利率市場化對經(jīng)濟轉型的影響

時間:2022-08-19 10:05:25

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利率市場化對經(jīng)濟轉型的影響

摘要:我國利率市場化改革的不斷推進,為經(jīng)濟轉型發(fā)展提供了新動力,是金融市場改革發(fā)展的核心工作。我國利率市場化改革自1996年啟動,在二十余年的改革進程中,形成了良好的改革成效,為經(jīng)濟轉型發(fā)展提供了有力保障。當前,我國正處于轉型發(fā)展的新階段,如何依托利率市場化改革,構建更具活力的市場經(jīng)濟環(huán)境,成為我國市場經(jīng)濟發(fā)展的重要領域。本文立足對利率市場化研究,分析了利率市場化的風險影響,并從經(jīng)濟背景闡述了利率市場化對經(jīng)濟轉型的影響力。最后,從宏觀效應、微觀效應兩個層面,具體論述了新時期利率市場化對經(jīng)濟轉型發(fā)展的作用力。

關鍵詞:新時期;利率市場化;經(jīng)濟轉型;影響;措施

1996年,我國利率市場化改革啟動,標志著我國利率市場化的開啟,也是我國深入推進金融市場改革的重要開始。在二十余年的改革進程中,利率市場化的探索與實施成效,為經(jīng)濟發(fā)展、轉型提質(zhì)提供了重要保障。利率市場化是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,更是構建中國特色社會主義利率管理模式的重要基礎。面對新一輪改革發(fā)展,利率市場化改革的持續(xù)推進,為打造高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展體系,提供了新的引擎。利率市場化對經(jīng)濟轉型發(fā)展的影響是多方面的,在風險影響的基礎之上,對于經(jīng)濟轉型的正面作用力更加顯著,能夠從宏觀效應、微觀效應兩個層面為經(jīng)濟轉型發(fā)展形成作用效能,為新時期的經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境條件。因此,本文立足對利率市場化改革研究,分析了新時期利率市場化對經(jīng)濟轉型的影響表現(xiàn)。

一、利率市場化及其風險

在新的金融發(fā)展環(huán)境之下,利率市場改革的推進,是構建具有中國特色社會主義金融體制的重要組成部分。我國利率市場化改革自1996年開始實施,至今已有二十余年,初步建立了利率市場化改革的架構,改革所需的環(huán)境條件日益完善。因此,在新的歷史時期,以市場化改革為導向,著力深化利率市場化改革符合發(fā)展需求,在改革成效與風險并存的情形之下,審視利率市場風險,是構建經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要目標,應在深化改革進程中轉化成為發(fā)展的動能。

(一)利率市場化

利率市場化一直是我國金融改革發(fā)展的“主題”,對于構建完善的現(xiàn)代化金融市場體系,起到了至關重要。因此,從利率市場化概念及風險出發(fā),有助于強化對利率市場化改革推進,為現(xiàn)代經(jīng)濟轉型發(fā)展提供重要保障。1.利率市場化概念利率市場化是金融改革發(fā)展的必然趨勢,也是是新時期我國金融市場發(fā)展的重要內(nèi)容。利率市場化主要涉及兩個方面內(nèi)容:一是存貸款利率放開,不再有政府以行政管制的方式進行管控;二是利率決策權由金融結構決定,這構成了當前利率市場改革的兩大核心。金融機構依據(jù)自身資金狀況,以及對金融市場的發(fā)展研判,在嚴格執(zhí)行央行基準利率的基礎之上,構建市場化利率體系。因此,在利率管理以市場化方式展開中,利率傳導、利率決定方式等均發(fā)生了變化。2.利率市場化進程我國利率市場化進程,與我國社會經(jīng)濟發(fā)展、改革開放等息息相關,自1996年利率市場改革的開啟,到2019年“兩軌并一軌”的改革思路之下,我國利率市場化改革逐步得到完善,實現(xiàn)了利率上限管制的基本放開。下表是我國利率市場化改革的進程表。首先,我國利率市場化改革,是基于發(fā)展進程中的必然要求,更是金融市場面向未來發(fā)展必經(jīng)之路。面對新的金融市場環(huán)境,我國加快推進利率市場化符合經(jīng)濟發(fā)展需求,是積極有益的改革實踐;其次,隨著我國改革開放的不斷推進,建立市場化利率改革,能夠更好地契合金融市場發(fā)展需求,推動經(jīng)濟轉型發(fā)展,這體現(xiàn)了新時期利率市場化改革的重要性;再次,進入2000年之后,對于利率市場化改革的力度不斷增加,加快建立具有中國市場經(jīng)濟特質(zhì)的利率市場化機制,能夠更好地適應新的時展需求,充分發(fā)揮利率市場化改革的重要作用[1]。

