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1安全生產對水利施工企業的影響

安全是人類最重要、最基本的需求，是人民生命與健康的基本保證，一切生活、生產活動都源于生命的存在。如果失去了生命，生存也就無從談起，生活也就失去了意義。如果出了安全事故，輕者企業經濟上受到損失，重者企業資質降級，甚至取締，再談安全生產也就成了一句空話，正如古語所說的“皮之不存，毛將安附焉”，所以說安全生產是民生之本、和諧之基，是水利施工企業各項工作中的重中之重。

2如何讓搞好水利施工企業的安全生產管理

水利施工企業應全面實行水利安全生產標準化管理，將安全生產管理活動與施工現場的落實情況有機結合起來，強化施工現場管理，消除安全隱患，確保安全生產。建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程；排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律、法規和標準、規范的要求，人、機、物、環境處于良好的生產狀態，并持續改進，不但加強企業安全生產規范化建設。具體應做到以下幾點：（1）抓制度建設。安全生產制度是水利施工企業最基本的安全管理制度，也是施工企業安全生產管理的核心和中心環節。俗話說“沒有規矩不能成方圓”，為了把安全生產搞好，我們應先從制度建設上把好關，這些制度應包括安全生產責任制、安全文明資金保障制度、安全教育培訓制度、安全檢查及隱患排查制度、生產安全事故報告處理制度、安全生產應急救援制度。這些制度中尤以安全生產責任制最為重要，多年來的實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為落實好安全生產責任制，就必須對安全生產責任制進行分解，對各部門及各級各類人員在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，與各部門、各施工隊、各施工班組簽訂安全文明施工管理協議書，與各級各類人員簽訂安全生產責任書，逐級落實安全生產責任。（2）抓教育培訓。安全教育培訓主要是解決參與水利工程施工的人員“知”的問題。通過培訓增強施工人員的安全意識，把外在制約的壓力與內在自覺的動力有機結合起來，使安全生產成為施工人員的自覺行為，把“要我安全”變成“我要安全”，自覺做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”，做到學而知之，知而行之，最終達到安全自覺。（3）抓監督管理。如果說安全教育培訓是解決“知”的問題，那么安全監督管理就是解決“行”的問題。由于參與施工人員的不安全意識和不安全行為還普遍存在，造成違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的現象還經常發生。因此，僅僅依靠施工人員的安全自覺行為是遠遠不能解決安全問題的，還必須輔以強有力的施工現場安全生產監管和不斷地跟蹤指導，只有這樣才能使安全生產工作真正落到實處。（4）抓安全檢查。安全檢查是發現安全問題行之有效的做法，也是查處安全隱患的基本手段和必要途徑。安全檢查包括定期綜合性檢查、專業專項檢查、季節性檢查、節假日檢查和日常檢查，其中最重要的是日常檢查，在檢查的過程中可以將施工中可能發生的安全事故和安全隱患及早發現，及時排除，做到防患于未然。通過不斷地經常性的安全檢查，及時發現問題，才能有針對性地解決安全問題。建立安全生產日常檢查制度，形成常態，步入自覺，要經常抓，反復抓，重點抓，人人抓。（5）抓隱患整改。隱患不除，事故難免。事故一發生，企業必然會造成不必要的經濟損失。所以水利施工企業應把安全隱患排查治理工作當作頭等大事來抓，建立隱患排查治理長效機制。隱患排查要按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，做到五個落實：“組織落實、措施落實、資金落實、時間落實、責任落實”。對在隱患排查中發現的危害和整改難度較小的一般性安全隱患，必須在當日整改完畢，對隱患較大因技術、資金等困難，一時無法整改到位的，要根據實際情況下達《隱患排查治理通知書》并逐級上報，落實責任人，定出計劃，限期整改。在整改結束后，上報公司安全隱患排查治理領導小組，進行檢查驗收，驗收合格后，方可進行正常生產經營，并按規定程序，經批準后予以銷號處理。對重大隱患實行公示制度，并制定周密詳細的應急救援預案，杜絕重大事故發生。（6）抓現場管理。就是要抓好施工現場的安全生產管理，也就是抓好項目部的安全生產管理。項目部的安全生產管理可以說是麻雀雖小，五臟俱全，牽涉到人、材、機、環境、資金，標準及規范。搞好施工現場的安全生產管理首先要配置與現場相適應的各種現行的有關安全生產方面的法律、法規、標準、規范和規程，各工種安全技術操作規程；其次編寫安全技術方案，對危險性較大的分部、分項工程應編寫專項施工方案，并在項目開工前進行技術交底；第三應建立危險源監管制度，并對危險源進行告示，對重大危險源制定管理方案和相應措施；第四應加強施工設備管理，建立采購、租賃、安裝（拆除）、驗收、檢測、使用、檢查、保養、維修、改造和報廢制度，確保設備安全；第五大力創建文明衛生工地，把文明施工和安全生產有機結合起來，逐步建立一套科學完整的安全文明施工管理體系，保證工期，提高工程質量；第六為參加施工人員辦理工傷保險或意外傷害險，做到應保盡保。

3結論

安全生產是水利施工企業日常管理工作中的頭等大事，是全方位、全天候、全過程、全員的管理，施工企業應牢固樹立“安全第一”和安全生產“責任重于泰山”的思想觀念，克服松懈麻痹思想，切實做好水利建設工程的安全生產工作。

作者：石明工作單位：湖南華緯水電工程公司