導(dǎo)語(yǔ)：政府職能的現(xiàn)實(shí)分析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、為人民服務(wù)就是要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民利益

推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，落實(shí)為人民服務(wù)的宗旨，就是要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民利益。要理解這一問(wèn)題，必須學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義在利益與需要問(wèn)題上的一系列觀點(diǎn)。

根據(jù)馬克思、恩格斯的論述，第一，人的利益的形成是一個(gè)從人的需要到人的勞動(dòng)再到社會(huì)關(guān)系的邏輯發(fā)展過(guò)程。人的利益首先起源于人的需要，需要是人類自身存在的必然性。對(duì)于任何一個(gè)現(xiàn)實(shí)存在的人來(lái)說(shuō)，需要是他們的本性。第二，需要是人們對(duì)于所需對(duì)象的欲求。需要形式上是人們對(duì)于外部環(huán)境的生理的和心理的求取趨向，而內(nèi)容上則表現(xiàn)為人們對(duì)于外部環(huán)境的能動(dòng)反映。第三，人類的生產(chǎn)是聯(lián)系人類需要與需要對(duì)象的中介。要想實(shí)現(xiàn)需要的滿足，人類必須從事生產(chǎn)，生產(chǎn)就是把自然之物或者初級(jí)生產(chǎn)之物，改造為滿足生產(chǎn)者或者其他社會(huì)成員需要之物。隨著人類生活的發(fā)展，人們不僅需要物質(zhì)對(duì)象，而且需要精神對(duì)象，這就使得人們不僅從事物質(zhì)生產(chǎn)，同時(shí)也從事精神生產(chǎn)。第四，人的需要和利益不僅要受到生產(chǎn)力水平的制約，而且要受各種關(guān)系的影響制約。為了提高生產(chǎn)力水平，不斷滿足自己擴(kuò)展的需要，人們?cè)趯?duì)生產(chǎn)工具進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)的同時(shí)，也在改進(jìn)自己的社會(huì)聯(lián)系和聯(lián)系方式。這就使得人不可能單獨(dú)從事生產(chǎn)活動(dòng)，而必須進(jìn)行共同生產(chǎn)，并由此產(chǎn)生了社會(huì)關(guān)系。社會(huì)關(guān)系形成后，不僅使人們?cè)谔囟ǖ纳鐣?huì)范圍內(nèi)生產(chǎn)和生活，而且支配著生產(chǎn)成果在社會(huì)成員之間的分配，因而本質(zhì)上制約著人們需要的滿足，這就使得人與需求對(duì)象之間的關(guān)系轉(zhuǎn)化為人與人之間的關(guān)系，需要由此以個(gè)人的生理和心理形式獲得了社會(huì)內(nèi)容和社會(huì)特性。而這種獲得了社會(huì)內(nèi)容和特性的人們的需要就是利益，利益是人們需要的社會(huì)轉(zhuǎn)化。

從以上馬克思主義對(duì)需要與利益的基本觀點(diǎn)中，我們可以得出結(jié)論：所謂利益，就是基于一定生產(chǎn)基礎(chǔ)上獲得了社會(huì)內(nèi)容和特性的需要。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)從如下四個(gè)方面來(lái)理解：

一是利益以人們的需要為心理基礎(chǔ)。需要是利益的主觀基礎(chǔ)，利益是需要的社會(huì)形態(tài)。人們對(duì)于物質(zhì)生活的需要和追求，構(gòu)成了物質(zhì)利益的基本內(nèi)容，而人們對(duì)于精神生活的需要和追求，則構(gòu)成了精神利益的基本內(nèi)容。

二是利益是一定階段人們的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平的反映。利益是人們企圖借助于生產(chǎn)來(lái)滿足的需要。因此，凡是無(wú)須人們通過(guò)生產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的需要，如人們對(duì)自然的陽(yáng)光、空氣的需要，都不構(gòu)成利益的基本內(nèi)容；同時(shí)，凡是超越人們現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平的需要，都是主觀虛幻的需要，它們同樣不構(gòu)成利益的基本內(nèi)容。從這個(gè)意義上說(shuō)，利益是需要和實(shí)現(xiàn)需要的手段的統(tǒng)一，是人們生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平的標(biāo)尺。由于物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)對(duì)于滿足人們的需要具有基礎(chǔ)性的意義，它決定和制約著人們的其他生產(chǎn)，因此，利益在很大程度上更多、更直接地反映著人們的物質(zhì)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平。

