執法為民教育整頓活動

時間:2022-06-06 02:27:00

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執法為民教育整頓活動

今年以來,全國各地開展了執法為民專題教育整訓活動,目前已進入了查擺剖析階段,大家深刻反思,認真總結,在執法思想領域里掀起了一場革命。

建國以來,公安機關在各級黨委、政府的領導下,為改革、開放、發展、穩定做了大量工作,涌現出了一大批的好人好事,贏得了上級的充分肯定和人民群眾的高度贊譽。消防部隊作為公安機關的一支現役警種,為保障國家和人民群眾的生命財產安全和維護社會穩定,舍生忘死、赴湯蹈火,其創造的業績有目共睹。但不容忽視的是,現在我們的消防行政執法和隊伍建設中仍然存在一些突出問題,具體到基層并聯系自身的工作實際,我認為主要有這幾個方面值得反思:

一是條令意識差,現役意識不強。消防監督干部都是現役軍人,必須按照部隊的條令條例嚴格要求自己。但由于基層消防大隊、科,所開展的防火業務工作和地方聯系較密切,受此影響,官兵的條令意識日漸淡薄,一日生活制度不能很好的堅持,存在上班遲到、早退的現象。有些人認為上班遲到早退幾分鐘無所謂,而沒有將這種不良現象上升到違反部隊條令條例要求的高度來認識。

二是部分官兵作風紀律觀念淡薄。因在業務部門工作而長時間脫離嚴格的部隊正規化管理,導致有些官兵的紀律意識淡薄,工作中缺乏積極性、責任感,不能把為人民服務作為工作的根本出發點,不能從群眾的實際情況出發,替群眾排憂解難,在執法過程中,不能嚴格按照規章辦事,不能超越“人情關”、“權力關”,甚至有違紀行為發生。個別人認為反正消防監督工作也不能干一輩子,抱著混個幾年就離開崗位的念頭,覺得只要不犯大錯誤,平時偶爾有點小的失誤并無大礙,工作上是推一步、動一步。這些人雖然只是極少一部分,但對整個監督隊伍卻產生了十分不利的影響,也給隊伍管理帶來阻力。

三是受一些現實因素的影響,存在著注重經濟效益,而忽視了政治教育的現象。在開展監督與執法工作中注重經濟利益,有“只罰不教”,甚至“以罰代教”的現象。對政治教育抓得不夠深入細致。雖然大隊也經常組織了各類政治學習、教育,但總的說來,這些教育還是浮于表面,沒有講究方法,沒有注重效果,沒有從根本上解決官兵們的思想問題。

四是廉潔自律意識不強。部分干部放松了對自己的要求,對有關廉潔自律的規定落實不好,對開展反腐倡廉工作的重要性認識不足,主動性不夠,工作被動;消防監督員存在“吃、拿、卡、要、報”的現象并非少見,利用職權或變相指定消防產品、消防工程隊伍的問題時有發生。少數同志利用手中掌握的消防監督職權為了個人的后路、退路或所謂的應得利益,廣交社會朋友,其目的不是為了相互學習,共同進步,而是搞“感情投資”,以求回報,謀取不正當利益。

五是執法態度不文明。一些消防監督員由于受不良習氣的影響,在監督執法過程中存在特權思想、衙門作風等不文明執法行為。工作作風粗暴、態度冷漠、說話語言生硬、執法行為蠻橫、辦理事情推諉拖拉,沒有好處不辦事、給了好處亂辦事等。對此,群眾斥之為“門難進、臉難看、事難辦”,嚴重地影響了執法形象。

六是依法監督意識不強,工作隨意性大。一是少數單位不能正確處理依法監督與熱情服務的關系,在企業改制、招商引資、政策放寬中陷入困境。不知道怎樣執法,束手束腳,有的干脆放棄執法,有的遇到阻礙后遇難而退;二是少數監督單位不重視重大火災隱患的檢查和督改工作,有的陷入誤區,錯誤地認為隱患越多工作越被動,隱患整改不了還要挨批評,有的在審批建筑工程時把關不嚴,造成新建工程埋下重大火災隱患;三是少數消防監督員素質不高,監督意識不強,檢查單位走過場、不認真,對存在的問題和發現的隱患督改不力、措施不硬、整改不徹底,有的制作的法律文書自相矛盾,應當下達重大火災隱患通知書的,下了責令限期改正通知書,有的應當處罰的,而在復查后就中止了執法活動,有的需向政府報告的不報告,報告了也是主題不明,無結果。

七是業務素質差,執法水平不高。消防監督工作是一門綜合性科學,不僅涉及數、理、化、建筑工程、法律等諸多方面學科,而且還涉及社會生產和人們生活的方方面面,要求每一位消防執法者具備比較全面的知識。但從現實情況來看,消防監督干部所掌握的消防業務基礎知識和法律比較缺乏,有關法律法規、技術規范不熟悉,執法水平不高。

上述問題,在我們每一名消防監督員身上都或多或少地存在。特別是近幾年來,一些支隊、大隊領導考慮到實際的經濟利益,在執法過程中為錢執法、拉贊助等問題不時發生,對小集體有利益的事積極投入,沒有什么利益的事往往能推就推,馬虎了事,為社會單位為群眾服務的意識不強等等,以上種種,都是與“立警為公、執法為民”的思想相違背。通過這次執法為民的專題教育學習,我認為必須要解決問題必須從官兵的思想根源上找原因,提出具體的整改方法:一是領導干部以身作則,每天堅持早上班、遲下班,從細微處入手,帶頭糾正官兵的一些不符合條令條例的行為,增強官兵的條令條例意識;二是針對官兵的紀律作風不過硬的問題,要注重抓好干部自身素質的提高,特別是對在執法工作中存在的問題,要注重調查和研究,有針對性地開展教育;三是加強政治教育學習,除了在時間上保證之外,還要制訂各種措施,開展形式多樣的教育活動,講究實效,不走過場,從根本上提高官兵的思想覺悟,樹立正確的世界觀、人生觀,增強法紀觀念、黨性觀念和組織觀念。通過開展系列教育整訓,解決“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的問題,牢固樹立“立警為公、執法為民”的思想觀念,以逐步達到立足群眾需要、創新工作方法、改進工作措施、拓展服務領域、有效服務群眾、樹立良好形象的目的。