導(dǎo)語(yǔ)：小型農(nóng)田水利工程建設(shè)問(wèn)題及對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在農(nóng)村生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)中，小型水利工程是十分關(guān)鍵的生產(chǎn)設(shè)施。對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)和改善農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食產(chǎn)量具有十分關(guān)鍵的作用。本文將會(huì)對(duì)目前我國(guó)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面分析，同時(shí)根據(jù)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的解決辦法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；水利工程；工程建設(shè)

我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制正處在不斷改革之中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也取得了不錯(cuò)的發(fā)展，農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)也在不斷增多。水利工程是農(nóng)村生產(chǎn)中必不可少的一種生產(chǎn)資料，關(guān)系到農(nóng)村生產(chǎn)質(zhì)量的好壞。若是建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，必然會(huì)影響到使用，進(jìn)而影響到農(nóng)作物的生長(zhǎng)。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必須要盡快解決水小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問(wèn)題。

1充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)的重要性

小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)村生產(chǎn)中非常重要的一部分，直接關(guān)系到農(nóng)作物的生產(chǎn)，以及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，很多地區(qū)的小型農(nóng)田水利設(shè)施都已經(jīng)使用了很多年，功能老化，設(shè)備落后，配套設(shè)施差，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)故障，給農(nóng)作物的灌溉造成了麻煩。而且沒(méi)有完善的管理機(jī)制，造成水利設(shè)施經(jīng)常被破壞。再加上這些年來(lái)有些地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)洪災(zāi)和旱災(zāi)，給小型農(nóng)田水利設(shè)施早造成了很大的損壞，使其不能很好的抵御自然災(zāi)害，阻礙了農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)作物的生長(zhǎng)，也阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革，所以，急需快速有效的解決辦法。

2小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中的問(wèn)題

2.1工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。農(nóng)村的小型農(nóng)田水利工程大多是農(nóng)民自己建設(shè)，或是民間的建筑隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)。盡管具有養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，但不夠完善，而且在施工的過(guò)程中缺乏監(jiān)督檢查以及驗(yàn)收工作，后期的維修和養(yǎng)護(hù)也缺乏完善的管理措施。由于施工人員大多都是農(nóng)民自己，缺乏高施工質(zhì)量意識(shí)，很多地方都是能用就行，缺乏建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；由于沒(méi)有監(jiān)工，即便是有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也很難落實(shí)，最終造成農(nóng)村的水利設(shè)施質(zhì)量，以及后期的養(yǎng)護(hù)工作都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。2.2工程目的不明，重復(fù)建設(shè)。農(nóng)村的小型水利設(shè)施多是農(nóng)民因?yàn)楫?dāng)下的緊急需求而建造，比較倉(cāng)促，而且很少會(huì)進(jìn)行規(guī)劃，也很少考慮到經(jīng)濟(jì)效益，工程目的不明。這就造成小型水利工程在建成以后使用目的不明，還很有可能會(huì)產(chǎn)生重復(fù)建設(shè)。再加上工程倉(cāng)促質(zhì)量不足，這些小型水利工程多具有質(zhì)量隱患，使用沒(méi)多久后便只能被廢棄。2.3投資少，標(biāo)準(zhǔn)低。除了應(yīng)急抗旱或者農(nóng)村“農(nóng)辦公助”，政府會(huì)給出一些補(bǔ)助之外，農(nóng)村水利建設(shè)幾乎很少會(huì)得到政府的投資，多是農(nóng)民自己籌資建設(shè)。盡管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這幾年取得了不錯(cuò)發(fā)展，農(nóng)民的收入也在一直增加，但農(nóng)民本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，所以建設(shè)水利工程籌款具有一定的難度。造成一些水利工程由于沒(méi)有足夠的資金，最后不得不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，只要水利工程能完工使用就行。再加上施工人員多是農(nóng)民，缺乏標(biāo)準(zhǔn)施工觀念和質(zhì)量觀念，經(jīng)常會(huì)存在違規(guī)建設(shè)的情況，所建的工程也會(huì)不具備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3小型農(nóng)田水利工程建設(shè)問(wèn)題的對(duì)策

