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一、構建和諧社會概述

(一)和諧社會的涵義與特征

1．和諧社會的涵義

“和諧社會”是人類不斷追求的理想。和諧由“和”與“諧”兩個字組成?！昂汀笔呛湍赖囊馑?，帶有和衷共濟之意；“諧”是相合的意思，帶有對稱、協調之意。和諧合用，指的是不同事物內在與外在關系的平衡與協調。和諧社會是指組成社會系統各要素自身以及各要素之間形成了一種相互融合、彼此適應、相輔相成的狀態。其具體內容包括人的和諧、生態和諧、階層和諧、區域和諧、經濟和諧、政務和諧、文化和諧、民族和諧、外部環境和諧等。

2．和諧社會的基本特征

根據和諧社會的內在要求和我國的實際情況，和諧社會具有如下特征：

和諧社會是一個民主法治的社會；和諧社會是一個公平正義的社會；和諧社會是一個誠信友愛的社會；和諧社會是一個充滿活力的社會；和諧社會是一個安定有序的社會；和諧社會是一個人與自然和諧相處的社會。

(二)構建和諧社會的意義

構建社會主義和諧社會，是建設中國特色社會主義的一項基本任務，符合馬克思主義的基本原理。實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是中國共產黨在內的馬克思主義政黨不懈追求的社會理想。中國共產黨明確提出構建社會主義和諧社會，是對馬克思主義關于社會主義建設理論的新豐富新發展，反映了中國共產黨對執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律認識的深化。

構建社會主義和諧社會，既是對我國改革開放和現代化建設經驗的科學總結，也是在新的國內外形勢下提高黨的執政能力，貫徹落實科學發展觀，更好地推進我國經濟社會發展的戰略舉措。構建和諧社會，可以縮小社會差距，促進社會公平，完善社會保障機制，發展社會主義事業，加強社會主義建設和管理。構建和諧社會可以提高全體人民的思想道德和科學文化素質，增強民族凝聚力和綜合國力，調動一切積極因素，保持黨同人民群眾的血肉聯系，夯實黨執政的階級基礎，營造良好的人際環境，保持良好的社會秩序，維護社會穩定，加速推進社會主義現代化建設。

二、普通高校繼續教育在構建和諧社會中的重要作用

(一)繼續教育的含義與特征

1．繼續教育的含義

繼續教育在我國通常是指大學后在職的專業技術人員和管理人員的再教育，是對專業技術人員的知識技能不斷增新、補充、拓展和提高、完善知識結構、提高創造能力和專業技術水平的教育。其目的，主要旨在通過全面提高受教育者的整體素質，特別是其中的創新素質，培養高級專門人才，直接有效地為社會主義現代化建設服務。

2．繼續教育的特征

繼續教育的性質體現在高層次性、創造性和新穎性三個層面上。其中創造性是繼續教育的基本屬性。而教育對象的高智能性、教育范疇的無限性、教育辦學主體與模式的合成性、教育周期的短期性構成了繼續教育的特征。教學內容和重點是學習現代科學技術的新理論、新技術、新方法。繼續教育伴隨著科技的發展，這又決定了繼續教育的長期性。

(二)普通高校繼續教育在構建和諧社會中的重要作用

繼續教育是我國現代教育體系重要組成部分，發展普通高校繼續教育，對構建和諧社會有重要作用。

1．有利于為構建和諧社會提供人力資源。馬克思主義認為，人是生產力中最具有決定性的力量，人是社會賴以發展諸要素中的第一要素。和諧社會是人類文明發展到一定階段的產物，人們接受教育、培訓的權力應該得到充分體現。盡管自1998年以來，我國高等教育規模迅速擴大，逐步從精英階段向大眾化教育階段轉變，高等教育的毛入學率從9．6％提高到現在的19％，達到國際公認的高等教育大眾化標準，但與發達國家(美國82％，日本46％)相比還存在很大的差距。社會主義初級階段理論告訴我們，我國人口眾多，經濟發展相對落后，80％以上的適齡青年，只有走繼續教育這條路來發展自己。普通高校繼續教育一方面義不容辭，另一方面在培養專門技術人才過程中也大有作為。另外，我國是一個農業大國，“三農”問題是影響我國社會穩定、經濟發展和現代化建設的重要因素，我國80％的人口是農民，所以說全面實現小康社會的關鍵是農村。隨著市場經濟的發展以及加快社會主義新農村建設的實施，使得農村勞動力的教育與培訓顯得非常緊迫與重要，這一艱巨任務必然依賴于普通高校繼續教育來完成。

2．有利于提高國民素質，增強構建和諧社會的能力。和諧社會的形成是以社會科學發展觀為前提的，科學發展觀強調發展必須是全面的、協調的、可持續的?？茖W發展觀的核心是以人為本，而人的發展只有通過教育和社會實踐來完成。普通高校繼續教育獨特的社會實踐性，即一方面通過職后的學歷補充教育和繼續教育，為各類社會成員提供連續不斷的、多次更迭的接受教育的機會，不斷地提升受教育者的文化素質和啟迪受教育者的創新精神，全面提高社會成員和勞動者的綜合素質，從而推進社會主義現代化建設；另一方面通過職業生產教育、思想道德教育、文化生活教育全方位地為社會成員提供思想教育、文化熏陶、技能傳播、道德修養等使社會成員在人生態度、價值取向、是非判斷等方面得到全面發展，國民素質普遍提高，從而提高構建和諧社會的綜合能力。