三是利益反映和體現(xiàn)著特定歷史階段人與人之間的社會(huì)關(guān)系。利益是人們需要的社會(huì)轉(zhuǎn)化。因此，它反映和體現(xiàn)著人與人之間的關(guān)系，任何利益背后，都隱藏著特定的社會(huì)關(guān)系。換言之，人們結(jié)成社會(huì)關(guān)系的基本動(dòng)因是為了實(shí)現(xiàn)自己的需要。人與人的關(guān)系本質(zhì)上是利益關(guān)系，而錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系也必然要在人的主體性和現(xiàn)實(shí)性上體現(xiàn)為各種不同的利益，正是在這個(gè)意義上，作為社會(huì)關(guān)系承擔(dān)者的人，就體現(xiàn)為特定的利益承擔(dān)者和主張者。

四是利益是需要主體與需要對(duì)象之間存在的一種矛盾關(guān)系。利益是由需要引起的，后者是利益的自然基礎(chǔ)和前提。沒有需要也就沒有人對(duì)需要對(duì)象的依賴和占有，也就沒有需要主體和需要對(duì)象之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。因此，界定利益離不開需要。但是，需要本身并不就是利益，當(dāng)需要能夠暢通無(wú)阻地得到實(shí)現(xiàn)時(shí)，亦即需要的滿足不成為問(wèn)題時(shí)，需要并不能轉(zhuǎn)化為利益。只有當(dāng)兩者之間存在矛盾時(shí)，需要才轉(zhuǎn)化為利益。所以，利益的實(shí)質(zhì)是社會(huì)化的需要，即人們通過(guò)一定的社會(huì)關(guān)系表現(xiàn)出來(lái)的需要。

我們知道，作為動(dòng)詞的“服”，在古代是服其勞也，是服侍、效勞的意思。在今天，所謂服務(wù)，從職業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，是指為某種事業(yè)而工作；從人與人的關(guān)系角度來(lái)說(shuō)，就是滿足他人的需要。為人民服務(wù)，就是滿足人民群眾各方面的需要。從上述分析中，我們應(yīng)該得出結(jié)論：在當(dāng)前，為人民服務(wù)，就是要大力發(fā)展生產(chǎn)力、不斷提高生產(chǎn)力水平，就是要努力消除人與人之間的不平等關(guān)系，就是要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民利益。

二、關(guān)注“三最”是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民利益的當(dāng)代體現(xiàn)

人民利益問(wèn)題，從一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的角度來(lái)說(shuō)，主要是廣大人民的生活、生計(jì)問(wèn)題，即民生問(wèn)題。它包括民眾的衣、食、住、行、用等多方面的需要，以及生、老、病、殘、死等多方面的權(quán)益。

人民利益在不同歷史條件下和不同時(shí)期中有不同的表現(xiàn)形式和實(shí)際內(nèi)容。一方面，由于人民群眾的需要總是在現(xiàn)實(shí)滿足度和現(xiàn)實(shí)生存基礎(chǔ)上提出來(lái)的；另一方面，由于不同時(shí)期社會(huì)生產(chǎn)力有不同的發(fā)展水平、社會(huì)生活領(lǐng)域中有著不同內(nèi)容的主要矛盾，因而人民群眾的利益問(wèn)題，在不同歷史條件下和不同時(shí)期中有著不同的內(nèi)容。正因?yàn)檫@樣，列寧在1920年底國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后指出：“從事國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，收獲更多的糧食，供應(yīng)更多的煤炭，解決更恰當(dāng)?shù)乩眠@些糧食和煤炭的問(wèn)題，消除饑荒，這就是我們的政治。”中國(guó)革命的偉大先行者孫中山在解釋民生主義時(shí)說(shuō)，“民生主義，就是要人人有平等的地位去謀生活”，“就是要農(nóng)民得到自己勞動(dòng)的結(jié)果，要這種勞動(dòng)的結(jié)果不令別人奪去了”，并確定了“耕者有其田”的政策。1919年1月，在《面包問(wèn)題》中說(shuō)：“今日政治問(wèn)題就是面包問(wèn)題。”這意味著把勞苦大眾的生存和溫飽問(wèn)題與社會(huì)的改造和解放聯(lián)系在一起。