(二)利率市場化對經(jīng)濟轉型的風險影響

對于新的市場環(huán)境,加快利率市場化改革有其重要的歷史意義,但我們也要考到利率市場化所形成的風險,這對于商業(yè)銀行、各行業(yè)領域均會形成直接影響。因此,利率市場風險的形成與表現(xiàn),弱化了其在市場經(jīng)濟轉型中的重要影響力,要充分立足利率市場化風險,構建新的改革機制。1.信用風險增大實質(zhì)上,在利率市場化改革之下,金融信貸將面臨日益增大的信用風險,這在一定程度上會對金融市場有序發(fā)展形成較大影響。一方面,面對開放的利率市場環(huán)境,金融領域的市場競爭加劇,這地與金融市場發(fā)展十分有益,但也會造成信用風險的在那個價,對利率市場化及正常運行形成了影響;另一方面,在當前復雜的市場經(jīng)濟環(huán)境中,利率市場化改革為中小型企業(yè)資金吸納提供了新的路徑,但是由于內(nèi)部風險管理不到位,利率市場化的信用風險日益增大。因此,如何對信用風險實施科學管控,是發(fā)揮其經(jīng)濟促進作用的基礎。2.凈利潤差壓縮面對市場化所形成的激烈市場競爭,金融市場上的金融機構面臨凈利潤不斷壓縮的情形,這在一定程度上會對金融供求形成影響。以商業(yè)銀行為例,在利率市場化改革中,資金需求者的信貸行為發(fā)生,受到激烈的市場競爭影響,導致利潤差額壓縮顯著,對銀行發(fā)展形成了一定影響。因此,凈利潤差壓縮的情形,不利于利率市場化改革進程,應在新一輪改革的進程中,充分體現(xiàn)利率市場化的重要作用。如在利率風險持續(xù)下降的波動情況之下,商業(yè)銀行中的資產(chǎn)敏感型凈資產(chǎn)收入會出現(xiàn)一定幅度上升,但是對于負債敏感型凈收入,則會出現(xiàn)較為明顯下降,這對商銀行資產(chǎn)而言,會出現(xiàn)資產(chǎn)損失等情形,對銀行風險管控提出了較大挑戰(zhàn)[2]。3.收益率曲線風險在利率風險中,收益率曲線風險的表現(xiàn)也十分搶眼,對商業(yè)銀行的風險管控影響較大。在銀行經(jīng)營管理中,收益率曲線的斜率處于變動狀態(tài),也就是說,在利率市場化的波動中,資產(chǎn)會因為收益率的變動,而出現(xiàn)較大的風險波動,這就會對商業(yè)銀行的利率風險管控形成較大影響。此外,在收益率曲線風險的演變中,又稱之為缺口風險,強調(diào)商業(yè)銀行在利率風險管控中,應通過收益率曲線的風險要素的系統(tǒng)分析,強化對風險要素的科學防范。因此,在利率風險管理中,應積極應對風險挑戰(zhàn),通過科學有效的應對措施,實現(xiàn)對收益率曲線等風險的有效防控。

二、利率市場改革的經(jīng)濟背景

從經(jīng)濟視角而言,利率市場化改革是推動我國社會經(jīng)濟不斷壯大的重要因子。當前,我國是世界第二大經(jīng)濟體,在利率市場化改革的進程中,為市場經(jīng)濟發(fā)展提供了更加完備的金融市場環(huán)境。從經(jīng)濟背景角度來看,經(jīng)濟轉型發(fā)展需要利率市場化改革的內(nèi)在需求,現(xiàn)有利率模式顯然難以滿足經(jīng)濟發(fā)展需求,利率的僵化問題應在利率市場化改革中得到解決。因此,利率市場化改革是經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要推動力,也是盤活金融市場,構建開放式金融環(huán)境的重要保障。

(一)經(jīng)濟轉型發(fā)展對利率市場化需求日益增長

在傳統(tǒng)金融管制模式中,經(jīng)濟轉型的金融環(huán)境過于僵化,對經(jīng)濟轉型形成了一定制約。一方面,在全球經(jīng)濟一體化的當前,利率市場化改革是進一步適應時展需求的重要改革舉措,通過利率市場化能夠為經(jīng)濟轉型提供動能,這體現(xiàn)了利率市場改革的重要性;另一方面,經(jīng)濟轉型發(fā)展對利率市場化需求日益增長,面對新的經(jīng)濟環(huán)境,需要在利率市場化中,為經(jīng)濟繁榮發(fā)展提供開放的利率環(huán)境,這符合新時期社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。因此,面對新的經(jīng)濟環(huán)境,轉型成為經(jīng)濟提質(zhì)的內(nèi)在保障,應在轉型發(fā)展中提供更加靈活、開放的利率,以更好地促進市場經(jīng)濟良性轉型發(fā)展[3]。

