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摘要：隨著社會經濟的高速發展，水利工程發展與人們生活息息相關，人們對水利工程也提出了更高的要求。水利工程綜合考量水文、生態、地理信息等內容，并且水利工程管理水平與工程建設質量有著直接的關系，要求具備較高的專業性。針對水利工程管理考核內涵進行闡述，分析水利工程管理中存在的問題，提出加強管理考核，提高工程管理水平的策略，提高水利工程管理水平，促進水利工程建設、運行質量和效率的提升，實現水利工程長遠健康發展。

關鍵詞：水利工程;工程管理;管理水平;管理考核

1.水利工程管理考核內容概述

水利工程管理考核的最終目的就是提高水利工程管理水平，基于此，水利工程管理考核內容就十分清晰。嚴格按照《水利工程管理考核辦法及其考核標準》執行水利工程建設施工、運行維護等多方面的考核，切實提高工程施工安全，落實各個環境工作的管理水平，促進整體管理水平的提升，實現工程效益最大化。水利工程管理考核內容主要包括組織、運行安全、施工安全等管理方面。

2.水利工程管理過程中存在的問題

（1）責任不明確、管理制度不健全針對水利工程管理工作，已經制定了一套具體規定，但社會快速發展、對水利工程的要求不斷變化，導致這些規定已經越來越難以滿足水利工程發展，存在一定局限性。水利工程管理制度不健全，無法全方位覆蓋管理工作，導致整體管理水平較低。不健全的管理制度導致了管理工作權屬不明確，管理人員的所擔負的責任不清晰，使得管理工作中出現敷衍、相互推諉等現象發生，不利于管理工作的展開。管理制度不健全導致管理工作界定上出現問題，如：管理和養護工作界限較為含混，統一引起矛盾沖突。（2）管理方法不夠科學對于系統綜合性較強的水利工程管理工作來說，科學的管理手段是保證其管理工作質量的重要因素，但從實際來看，目前管理方法并不夠科學，管理方法的創新升級難以滿足水利工程發展需求，管理方法落后導致管理效果不佳。例如：檔案管理已經在向數字化、電子化方向發展，但水利工程檔案管理信息化建設程度較低，檔案信息歸檔、查閱、處理方面較為困難。（3）安全管理不全面對于任何工程管理工作而言，安全管理工作都是其重要工作內容，而安全管理的不全面是導致工程出現隱患、甚至安全事故的最大誘因。安全管理內容主要包括工程標準、工程隱患、防汛等，將更多的注意放在工程標準、防汛方面，管理工作較為到位，但對工程隱患的管理仍較為欠缺，存在較多管理漏洞，容易出現安全問題。（4）管理人員專業素質不高現階段水利工程管理人員專業并沒有達到管理工作要求，專業素質不高，對管理制度存在認知偏差，在落實具體工作中并不能嚴格按照規定執行，導致整個管理工作顯得不夠專業，容易出現錯誤行為，造成負面影響。

