探索水利工程的管理與養(yǎng)護

時間:2022-06-07 03:01:38

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探索水利工程的管理與養(yǎng)護

水利工程的建筑市場雖然實行了監(jiān)理管理的體制,但是在具體的工程施工過程中,造價管理和招投標組織環(huán)節(jié)還存在一定的不足,這樣導(dǎo)致的結(jié)果是水利工程的施工單位在遇到相關(guān)的工程問題需要咨詢時,只能向政府部門以及設(shè)計單位進行求助,這種服務(wù)體制的缺失是非常不利于水利工程的管理水平的提高的,應(yīng)該引起有關(guān)部門和機構(gòu)的重視。以上就是筆者分析的目前我國水利工程管理運作中最為突出的幾個問題,這些問題如果得不到解決,那么水利工程的運行安全將會受到嚴重的威脅,所以下文中筆者將通過自己對這些問題的產(chǎn)生原因的分析結(jié)果,以及相關(guān)的專業(yè)知識,提出幾點水利工程運作和管理的改革措施,希望能夠為推動我國的水利工程的管理和維護做出自己的貢獻。

建立合理合情的水價機制,強化計收管理。水費作為水利工程的重要經(jīng)營項目之一,其價格的制定要結(jié)合工的實際情況調(diào)整,也就是說在實際的定價過程中,應(yīng)該充分的考慮該地區(qū)的水資源的情況以及水利工程的供水成本,并分析用戶的需求,然后再此基礎(chǔ)上制定一個科學(xué)合理的水費收費標準。此外,還要根據(jù)用水的類型的不同,對水價進行合理區(qū)分,即農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水的價格不能進行統(tǒng)一定制。因為本著國家的撫農(nóng)政策的理念,應(yīng)該對農(nóng)業(yè)用水實行成本供水的價格收費標準,而對于非農(nóng)業(yè)用水,則要在成本價格的基礎(chǔ)上,計入一定的利潤。另外,不得隨意提高和降低水價,應(yīng)該根據(jù)用水合同中的條款的規(guī)定進行收取水費,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。逐步完善水利建設(shè)中介服務(wù)組織、規(guī)范市場促進水利建設(shè)項目管理工作,也就是說要順應(yīng)我國建筑市場發(fā)展的形勢和規(guī)律,對水利工程的建設(shè)工作相關(guān)的服務(wù)進行完善,以促進其更好的更全面的發(fā)展。上文中我們提到了建立造價咨詢的重要性,另外,為了更好的實行競爭機制,招標投標咨詢等中介組織的建立也是非常必要的。建議水利部盡快出臺相應(yīng)政策、法規(guī)等,規(guī)范中介組織的服務(wù)與管理。積極推行水利工程管養(yǎng)分離,精簡管理機構(gòu),提高養(yǎng)護水平,降低運行成本。為確保水利工程管養(yǎng)分離的順利實施,各級財政部門應(yīng)保證經(jīng)核定的水利工程維修養(yǎng)護資金足額到位,國務(wù)院水行政主管部門要盡快制定水利工程維修養(yǎng)護企業(yè)的資質(zhì)標準,各級政府和水行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當努力創(chuàng)造條件,規(guī)范維修養(yǎng)護市場環(huán)境。在對水管單位科學(xué)定崗和核定管理人員編制基礎(chǔ)上,將水利工程維修養(yǎng)護業(yè)務(wù)和養(yǎng)護人員從水管單位剝離出來,獨立或聯(lián)合組建專業(yè)化的養(yǎng)護企業(yè),以后逐步通過招標方式擇優(yōu)確定維修養(yǎng)護企業(yè)。

積極尋求高效的內(nèi)部分配機制。建立相應(yīng)的制度。例如,建立崗位、業(yè)績津貼制度,進而激勵各類人員的工作積極性。形成工作人員爭取任務(wù),多做貢獻,增加工作人員的激情。其主要依據(jù)工作人員的工作責(zé)任的大小和目標任務(wù)完成情況。建立工種、工作業(yè)績?yōu)橹鞯慕蛸N制度。主要根據(jù)各崗位工種、崗位級別和實際工作量的差別,一旦發(fā)生人事變換,其制度隨之調(diào)整,保證公平,保持工作人員的工作熱情。對于實際情況,應(yīng)該建立靈活的分配激勵制度,從而形成良好的工作風(fēng)氣。積極尋找辦法來提高水利工程管理養(yǎng)護人員的素質(zhì)。當前工程管理養(yǎng)護隊伍中人員文化、管理水平低,業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,專業(yè)人才和管理人才青黃不接的問題十分嚴重,影響整個工作團隊的效率。因此,要加強工程管理養(yǎng)護人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立健全崗位培訓(xùn),經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高管理養(yǎng)護人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進一步建立健全工程管理養(yǎng)護各項規(guī)章制度,落實完善班壩責(zé)任制,建立獎罰機制,激發(fā)管理養(yǎng)護人員的積極性,通過改進和完善勞動管理制度,發(fā)揮他們的積極性和聰明才智。采用考試選拔工作人員。對具有中專以上文化程度的職工子弟或?qū)ι鐣M行招聘,擇優(yōu)錄取,讓應(yīng)聘者在公開、公正、公平競爭中上崗,引入企業(yè)管理機制,建立自我維持、自我發(fā)展的良性運行機制。實現(xiàn)“人管工程,工程養(yǎng)人”的道路。以“數(shù)字工管”建設(shè)為契機,積極研究、引進維修養(yǎng)護操作手段的科技含量,減輕工程管理養(yǎng)護人員的體力勞動,提高他們的工作積極性。結(jié)束語水利工程既是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施,社會發(fā)展的基本保證,又是保障人民的生命財產(chǎn)的關(guān)鍵。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人口的增長,水利事業(yè)在國民經(jīng)濟的命脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位愈加突,水利事業(yè)的地位決定了水利基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。這半個世紀多年來,我國建成了一大批水利基礎(chǔ)設(shè)施,對我國國民經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用,成為我國國民經(jīng)濟和綜合國力的重要組成部分。隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,現(xiàn)代化建設(shè)的步伐也逐漸加快。因此水利工程管理及養(yǎng)護刻不容緩。

本文作者:李淑娟工作單位:肇源縣河道管理