3.1加強(qiáng)管理，責(zé)任分明。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)要列入當(dāng)?shù)刂匾马?xiàng)中，建立完善的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)水利工程的地點(diǎn)、工程目的進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。同時(shí)要對(duì)農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)考核，施行農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，上層領(lǐng)導(dǎo)抓主要，下層領(lǐng)導(dǎo)抓具體，其他部門(mén)做好協(xié)調(diào)工作，對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)都有足夠的重視，并加強(qiáng)管理。還要做好檢查和考核工作，定期對(duì)的地區(qū)內(nèi)所有小型水利工程進(jìn)行檢查，如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)進(jìn)行解決。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工等現(xiàn)象，嚴(yán)格懲處。3.2加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。保證小型農(nóng)田水利工程高質(zhì)量的關(guān)鍵，是建立一套完善的監(jiān)督體系。做好水利工程建設(shè)中的質(zhì)量監(jiān)督工作，保證材料質(zhì)量、施工技術(shù)、工藝等都達(dá)到高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不留下任何質(zhì)量隱患。同時(shí)在后期使用中，也要按照使用流程進(jìn)行，避免出現(xiàn)各種事故。建立小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系，可以從以下幾方面入手：1）嚴(yán)格把控設(shè)計(jì)和招標(biāo)環(huán)節(jié)小型農(nóng)田水利工程規(guī)模較小，但仍要選擇科學(xué)合理的位置，以及設(shè)計(jì)合理的灌輸通道，方便農(nóng)民的使用。因此必須要做好水利工程的設(shè)計(jì)，選擇具備設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位或者個(gè)人進(jìn)行設(shè)計(jì)。每一項(xiàng)水利工程都必須進(jìn)行招標(biāo)，且招標(biāo)要按照工程標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行，只有具有施工資質(zhì)的單位才具有投標(biāo)的資格，然后在多家投標(biāo)施工單位選擇施工質(zhì)量最好、成本最低的施工的單位進(jìn)行建設(shè)。2）有證上崗，嚴(yán)格監(jiān)理施工單位所有的技術(shù)、施工人員都必須佩戴施工準(zhǔn)入證方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，保證施工的秩序和安全。同時(shí)還要配備監(jiān)理人員，對(duì)施工的質(zhì)量、材料、技術(shù)等所有工程環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，保證施工的質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。3）健全管理機(jī)制，建立審批流程雖然小型農(nóng)田水利工程較小，但麻雀雖小，五臟俱全，其所包含的內(nèi)容也很多，必須要進(jìn)行統(tǒng)一的管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的規(guī)范化，保證工程的安全和質(zhì)量。同時(shí)還要建立審批流程，首先每個(gè)水利工程的建設(shè)都要先申請(qǐng)規(guī)劃審批，避免出現(xiàn)盲目和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，審批下來(lái)后再進(jìn)行施工，最后施工完成后進(jìn)行驗(yàn)收。4）多元化投資，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由于小型農(nóng)田水利工程多是農(nóng)民自己籌資建設(shè)，因此資金投入較少，造成工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，經(jīng)常出現(xiàn)故障，影響水利工程的使用。為了改變這一問(wèn)題，首先要讓農(nóng)民意識(shí)到水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性，且讓農(nóng)民樹(shù)立誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)使用、誰(shuí)收益的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量的重視，進(jìn)而引到其進(jìn)行投資。其次要優(yōu)化用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，采用計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做好水費(fèi)的征收工作，可以適量調(diào)高水費(fèi)額度，用來(lái)提升水利工程建設(shè)和維護(hù)。

4結(jié)語(yǔ)

小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)民生產(chǎn)中必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，其工程質(zhì)量的好壞會(huì)直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此各地相關(guān)部門(mén)必須要重視水利工程的建設(shè)。要加大對(duì)水利設(shè)施的資金投入，采取多元化的渠道引入資金，選用高質(zhì)量的材料，嚴(yán)格篩選施工隊(duì)伍，做好施工中的監(jiān)理工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。只有這樣才能保證小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

作者:王小坤 單位:遂寧市安居區(qū)麻子灘水庫(kù)管理所

參考文獻(xiàn)

[1]李東峰.探析小型農(nóng)田水利工程管理存在的問(wèn)題及其措施[J].建材與裝飾，2017（6）：1.

[2]余中華.當(dāng)前水利工程建設(shè)面臨的問(wèn)題和解決對(duì)策[J].時(shí)代農(nóng)機(jī)，2016（6）：1-2.