(二)傳統(tǒng)利率僵化需要在利率市場化中得的解決

隨著市場金融機制的不斷完善,傳統(tǒng)利率僵化的問題日益突顯,成為影響利率市場化改革進程的重要問題。一是傳統(tǒng)利率僵化,在利率行政管制的模式中,難以滿足市場化經(jīng)濟的發(fā)展需求,如何更好地實現(xiàn)問題的解決,要求將利率在市場改革中得到轉變,通過建立新的利率傳導機制,形成符合市場經(jīng)濟發(fā)展下需求的利率管理模式。如圖所示,是市場化利率的傳導機制。從中可以知道,市場利率、政策利率等的導入,能夠更好地基于利率市場化導入,更好地為市場經(jīng)濟發(fā)展提供良好的金融環(huán)境;二是對于傳統(tǒng)利率僵化的問題,不能僅僅依靠政策利率的導入,更需要從市場化的角度出發(fā),通過建立市場化利率,以更好地適應新的金融市場環(huán)境;三是傳統(tǒng)金利率模式對金融資源存在扭曲問題,為更好地改變經(jīng)濟增長模式,需要為我國經(jīng)濟市場發(fā)展提供靈活、開放的利率模式[4]。因此,在利率市場化改革的持續(xù)推進中,“兩軌并一軌”的改革情形,能夠進一步對利率僵化問題進行解決,提高利率在優(yōu)化經(jīng)濟配置中的重要作用。

(三)利率市場化是推動經(jīng)濟轉型的重要載體

在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中,金融是核心,而利率在金融中又是核心,這就決定了利率在整個金融市場中的重要地位。當前,我國正處于經(jīng)濟轉型發(fā)展的新時期,利率市場化改革力度的日益提高,為經(jīng)濟轉型提供了新的動能。2019年,國家明確“兩軌并一軌”改革,逐步完善市場化機制。利率市場化改革力度增強,建立具有中國特色的利率管理制度,為經(jīng)濟持續(xù)向好轉型發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一是在經(jīng)濟轉型發(fā)展中,傳統(tǒng)利率模式的束縛性較大,對金融市場的活力提升形成了一定影響,在利率市場化的資源配置之下,市場經(jīng)濟的活力得到提升,能夠?qū)χ行∑髽I(yè)融資難等問題得到一定解決;二是國家在利率市場化改革中,進一步就“利率雙軌”問題進行解決,利率市場化全面改革的推進,能夠更好建立完善的金融市場基準利率體系,這對于金融市場發(fā)展尤為重要;三是目前探索的利率市場化定價機制,對于經(jīng)濟轉型發(fā)展的作用力不斷顯現(xiàn),能夠通過對金融市場資源的優(yōu)化配置中,解決經(jīng)濟發(fā)展宏觀金融不穩(wěn)定等問題。因此,利率市場化是推動經(jīng)濟轉型的重要載體,應在改革與發(fā)展進程中得到體現(xiàn)。

三、新時期利率市場化對經(jīng)濟轉型發(fā)展的作用力

目前,我國利率市場化改革正有序推進,建立具有中國特色的利率市場機制,對于盤活金融市場經(jīng)濟、促進經(jīng)濟轉型發(fā)展,起到了重要作用。在利率市場化進程中,其對經(jīng)濟轉型發(fā)展的作用效能日益體現(xiàn),利率市場化定價機制的完善、金融市場基準利率體系的建立等,均為經(jīng)濟轉型發(fā)展提供了良好環(huán)境,成為提高市場經(jīng)濟活力,深化經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要著力點。從宏觀效應與微觀效應兩個方面來看,利率市場化對經(jīng)濟轉型發(fā)展的作用力是多方面的,這與利率市場化的作用效能息息相關,體現(xiàn)了利率市場化的影響力。

