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我國加入WTO后，外國設計公司進入我國市場，使設計單位面臨巨大的壓力和挑戰。通過建立現代企業集團，增強企業競爭力，是設計企業的必經之路。在這之前，中小水電設計企業必須通過加強經營管理求得生存和發展。

一、管理的內涵及要素

管理的內涵一方面是合理組織社會生產力的各種要素，其硬件要素歸結為人和物兩大方面，管理和科技是生產力的軟件要素，是形成現實生產力的連貫樞紐；另一方面，管理又是協調人們生產關系的客觀要求，是人們為了達到某種預定目標的活動，這種目標總是要服從生產資料所有者的利益和意志。管理還是一種知識，一種實踐，不僅是一門科學，更是一門藝術。因此，管理概念的準確含義，應該是指一定組織中的管理者，通過協調他人的社會活動，充分利用各種資源，從而實現組織目標的一系列社會活動過程。

管理有十大構成要素：管理觀念（包括價值方面的觀念、經營方面的觀念、人性方面的觀念），組織目標和管理者的目標，管理組織，管理組織中的管理者與被管理者——人員，能夠反映管理內容并可以傳遞和加工處理的文字、數據和信號的信息，管理組織中財產和物資的貨幣表現——資金，相應于一定組織特點的自然科學技術和相應于多種組織的管理技術，物資，時間，環境等。作為中小型水電設計企業的經營管理者不僅僅要高度重視管理，更應該學習和掌握管理理論和管理藝術，使企業壯大和發展起來。

二、中小水電設計企業經營管理的特點

1．管理的共性

所有企業管理都是圍繞構成管理的十大要素進行的，主要是對人員、組織、信息、資金、技術的管理。從管理所依據的理論到具體管理藝術都有共同之處，其他企業的管理經驗、管理藝術都值得中小水電設計企業借鑒。

2．中小水電設計企業經營管理的特性中小水電設計企業經營管理的特性來自于其工作的特殊性，即：

（1）市場需求與供給的特殊性

構成生產有形物資或生活用品的生產企業的需求條件有2個，即購買欲望和支付能力。影響這類企業供給的因素主要有6個，即商品本身的價格，其他商品的價格，生產技術的變動，生產要素的價格，政府制定的政策，廠商對未來的預期。構成水電設計企業的需求條件有如下幾個：國民經濟狀況，國家發展戰略方向以及各地區發展戰略方向，一些企業財團對某個項目前景的看法。當國民經濟運行良好，國家經濟實力雄厚，而且又與國家或地區經濟發展方向相符合時，或者某些企業財團為了企業本身利益，對某個項目的前景看好時，這樣的項目就容易列為規劃設計項目，這樣的項目也就是水電設計企業的社會需求。影響水電設計企業供給的主要因素有：設計成果本身價格高，供給增加；設計技術水平高，技術能力強，供給增加；生產要素價格下降，會使成本下降，利潤增加，從而供給增加；政府減稅，會增加供給，增稅，則減少供給。

（2）產品生產管理的特殊性

其他企業的產品生產管理有：生產系統的配置、產品開發設計、作業研究、生產計劃、生產控制、物資庫存控制、設備管理、質量管理、工藝技術管理、現場管理等。水電設計企業的產品就是可行性研究報告書、設計報告書、概預算書、施工圖紙等，因此，水電設計企業的產品生產管理有：勞動管理、技術管理、設備管理、質量管理、成本管理、合同管理、物資管理和設計后服務管理。

（3）成本費用的特殊性

企業從事經濟活動的直接目的是為了取得利潤，而能否取得利潤，最終取決于其收益是否超過成本。企業的成本費用分為產品制造成本和期間費用兩項。其他企業產品與水電設計企業產品的產品性質不同，制造成本中的各項費用種類與多少均有所不同。如水電設計企業會發生設計前現場踏勘及設計后服務等特定費用。