舊中國(guó)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大國(guó)，土地成為農(nóng)民生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。在土地革命中，中國(guó)共產(chǎn)黨制定了“打土豪，分田地”的政策，深得民心，調(diào)動(dòng)起了廣大農(nóng)民的革命熱情和積極性。在1942年解放區(qū)最困難的時(shí)期曾經(jīng)指出：“一切空話都是無(wú)用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利……就是組織人民、領(lǐng)導(dǎo)人民、幫助人民發(fā)展生產(chǎn)，增加他們的物質(zhì)福利。”

鄧小平1979年曾經(jīng)說(shuō)道：“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治。”“經(jīng)濟(jì)工作是當(dāng)前最大的政治，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是壓倒一切的政治問(wèn)題。”“所謂政治，就是四個(gè)現(xiàn)代化。”“四個(gè)現(xiàn)代化就是中國(guó)最大的政治。”

應(yīng)該看到，人的需求是在不斷產(chǎn)生和滿足中提高的，因而民生問(wèn)題的解決是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，舊的問(wèn)題解決了，又會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題。進(jìn)入新的發(fā)展階段，民生問(wèn)題出現(xiàn)了一系列新的表現(xiàn)形式。如：人民生活顯著改善，同時(shí)人民群眾的物質(zhì)文化需求日益多元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與人民群眾過(guò)上更好生活的新期待之間還有差距；社會(huì)主義民主政治穩(wěn)步發(fā)展，同時(shí)人民群眾的政治參與積極性日益提高，民主法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)；公共服務(wù)能力日益增強(qiáng)，同時(shí)人民群眾對(duì)各項(xiàng)公共服務(wù)的需求也越發(fā)迫切，有許多事關(guān)群眾切身利益的社會(huì)公共問(wèn)題亟待解決。在新的歷史時(shí)期，要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民利益，就要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。換句話說(shuō)，關(guān)注并著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，是我們共產(chǎn)黨人維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民利益的最好時(shí)代體現(xiàn)。

黨的十六大以后，黨和國(guó)家加大了對(duì)民生問(wèn)題的解決力度。2002年以來(lái)，歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都非常重視人民利益問(wèn)題。如2002年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，努力提高人民生活水平”，并且指出要“著力解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。2003年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題”，并且提出“堅(jiān)持以人為本，把人民利益放在首位，是實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想，做到立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求。重視和關(guān)心群眾利益，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)至關(guān)重要。就業(yè)是民生之本，也是安國(guó)之策”等重要觀點(diǎn)。2004年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“堅(jiān)持以人為本，做好關(guān)系人民群眾利益的各項(xiàng)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”，并且指出“要把廣大人民群眾迫切要求解決的問(wèn)題，作為我們的工作重點(diǎn)”。2005年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則明確提出“著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)”，并具體提出了“三最”的內(nèi)容，即就業(yè)、保障、教育、醫(yī)療、文化、安全等問(wèn)題。2007年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧”，強(qiáng)調(diào)要“更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧”，并且提出，“對(duì)各類民生問(wèn)題，要區(qū)分輕重緩急，突出重點(diǎn)，扎實(shí)加以解決”。六次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)改善民生的部署，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨在經(jīng)濟(jì)工作中的突出體現(xiàn)，是重視維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民利益問(wèn)題的生動(dòng)實(shí)踐。黨的十七大也強(qiáng)調(diào)了要關(guān)注和著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，這是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民利益的當(dāng)代體現(xiàn)。

三、關(guān)注“三最”是一種嶄新的執(zhí)政理念與實(shí)踐

1、關(guān)注“三最”，著力解決民生問(wèn)題是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)加深的體現(xiàn)。

第一，民生問(wèn)題是人類社會(huì)賴以生存發(fā)展的基本問(wèn)題。民眾要生存和發(fā)展，就必須解決一系列民生問(wèn)題。基于現(xiàn)階段人民生活由溫飽發(fā)展到總體小康的實(shí)際，我們黨提出改善民生的理念和政策取向，這充分反映了人民的愿望和要求，反映了我們黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)加深了。而關(guān)注“三最”問(wèn)題，則抓住了現(xiàn)階段民生問(wèn)題的關(guān)鍵。

