”形態(tài),根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的性質(zhì)和監(jiān)管的需要,確定日常監(jiān)管基本次數(shù),使監(jiān)管工作得到比較科學(xué)的量化。量化監(jiān)管引入社會(huì)監(jiān)督因素羅漢鎮(zhèn)的量化監(jiān)管從四個(gè)方面引入了社會(huì)監(jiān)督因素:一是向社會(huì)公示被監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管單位、監(jiān)管責(zé)任人。二是向社會(huì)公開舉報(bào)投訴方式和監(jiān)管舉報(bào)電話。三是監(jiān)管人員開展監(jiān)督檢查,檢查處理情況由被檢查對(duì)象簽字確認(rèn),這是對(duì)監(jiān)管者服務(wù)態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià)的辦法。四是被監(jiān)管者的自我管理和對(duì)監(jiān)管者的監(jiān)督。通過引入社會(huì)監(jiān)督因素,接受社會(huì)的監(jiān)督,讓“大眾參與監(jiān)督”,使監(jiān)管工作更加有效。量化監(jiān)管和其他管理制度結(jié)合逐步形成一種日常化的監(jiān)管形式,使監(jiān)管工作“常態(tài)化”,為各級(jí)監(jiān)管部門對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的“常態(tài)化”督查提供了監(jiān)管雛型。量化監(jiān)管為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)提出了新的要求量化監(jiān)管要取得好的效果還必須以嚴(yán)格的責(zé)任考核制作為保障。任何好的管理方式和制度,都取決于執(zhí)行者的責(zé)任心和責(zé)任主體單位的安全意識(shí)。
體會(huì)及建議
羅漢鎮(zhèn)在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面實(shí)行的量化監(jiān)管工作,雖然還處于探索完善階段,但對(duì)于明確具體監(jiān)管人員的責(zé)任,實(shí)施量化考核,無疑是一種好的辦法,是監(jiān)管工作的一種創(chuàng)新,值得借鑒和推廣。量化監(jiān)管對(duì)業(yè)主起到了潛移默化的影響,加強(qiáng)了業(yè)主的責(zé)任心,有效提高了業(yè)主的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。量化監(jiān)管與“網(wǎng)格化”監(jiān)管“、證據(jù)化”監(jiān)管、“社會(huì)化”監(jiān)督、“常態(tài)化”監(jiān)管、責(zé)任考核制度相結(jié)合,初步形成了一套監(jiān)管雛型。量化監(jiān)管結(jié)合對(duì)責(zé)任主體的量化分級(jí)管理,將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù)度、量化等級(jí)作為政策優(yōu)先扶持和項(xiàng)目選擇的前置條件,更進(jìn)一步提升了安全監(jiān)管水平。在業(yè)主不能自覺進(jìn)行畜產(chǎn)品安全管理的情況下,通過“常態(tài)化”監(jiān)管,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),幫助提高“自我管理”意識(shí)和能力,是當(dāng)前和今后較長一段時(shí)間內(nèi)監(jiān)管部門的重要工作,其最終目的是使業(yè)主逐步學(xué)會(huì)自律,在社會(huì)和監(jiān)管部門的督查下實(shí)現(xiàn)“自我管理”。實(shí)行量化監(jiān)管后,基層監(jiān)管人員的責(zé)任心增強(qiáng)了,工作量飽和了,但隨之而來的是辦公費(fèi)用的大幅增加,故建議加大對(duì)基層的辦公投入。