導(dǎo)語：農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考2篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、農(nóng)村基層黨組織廉政建設(shè)現(xiàn)狀

思想觀念消極懈怠。部分農(nóng)村基層黨組織對反腐倡廉思想觀念消極懈怠，認(rèn)為那是上邊的事，是紀(jì)檢公安這些職能部門的責(zé)任，殊不知我們黨進(jìn)行的反腐倡廉工作正是依靠人民群眾的力量，人民群眾的眼睛是雪亮的，基層黨組織的反腐至關(guān)重要，是反腐倡廉的根基所在。要發(fā)揚(yáng)我黨批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，本著治病救人、防微杜漸原則，撕破人情世故的面紗，以維護(hù)人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，堅決抵制腐敗等歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)共產(chǎn)黨員的廉潔奉公的清風(fēng)正氣。廉政宣傳教育缺乏針對農(nóng)村基層的有效性措施。農(nóng)村基層的組織成員政治素養(yǎng)和文化素養(yǎng)普遍較低，宣傳教育設(shè)施落后，組織紀(jì)律相對松散，對黨和國家反腐倡廉政策及法規(guī)理解不深，不能深入淺出進(jìn)行宣傳教育，缺乏形象生動多樣的教育形式，他們往往只簡單地通過廣播、電視、報紙被動接受，更有甚者對有關(guān)反腐倡廉內(nèi)容漠不關(guān)心。農(nóng)村基層貪污腐敗，“四風(fēng)”問題嚴(yán)重。近幾年來農(nóng)村基層黨組織中黨員干部的腐敗現(xiàn)象不斷上升，主要表現(xiàn)如下：一是農(nóng)村基層主要負(fù)責(zé)人在土地、果園、林地、池塘等承包租賃等利益分配上照顧自己的親戚及利益集團(tuán)。部分地區(qū)的基層黨組織私分國家救濟(jì)款，民怨極大；二是村干部吃喝賭博歪風(fēng)盛行。農(nóng)村文化單調(diào)枯燥，領(lǐng)導(dǎo)干部攀比炫富風(fēng)氣盛行，借各種婚喪嫁娶請吃請喝，加重群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響黨的形象；三是亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三公（黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)）制度不完善。當(dāng)前，各地的黨務(wù)、政務(wù)以及村務(wù)公開制度雖已經(jīng)實(shí)行多年，但部分農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行這一制度避重就輕，公開內(nèi)容缺乏具體實(shí)質(zhì)數(shù)據(jù)，流于形式，不利于保障群眾的知情權(quán)以及監(jiān)督權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織監(jiān)管和村民監(jiān)督制度薄弱。部分農(nóng)村黨員干部既是決策者又是執(zhí)行者，同時又是監(jiān)督者，上缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織的正常監(jiān)管，紀(jì)律約束，下缺乏村民群眾民主監(jiān)督，集權(quán)結(jié)果導(dǎo)致黨員干部獨(dú)斷專行，損害人民群眾利益。

二、加強(qiáng)基層黨組織反腐倡廉的對策措施

端正態(tài)度，深刻認(rèn)識基層黨組織反腐倡廉的重要性。指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要方面，是新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的重要內(nèi)容，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要保證。基層黨組織是我們黨的根基所在，其反腐倡廉建設(shè)是我黨從嚴(yán)治黨的根本，每個黨員都要深刻認(rèn)識這個問題，反腐倡廉建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)并不矛盾，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保證，是維護(hù)人民群眾利益的保證，基層黨組織反腐倡廉要不等不靠，自查自糾，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭認(rèn)真對待，絕不能敷衍應(yīng)付。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，創(chuàng)新基層反腐倡廉工作，加強(qiáng)反腐倡廉的針對性。各基層黨組織要利用信息技術(shù)平臺，開發(fā)廉政文化“短信宣教”等創(chuàng)新模式，編寫通俗易懂的宣傳資料，開展形式多樣的反腐廉政警示教育活動。加強(qiáng)基層黨組織反腐倡廉監(jiān)督體制機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織反腐倡廉體制機(jī)制建設(shè)，建立公開公正的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村黨委村委兩委班子民主選舉程序，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)管；建立黨務(wù)村務(wù)公開制度，尤其是重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動，加強(qiáng)群眾的監(jiān)督。提升基層黨組織權(quán)力運(yùn)行的公開性以及透明度。預(yù)防與懲治并重，加強(qiáng)警示教育。加強(qiáng)基層黨組織反腐倡廉建設(shè)，預(yù)防與懲治并重，黨內(nèi)腐敗，我們決不姑息，通過懲治手段，維護(hù)國家法制，加強(qiáng)警示教育，更好的預(yù)防腐敗。要加大力度打擊農(nóng)村的違法違紀(jì)問題，維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，樹立共產(chǎn)黨員在人民群眾中的良好形象。