第二，改善民生、保障民生，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重中之重。重視教育、就業(yè)、分配、社保、醫(yī)療和穩(wěn)定這些民生基本問(wèn)題的解決，體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)在不斷加深。抓住“三最”解決問(wèn)題，則具有影響大、見效快的功效。

第三，民生的改善有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安全運(yùn)行。我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)問(wèn)題多集中在與基本民生相關(guān)的環(huán)節(jié)，如收入差距過(guò)大，居民的就業(yè)及住房問(wèn)題不盡如人意，義務(wù)教育、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生水準(zhǔn)較為低下，等等。這些由不容樂(lè)觀的民生狀況所引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題呈多發(fā)、高發(fā)、并發(fā)的態(tài)勢(shì)，進(jìn)而對(duì)社會(huì)的安全運(yùn)行造成了十分有害的影響。因此，必須高度重視并改善民生問(wèn)題，將之放到一個(gè)極為重要的戰(zhàn)略位置。我國(guó)的基本民生問(wèn)題一旦得到大幅度的改善，社會(huì)的安全運(yùn)行就能夠得以更好地實(shí)現(xiàn)。

2、關(guān)注“三最”，著力解決民生問(wèn)題是我們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)宗旨的體現(xiàn)。

教育是民生之基，就業(yè)是民生之本，分配是民生之源，社保是民生之依，醫(yī)療是民生之急，穩(wěn)定是民生之盾，解決民生問(wèn)題是最大的政治，改善民生是最大的政績(jī)。這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民得出的必然結(jié)論，是全心全意為人民服務(wù)宗旨的生動(dòng)體現(xiàn)。

著眼“三最”既是方法問(wèn)題又是立場(chǎng)態(tài)度問(wèn)題。著眼于什么，這實(shí)際上是一個(gè)思想關(guān)注點(diǎn)和工作重點(diǎn)的選擇問(wèn)題。而一個(gè)國(guó)家是否關(guān)注民生問(wèn)題、能否建立社會(huì)福利制度，不是、至少不完全是能力問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而主要是國(guó)家意志和政府意愿的問(wèn)題。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨的中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府，關(guān)鍵是要站在人民群眾的立場(chǎng)上，充分利用現(xiàn)實(shí)條件和努力創(chuàng)造條件去關(guān)注民生問(wèn)題、改善民生狀況。

3、關(guān)注“三最”，著力解決民生問(wèn)題是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求和重要內(nèi)容。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本首先是以民為本，解決好民生問(wèn)題是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。把改善民生、滿足新時(shí)期人民群眾的迫切需要作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧的重中之重，使黨的根本宗旨和新時(shí)期黨的執(zhí)政有了具體的落腳點(diǎn)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等諸方面建設(shè)的著力點(diǎn)。

改善民生有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的兩個(gè)基本價(jià)值取向。社會(huì)公正在當(dāng)代中國(guó)有兩個(gè)基本價(jià)值取向：一是讓全體人民共享改革發(fā)展的成果，二是為每一個(gè)社會(huì)成員提供充分的自由發(fā)展的空間。相應(yīng)地，關(guān)注“三最”，重視并努力改善民生，一是有助于為大量社會(huì)成員的基本生存提供一個(gè)起碼的尊嚴(yán)底線，從而消除貧困現(xiàn)象，減小或緩解過(guò)大的貧富差距；二是有助于為每個(gè)社會(huì)成員廣泛地提供最基本的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展平臺(tái)，從而增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造活力。

4、關(guān)注“三最”，著力解決民生問(wèn)題是服務(wù)型政府行政倫理的基本要求。

建設(shè)服務(wù)型政府要有相應(yīng)的行政倫理支撐。行政倫理關(guān)注和處理的是權(quán)力和利益的關(guān)系問(wèn)題。這種關(guān)系包括兩個(gè)相互聯(lián)系的方面：其一是權(quán)力代表誰(shuí)的利益，其二是怎樣利用手中的權(quán)力謀取利益。在當(dāng)代中國(guó)，服務(wù)型政府的行政倫理的最根本問(wèn)題是人民政府為人民服務(wù)。關(guān)注“三最”，著力解決民生問(wèn)題是服務(wù)型政府行政倫理的基本要求。