3．有利于優化構建和諧社會的人文環境。學習型社會就是“一種教育機會，是一個人人皆學、時時皆學的社會”。在學習型社會里，社會的每個成員都有學習的權利和機會，通過社會提供的學習環境，自主地選擇學習方式和內容，不斷提高自身的素養，充分發揮自身的才智，從而為社會創造更多更好的價值和財富。“終身教育”已由一種教育理念開始變為一種教育實踐，尤其是知識經濟時代的到來，一朝學習，終身受用的時代已經一去不復返了，不斷地學習，不斷地更新知識已經成為人全面發展的必需。而普通高校繼續教育正以其教育對象的廣泛性，教育內容的豐富性，教育層次的多樣性，教育時間的長久性，教育方式的靈活性，在終身教育體系中扮演著重要角色，成為建立學習型社會的主渠道。普通高校繼續教育為構建和諧社會提供了良好的人文環境。

三、創新繼續教育的戰略思考

21世紀是以和諧社會和知識經濟為顯著特征的時代。因此，在構建和諧社會及終身教育思想指導下，深化高校繼續教育的改革，構建學習型社會，滿足廣大人民學習的需求，是當前高校繼續教育發展的關鍵。

(一)創新體制，積極推動繼續教育向多元化開放性發展

繼續教育體制改革要與和諧社會的構建協調一致，在教育對象上要擴展到科研、技術、教育、醫療、公共事業等各方面人員，體現公平、公正，“以人為本”；辦學體制上擴展到政府、企業、社會團體等全方位；在本校資源共享的同時擴展到跨校的與社會的共享；在辦學形式上追求多形式、多格局。校企聯合辦學是高校繼續教育適應知識經濟發展的新方向，結合企業發展實際需要，繼續教育要依托高校各類資源，多元化發展，走與大中型企業聯合的道路，大膽探索符合中國企業特點的教育辦學模式。

(二)轉變理念，促進繼續教育市場化和產業化

在社會主義市場經濟條件下，繼續教育作為一種特殊的產業，應該樹立一種營銷理念，以人才市場的需求為導向，以成本核算為基礎，以綜合效益為驅動力，合理配置現有的教育資源，科學制定和運用營銷策略，占領繼續教育市場。在滿足市場需求的基礎上，實現發展目標，謀求學校長期的經濟效益和社會效益，從而促進和諧社會的發展。普通高校的繼續教育要側重分析外部環境對人才需求的影響，適應發展趨勢，瞄準市場需求，增強市場意識，客觀認識自身的特點，結合本校的辦學條件主動辦學，辦出特色，創出品牌。高等學校要根據市場經濟和現代科技發展的需要，在科學技術和管理方面開設全新的繼續教育課程，提供內容豐富多彩而又切合實際、形式靈活多樣的繼續教育項目，直接為行業或企業新設備、新技術的引進、消化、吸收服務，為產品的更新換代服務，為開拓新的市場、創造新的職業服務，為管理創新和科技創新服務，為構建和諧社會提供人力資源。

(三)準確定位，繼續教育由知識更新向直接為知識經濟服務轉變

中國的繼續教育伴隨著成人教育的誕生而產生、從最初的星星之火到目前的紅紅火火，成為我國教育體系中一個重要組成部分，其間經歷了幾十年的風風雨雨，既有高潮時的輝煌，又有低潮時的困惑。在這新的歷史轉折關頭，繼續教育又面臨新的定位：開辟為知識經濟服務的主戰場，在構建和諧社會中承擔主力軍的作用。這一歷史定位將使繼續教育在中國的教育舞臺上繼續發揮應有的作用。

(四)優化手段，努力實現繼續教育的現代化和網絡化

隨著網絡和多媒體技術的快速發展，以現代信息技術完善為前提的教學手段，以網絡化為基礎的教學改革，是繼續教育適應這一新形勢的客觀要求。高校繼續教育應該依托校園網絡建立自己的網絡教育平臺，對具備條件的基礎課程實行網絡化教學。計算機及其網絡的發展為成人教育的柔性化和個性化創造了極好的條件。為此我們要正確認識繼續教育的網絡化絡化教學相配套的管理制度，保障教學過程各個環節的順利進行，從而保證教學質量，降低教育成本，提高辦學效益。

(五)改進方法，加強繼續教育理論研究

長期以來，我們對繼續教育的理論研究落后于繼續教育的實踐，尤其是在構建和諧社會的過程中如何加強繼續教育理論研究，許多繼續教育工作者，往往是根據自己的經驗，憑借教育科學的一般原理和方法進行工作。由于缺乏對繼續教育內在規律的深刻認識，往往使繼續教育工作事倍功半，不能收到理想的效果，從繼續教育整體上來說，這無疑是一種失策。為此，有必要加強繼續教育理論研究，選準課題，組織隊伍，開展實驗，集體攻關，拿出有價值的研究成果，用于指導繼續教育的實踐，促進和諧社會的快速發展。