（4）人員的特殊性

中小水電設計企業的人員一般都比較少，且都是業務骨干，企業中的專職行政管理人員少，企業的業務比較單一，往往局限于勘察和設計。

三、中小水電設計企業管理的運作

根據以上特性分析，首先要明確中小水電設計企業管理的主要內容，然后才是如何進行管理運作。

1．中小水電設計企業管理的主要內容

內容應包括人員管理、設計系統的配置、設計作業計劃、設備管理、質量管理、工藝技術管理、成本控制管理和財務管理。

人員管理是指對企業員工的素質、技能、思想狀態、個人及家庭基本情況等全方位的管理；設計系統的配置是指對企業所有設計能力的優化組合及分配，包括對現有設計能力的評定、對未來設計能力的預測、變更和調整設計力量、設計能力決策、選擇完成任務的最佳設計能力組合等；設計作業計劃是指設計任務計劃的具體執行計劃，它把這些任務具體分配到各個設計室或設計組，規定他們在某個時間內完成設計任務；設備管理是指對設計時所用的計算機、繪圖工具等設備的管理，設計所需工具大部分都分配到了個人，設備管理主要以個人管理為主；質量管理是指對設計成果內容的準確性、精度以及設計成果書文本的美觀程度要求的管理；工藝技術管理是指對設計成果內容的優化、創新、突破的具體要求；成本控制管理是指對設計全過程中所有支出費用的控制管理，成本控制的好壞，直接反映企業的盈利水平；財務管理是指對企業的財務活動及其所形成的財務關系進行管理，其主要內容包括籌集資金、資產運用、成本費用、其他收入、利潤和利潤分配、財務收支等方面。

2．中小水電設計企業管理的運作

要使管理真正達到預期的目的必須建立一個完整的管理系統，即組織系統、企業文化系統、人才管理系統、財務管理系統。

（1）組織系統

構成組織系統有5個要素：一是部門，它是組織中具有獨立職能的工作單元。在水電設計企業中部門可分為設計部門、控制部門、服務管理部門。二是崗位，即根據企業性質需要而設置的某一具體職位。三是編制，即根據組織機構、人員定額設置每個崗位人的數量。四是級別，指企業管理系統上下左右之間的權力劃分，以及實施領導職能的等級形式，級別與工資待遇可以有聯系，但不一定相互對應。五是指揮線，是指管理機構中從最高一級到最低一級逐級建立關系明確的職權等級系列，它既是行使權力的線路，也是信息傳遞的渠道。

中小水電設計企業的組織系統應該是垂直指揮、橫向聯絡、檢查反饋的有機統一系統。

（2）企業文化系統

企業文化具有導向功能、約束功能、凝聚功能、統一功能和輻射功能。企業的最大利益和能否立足于社會，取決于它對社會的貢獻。企業的價值觀是企業在經營過程中為使企業獲得成功而形成的基本信念和行為準則。價值觀是企業文化的核心。

中小水電設計企業同樣應該營造自己的企業文化，這種文化表現為：一是能適應環境，贏得各種市場；二是建立為員工所共享的豐富的企業價值觀念——維護什么，鼓勵什么，反對什么，通過宣傳這些信念，共同分享員工的設計成果；三是樹立企業榜樣人物，通過他們為每個員工塑造其潛在的成功意識；四是重視和強調團隊精神，培養員工的群體意識；五是提倡良好的職業道德，特別是在同行業的競爭中更應遵守規則和職業道德。

（3）人才管理系統

優秀的人才和合理的人才組合是市場競爭的優勢所在，水電設計企業最重要的王牌不是設計成品，不是先進設計工具，而是擁有必要的人才。因此，中小水電設計企業一是要為企業的發展不失時機地挖掘所需要的人才，實現企業內部人力資源的合理配置；二是要千方百計留住自己已擁有的人才；三是要不斷培養自己內部員工，提高現有人員的素質；四是在引進人才時要注意行業特點和專業需要；五是建立和完善獎勵機制，對于取得優秀成果的、自學成才的、為了適應企業的發展需要學習第二專業和獲取資質證書的人員給予表彰和獎勵。

（4）財務管理系統

中小水電設計企業財務管理的目標是通過預測、計劃、組織、控制、監督、調節和分析等環節，把企業的生產經營需要的資金，通過不斷地循環和周轉來增加企業財富。具體來說要搞好中小水電設計企業的財務管理一是要有優秀的財務主管，能高質量地做好企業財務規劃；二是有一套規范的財務制度，實行財務有效的監督管理；三是對企業未來的財務情況和經營成果做出科學的預測，編制財務計劃，以便明確資金使用方向；四是進行財務分析，財務分析要有事前、事中和事后分析；五是實行財務控制，對于中小水電設計企業來說主要是對成本的控制，成本控制要從提高勞動生產率，即提高設計人員技術水平，改善設計條件，開展科學技術研究，采取新工藝、新技術，縮短設計時間及節約材料和能源消耗，提高設計質量，減少因修改造成的損失等措施來實現。