(一)宏觀效應:優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,盤活企業(yè)發(fā)展活力

從宏觀效應的角度來看,利率市場化對經(jīng)濟轉型的影響作用力,表現(xiàn)為對經(jīng)濟環(huán)境的持續(xù)向好優(yōu)化,能夠通過開放式的利率模式,為中小企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境條件。因此,利率市場化是對經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要動能,在經(jīng)濟結構、就業(yè)等領域的調(diào)節(jié)效應,正成為經(jīng)濟轉型發(fā)展的新引擎。1.調(diào)整經(jīng)濟結構。在利率市場化進程中,金融市場環(huán)境得到改善,特別是管制逐步取消,利率市場更加靈活、多變,能夠在利率市場化中實現(xiàn)資金流的優(yōu)化配置,提高市場經(jīng)濟活力。對于中小型企業(yè)而言,在利率市場化中,能夠從金融市場獲得更多的可帶資金流,為中小企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供重要保障。傳統(tǒng)民間借貸市場在利率市場化中得到進一步遏制,民間高利率水平出現(xiàn)明顯下降[5]。為此,在利率市場化改革之下,銀行的壟斷地位得到釋放,能夠在金融市場的激烈競爭中,促使銀行經(jīng)營模式的轉變,同時也為中小企業(yè)提供可貸資金流,這對于經(jīng)濟結構調(diào)整起到重要作用。2.經(jīng)濟轉型增長提高勞動力市場吸納力。利率市場化之后,市場經(jīng)濟更加靈活,能夠在開放式的經(jīng)濟環(huán)境中,提高中小企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展活力,這對于提高勞動力市場的吸納力起到了重要作用。此外,在利率市場化之后銀行間的競爭加劇,通過可貸資金資源的優(yōu)化配置,能夠更好地流向企業(yè),經(jīng)濟轉型增長提高了勞動力市場的吸納力。3.資產(chǎn)價格配置的持續(xù)優(yōu)化。對于多元化的市場經(jīng)濟環(huán)境,在資產(chǎn)價格配置的持續(xù)優(yōu)化中,能夠依托市場化利率,更好調(diào)控股票市場、房地產(chǎn)市場等,為自查價格配置的向好優(yōu)化提供了有力保障。一方面,利率市場化能夠更好地釋放市場信號,能夠在以金融市場為中心的價格引導之下,優(yōu)化市場資產(chǎn)價格配置,為經(jīng)濟轉型提供優(yōu)質(zhì)條件;另一方面,經(jīng)濟轉型發(fā)展,需要提升經(jīng)濟運行效率,在利率市場化中,資產(chǎn)價格的配置優(yōu)化,能夠促進三產(chǎn)市場的健康發(fā)展,這對經(jīng)濟運行效率的提高起到了重要作用[6]。

(二)微觀效應:提高金融創(chuàng)新力,金融市場深度發(fā)展

從微觀效應來看,利率市場化能夠全面提升金融創(chuàng)新力,能夠在金融市場深度發(fā)展的層級中,促進市場結構的優(yōu)化調(diào)整,同時也能夠在金融市場的深度發(fā)展中形成新效能。1.調(diào)整市場結構。在市場結構的優(yōu)化調(diào)整中,通過對企業(yè)市場結構的優(yōu)化,能夠更好地提高市場金融風險,在資源調(diào)控方面進一步得到提高。對于中小微企業(yè)而言,利率市場化的推進,能夠有效解決當前融資成本高、金融風險大等問題,這對于金融市場的穩(wěn)定發(fā)展極其重要,同時也能夠?qū)ζ髽I(yè)結構進行優(yōu)化,解決小型企業(yè)融資困境問題。因此,在市場結構的持續(xù)向好調(diào)整中,對經(jīng)濟轉型發(fā)展提供了有力保障,利率市場化的改革成效,正以微觀效應的方式,為金融創(chuàng)新、金融市場深度發(fā)展提供切實有力保障[7]。2.調(diào)整金融與非金融結構。金融與非金融是市場的兩個重要組成部分,在經(jīng)濟轉型發(fā)展中,需要兼顧兩大主體,通過建立完善的金融體系,解決當前金融與非金融企業(yè)失衡等問題,這對于防控金融風險尤為重要。在利率市場化之后,銀行金融暴利的局面可以得到改善,能夠在激烈的市場競爭中,對金融企業(yè)進行一定控制,進而對金融與非金融結構進行有效調(diào)整,這體現(xiàn)了利率市場化在經(jīng)濟轉型中的作用效能[8]。因此,在新的經(jīng)濟環(huán)境之下,金融與非金融企業(yè)的結構優(yōu)化,是從微觀效應中,不斷地優(yōu)化貨幣資金配置,發(fā)揮利率優(yōu)化配置及傳導作用,提高高新技術企業(yè)等的融資能力。

四、結語

綜上所述,利率市場化是金融市場發(fā)展的必然趨勢,也是進一步深化經(jīng)濟市場發(fā)展,建立具有中國特色社會主義利率管理模式的重要基礎。利率市場化改革的成效十分顯著,能夠從經(jīng)濟背景中為經(jīng)濟轉型發(fā)展提供載體,解決利率僵化等系列問題。從宏觀效應與微觀效應兩個角度來看,利率市場化對經(jīng)濟轉型的影響表現(xiàn)是多方面、深層次的,應著力于不同的經(jīng)濟層面,通過完善利率市場化定價機制、建立金融市場基準利率體系,為新時期經(jīng)濟轉型發(fā)展創(chuàng)造良好金融環(huán)境,同時也為市場經(jīng)濟體制建設提供有力保障,這是利率市場改革的重要價值體現(xiàn)。

作者:萬一孜 單位:四川大學經(jīng)濟學院