3.提升工程管理水平的策略

（1）推動管理體制改革水利工程管理體制改革應從定性分類單位開始，確定人員、工作編制、崗位等，實現定員和高效精簡。其次，應不斷優化經費投入體制，全面預算日常管理經費，加強管理部門與財政部門的聯系，嚴格控制經費投入。此外，還應健全人事分配制度，加強對基礎崗位人員及其他管理人員的績效考核，根據實際情況合理安置并分流工作人員。另外，還應明確工作責任，確保各項工作責任落實到具體崗位、具體工作人員。同時深化管理和養護工作分離、事企分離。（2）完善各項規章制度水利工程管理人員應結合水利工程發展趨勢，在現有的規章制度上不斷完善各項規章制度，根據水利工程管理的實際情況制定更完善的單位規章制度，通過健全規章制度，細化管理工作，加強物質文明和精神文明的雙重建設。同時根據健全的人事制度，進一步加強組織管理考核，建立競爭機制，明確日常考核辦法、內容，界定崗位分配，實現組織考核目標，提高組織管理水平。在落實組織考核工作過程匯總，應遵從“三化”的原則，監督工作區域環境整潔度，做好各類檔案建檔工作。此外，還應考核管理制度、運行規程、安全規程等制度的建設，并提高監督強度，使組織管理工作達到高效性工程管理狀態，提高工程管理水平。（3）安全管理在管理考核下的水利工程安全管理可以從加強水政檢察、建設項目管理、落實工程的防汛工作三方面展開。通過與公安部門聯合，開展水務執法，打擊水事違法行為，按照相關規章制度嚴格處理破壞水利工程、偷采護堤林木等行為。在安全管理考核工作實施中，可以借助公安部門，進行威懾，管控盜竊防汛塊石頭、護堤林木等行為，此外還應聯合公安部門加強法律法規宣傳工作，通過電臺、電視、網絡等平臺加強水法知識宣傳，提高管理人員專業素質，規范其管理行為，落實安全管理考核工作，在實際工程管理作業中，加強對違規違章等安全行為的管理[8]。此外，加強建設項目管理可以從施工期間公示批準文號、建設單位、施工單位等信息，嚴厲打擊各種違反法律法規，嚴格按照規定標準落實管理工作。水利工程的核心效用就是抗洪防汛，因此加強安全管理就應落實工程防汛工作，通過加強防汛宣傳，提高工作人員防汛意識，并不斷加強防汛隊伍素質建設，做好防汛工作保障。此外還應健全防汛指揮網，組織汛前檢查，落實防汛責任制度。（4）運行管理運行管理內容主要為綜合管理、硬件設施管理和現代化建設。通過完善責任制度，加強綜合管理，并全面控制工程標準、檢查觀測、維修養護等工作內容，同時不斷加強人才隊伍建設，提高隊伍整體的管理水平，發揮水利工程綜合效益。硬件設施的管理主要包括加強硬件設施的日常巡查養護和修繕升級，提升硬件設施水平，同時加強對水工建筑及幾點設備的管理。現代化建設內容主要為辦公信息化、監控系統構建、內部網絡構建等，通過設置多層次監控設施；構建信息采集系統，采集、分析、處理水利工程各項數據。此外，在水利工程運行管理考核中，對設備全面檢修工作的要求日益增高，加強對工作人員的指導，參照設備檢修工作標準在實際工作中開展工程設備的全面檢修工作，保證工程設備潤滑良好、運轉靈活。（5）經濟管理加強經濟管理是為了提升水利工程的經濟效益，將水利工程的綜合效益展現。管理人員要基于技術優勢、行業管理基礎加強經濟管理，通過建設施工企業，展現水利工程資源優勢，深入挖掘工程經濟效益，實現水利工程經濟管理的多元化。在管理考核下，要積極開展經濟管理工作，深入挖掘工程經濟效益，以此推動水利工程管理發展，提升管理工作水平，實現水利工程的可持續、健康發展，為穩定社會發展做出自身貢獻。

4.結語

總之，水利工程的發展與人們生活息息相關，因此隨著水利工程建設的增加，建設規模、影響力的不斷擴大，人們對水利工程建設質量提出更高的要求。而要不斷提高水利工程建設質量，發揮其綜合效益，就必須采取各種措施不斷提高水利工程的管理水平。管理人員要不斷深入探究管理考核內涵，明確管理考核對于提高管理工作質量的重要性，同時深入探析管理工作中存在的問題，，在清楚認知水利工程管理考核內涵基礎上，以之為角度從組織管理、安全管理、運行管理、經濟管理等方面加強管理，提高水利工程管理水平，促進水利工程建設、運行質量和效率的提升，實現水利工程長遠健康發展。

參考文獻：

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[3]劉娟.從水利工程管理考核看提高水利工程管理水平的有效途徑[J].水利技術監督,2017,25(03):53-54+122.

[4]詹毅.淺談水利工程管理考核對提高工程管理水平的影響[J].中國新技術新產品,2017,14(04):106-107.

作者:甘敏 單位:景德鎮市水利規劃設計院