第一，人民利益和民眾需要是行政倫理直接關(guān)懷的對(duì)象。由當(dāng)代民生問(wèn)題的內(nèi)涵與行政倫理的基本理念我們可以得出這樣的邏輯推理：服務(wù)型政府行政倫理的關(guān)鍵問(wèn)題，就是如何運(yùn)用民眾授予的權(quán)力更好地服務(wù)民眾，關(guān)懷公眾利益。而民生在當(dāng)代社會(huì)中就是最廣大人民的福祉，就是公眾的利益保障、需求滿足。所以，行政倫理與民生問(wèn)題的關(guān)系十分密切，從很大程度上說(shuō)，行政倫理關(guān)注和處理的就是權(quán)力與民生的關(guān)系，民生是行政倫理直接關(guān)懷的對(duì)象。

第二，民生問(wèn)題的改善程度是評(píng)價(jià)服務(wù)型政府行政倫理的標(biāo)準(zhǔn)。民生問(wèn)題的產(chǎn)生和解決會(huì)因社會(huì)條件的不同而不同，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程。原有的問(wèn)題解決了，又會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展，民生問(wèn)題的內(nèi)涵和外延也會(huì)隨之?dāng)U展。古人早已感悟到：“憂民之憂者，民亦憂其憂”；“政之所興，在順民心”。民生問(wèn)題解決得如何，永遠(yuǎn)是政局穩(wěn)定與否的晴雨表。無(wú)數(shù)的歷史事實(shí)反復(fù)證明了一點(diǎn)：民安國(guó)安，民強(qiáng)國(guó)強(qiáng)，民富國(guó)富；反之亦然。民生問(wèn)題的解決程度決定了社會(huì)的進(jìn)步程度和政權(quán)的興亡。只有關(guān)注民生、著力解決民生問(wèn)題的政府才會(huì)得到人民的信賴和尊重。

5、關(guān)注“三最”，著力解決民生問(wèn)題是一種富有中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的價(jià)值取向。

關(guān)注“三最”，著力解決民生問(wèn)題是對(duì)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)光大。《左傳·宣公十二年》即有“民生在勤，勤則不匱”的警策，屈原在《離騷》中有“長(zhǎng)嘆息以掩涕兮，哀民生之多艱”的詠嘆，白居易在倡導(dǎo)新樂(lè)府運(yùn)動(dòng)中有“惟歌生民病，愿得天子知”的追求，詩(shī)人鄭板橋有“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲，些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”的情懷；中國(guó)革命的偉大先行者孫中山把“民生”問(wèn)題提到與“民族”、“民權(quán)”問(wèn)題同樣重要的高度，等等。在正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，著力解決民生問(wèn)題的理論與實(shí)踐，正是基于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神的一種價(jià)值取向。當(dāng)然，在古代詩(shī)文中，民生問(wèn)題的關(guān)注和民間疾苦的呼吁，只是有良知的知識(shí)分子的筆底波瀾。在今天，共產(chǎn)黨人就不僅僅是要有同情心，而且是要帶領(lǐng)人民群眾去解除民間疾苦，解決民生問(wèn)題。2008年初抗擊冰霜斗爭(zhēng)中，黨中央國(guó)務(wù)院的“通路、保電、安民”、2008年夏抗震救災(zāi)中黨中央國(guó)務(wù)院“救人、通路、防疫、安民”等決策就深得人心，就是想群眾之所想、急群眾之所急的生動(dòng)體現(xiàn)。

[內(nèi)容提要]人的利益首先起源于人的需要。當(dāng)需要主體與需要對(duì)象之間存在矛盾時(shí)，需要就轉(zhuǎn)化為利益。為人民服務(wù)，就是滿足人民群眾各方面的需要，就是要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民利益。在當(dāng)前，要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民利益，就要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。關(guān)注“三最”問(wèn)題，著力改善民生狀況是一種具有濃厚時(shí)代氣息和富有中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的嶄新的執(zhí)政理念與實(shí)踐。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)政府職能價(jià)值取向