作者:聶順利 單位:河北行政學(xué)院

第二篇

一、當(dāng)前榆林市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀

榆林市位于陜西省的最北部，轄有1區(qū)11縣、有176個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），7個街道辦事處和5474個行政村，共有農(nóng)村黨組織5294個，占全市黨組織的50%，農(nóng)村黨員106335人，占全市黨員的52%，具有機(jī)構(gòu)多，黨員多，分布廣等特征。盡管榆林市的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)在村級財務(wù)管理、黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開以及便民利民服務(wù)等方面取得了一定的成效，但目前依然存在著一些亟待解決的問題，表現(xiàn)為：一是農(nóng)村基層黨員干部的宗旨意識和法律觀念不強(qiáng)，導(dǎo)致干部中存在的違紀(jì)違法事件逐年增加。二是農(nóng)村基層的村務(wù)尤其是財務(wù)公開制度落實(shí)不到位，在榆林市的一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），尤其是涉及廠礦比較多的地方，部分村支書或村主任獨(dú)斷專橫，拿著村集體資金亂開支，在村級財務(wù)管理、廠礦采空塌陷導(dǎo)致的移民搬遷以及征地補(bǔ)償款發(fā)放等群眾普遍關(guān)注的重大問題上，做不到公開透明，導(dǎo)致權(quán)力不能夠在陽光下運(yùn)行，致使有的村干部貪污、挪用村集體財產(chǎn)的案件時有發(fā)生。三是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體制機(jī)制不健全，還有待于進(jìn)一步完善等。這些問題的存在嚴(yán)重地?fù)p害了廣大群眾的切身利益，給全市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展與穩(wěn)定也帶來了許多不利的影響。

二、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題的原因分析

1.思想認(rèn)識不夠到位

首先，從一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部的角度而言，他們對農(nóng)村基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度不夠，沒有把它們作為黨建的重要任務(wù)來抓，導(dǎo)致基層黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的意識沒有真正的樹立起來，從而基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不能夠落到實(shí)處。其次，從部分基層干部的角度來看，他們錯誤地認(rèn)為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，組織權(quán)力甚微，所以基層黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不抓都無所謂。再次，從基層群眾的角度看，許多人認(rèn)為黨務(wù)政務(wù)工作是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與自己無關(guān)，從而也不愿對黨政工作進(jìn)行評議與監(jiān)督，使得群眾脫離了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，不能充分發(fā)揮他們的參與和監(jiān)督作用。

2.農(nóng)村基層黨員干部政治思想素質(zhì)偏低

一方面，由于地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，受傳統(tǒng)觀念的束縛以及社會上不良風(fēng)氣的影響，一些黨員干部自律意識、法紀(jì)意識淡薄、思想覺悟低下，致使其人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，更有甚者，部分干部公然違背國家規(guī)定，以權(quán)謀私，索取他人財物，思想腐化墮落不堪。另一方面，從榆林市農(nóng)村基層黨員干部的結(jié)構(gòu)狀況來看，其中很大一部分年齡偏大，文化程度偏低，所以其法律意識與法紀(jì)觀念不強(qiáng)，思想松懈，而不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，同時，受金錢利益的誘惑，一些干部在進(jìn)行村委換屆選舉前，千方百計地通過各種渠道拉選票，甚至出現(xiàn)買賣選票的不良風(fēng)氣，他們只是想著如何為自己謀取私人之利，而把集體利益置身事外，更沒有為廣大群眾服務(wù)的意識。

3.制度不完善，各種監(jiān)督機(jī)制落實(shí)不到位

一是基層的村務(wù)尤其是財務(wù)公開制度還不夠完善，村級財務(wù)管理是涉及村民集體利益的重要問題，也是廣大群眾普遍關(guān)心的焦點(diǎn)問題，很多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），尤其是涉及移民搬遷和征地補(bǔ)償?shù)牡胤剑寮壺攧?wù)管理制度不完善，村務(wù)公開不及時甚至不透明，導(dǎo)致一些資產(chǎn)、資金的流失嚴(yán)重，損害集體利益。二是各種監(jiān)督制度落實(shí)不到位，目前榆林市的農(nóng)村基層，在鎮(zhèn)一級都設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，村一級都成立了村民監(jiān)督委員會，但是在實(shí)際生活中，這些監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用甚微，大多是把制度寫在紙上，掛在墻上，卻很難真正去落實(shí)，這樣就導(dǎo)致許多地方的村民監(jiān)督委員會形同虛設(shè)，監(jiān)督無從談起。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策

由于受教育、環(huán)境以及政治素質(zhì)諸多因素的影響，榆林市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展還很不平衡，一些問題不容忽視，為此，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面著手，加強(qiáng)對全市的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1.深化對基層干部的黨風(fēng)廉政教育，提高干部的廉政意識

基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須結(jié)合實(shí)際，以提高干部的政治思想素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式。首先，在教育內(nèi)容上，要將基層干部的作風(fēng)建設(shè)與民主法制教育、公民道德教育、政策法規(guī)教育結(jié)合起來，一方面，在黨員干部中大力開展正面典型教育，宣傳廉潔自律、無私奉獻(xiàn)的模范事跡，引導(dǎo)農(nóng)村基層干部爭先創(chuàng)優(yōu)，為民服務(wù)；另一方面，加強(qiáng)反面警示教育，讓黨員干部觀看廉政警示教育片，講授一些發(fā)生在身邊的貪腐案件，使他們深刻地認(rèn)識到反腐倡廉的重要性以及貪污腐敗的嚴(yán)重后果，從而自覺遵守法律法規(guī)，抵制不良的歪風(fēng)邪氣。其次，在教育方式上，各級政府可以通過多種手段來創(chuàng)新教育方式，通過開展廉政警示教育會議、觀看廉政警示巡回展覽、實(shí)行“一把手”帶頭講授廉政黨課以及聽取身邊違紀(jì)違法人員現(xiàn)身說法等形式，讓廣大黨員干部接受一次深刻的黨性洗禮，使廣大黨員干部深受教育，增強(qiáng)其勤政為民的自覺性。

2.深化基層民主管理，推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開

針對近年來榆林市基層有關(guān)“三農(nóng)”問題的信訪數(shù)量不斷增加，農(nóng)村財務(wù)管理方面的新情況新問題，各級黨委政府應(yīng)該高度重視，全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。首先，在黨務(wù)方面，嚴(yán)格按照要求，規(guī)范公開的內(nèi)容，并且要保證公開的時效性，具體應(yīng)該包括：黨組織的設(shè)置以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工情況、發(fā)展黨員以及黨費(fèi)的收繳、管理情況、黨員干部的選拔、任用、考核、調(diào)動以及其他需要公開的內(nèi)容，逐步完善黨務(wù)公開制度，提高基層群眾的民主參與意識。其次，在政務(wù)方面，根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際，本著公正、清廉、為民的原則，通過召開民主會議，設(shè)立公開欄等形式重點(diǎn)公開涉及基層群眾的有關(guān)政策事項(xiàng)，如重大投資項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)干部的分工和主要職責(zé)、經(jīng)費(fèi)開支情況、征用土地補(bǔ)償、安置費(fèi)的發(fā)放使用等情況以及其他涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項(xiàng)。再次，在村務(wù)方面，各級黨委、政府應(yīng)該全面重視，自覺將村務(wù)公開擺在黨政重要議事日程上來，具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：村集體的資產(chǎn)資金資源處置情況、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、低保的發(fā)放情況、政府救災(zāi)救濟(jì)扶貧等款物的分配和發(fā)放情況、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、計劃生育以及其他需要及時公開的內(nèi)容，本著全面、真實(shí)、易懂的原則，向群眾“亮家底”，以便于接受群眾的監(jiān)督。

3.強(qiáng)化監(jiān)督，確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行

基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、基層民主以及依法辦事結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用。首先，要深入推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨務(wù)政務(wù)信息公開，拓寬渠道，加強(qiáng)基層群眾對黨委、政府的監(jiān)督，從而保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保障群眾的合法權(quán)益。其次，要強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對村黨支部、村委會的監(jiān)督作用，特別是加強(qiáng)對村集體財產(chǎn)的管理、使用情況村集體土地的征收和補(bǔ)償以及各類惠農(nóng)政策的落實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)督，同時，要繼續(xù)堅持和完善村干部述職、述廉制度和黨員、群眾民主測評制度，使村干部的行為置于廣大群眾的監(jiān)督之中。

4.加大對違法案件的查處力度，維護(hù)群眾切身利益

近年來，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，榆林市的基層腐敗案件呈上升化的趨勢，據(jù)統(tǒng)計，自2014年以來，榆林市的各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村）干部違紀(jì)違法案件共457起，在社會上產(chǎn)生了較大反響。面對日益增多的腐敗案件，只有加大對其懲處力度，才能維護(hù)廣大群眾的切身利益。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力查辦、處理案件是有效途徑之一，這就要求我們對群眾上訪和舉報的各類事件及時處理，抓住群眾反映強(qiáng)烈的問題，在運(yùn)用紀(jì)律處分手段的基礎(chǔ)上，結(jié)合訓(xùn)誡談話、通報批評、限期整改等方式，嚴(yán)厲整治基層的不正之風(fēng)，同時，利用身邊的典型案件對黨員干部進(jìn)行教育，以達(dá)到以案說法、以案為鑒的效果，從而提高廣大黨員干部的廉政意識。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是適應(yīng)榆林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反腐倡廉的必然要求，是貫徹與落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定、密切聯(lián)系群眾的重要舉措，直接關(guān)系著黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，因此，榆林市的各級黨委應(yīng)該高度重視，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，深入推進(jìn)全市反腐倡廉建設(shè)。

作者:武玲霞 單位:延安大學(xué)