供電企業(yè)反腐倡廉建設(shè)論文
時(shí)間:2022-01-23 10:02:52
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十八大后,從媒體新聞報(bào)道來(lái)看,省部高官落馬頻率高、速度快,“打虎”、“拍蠅”,高壓懲腐已成為常態(tài)。分析當(dāng)前國(guó)家、企業(yè)反腐倡廉的形勢(shì),有利于強(qiáng)化供電企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,防患未然。
1當(dāng)前國(guó)家反腐敗與供電企業(yè)反腐倡廉形勢(shì)
當(dāng)前國(guó)家加大防腐倡廉查處力度,“打老虎”和“拍蒼蠅”是反腐領(lǐng)域的形象比喻,十八大后98名副部級(jí)以上高官落馬,彰顯出中央全面從嚴(yán)治黨的決心,高壓反腐“零容忍”、無(wú)禁區(qū)。2013年8月中石油4名高管相繼被查,這是繼中移動(dòng)、中儲(chǔ)糧之后國(guó)字號(hào)企業(yè)又一起高層腐敗案件,央企反腐被社會(huì)廣泛關(guān)注。作為具有壟斷特征的特大型企業(yè),供電公司無(wú)疑處于風(fēng)口浪尖。一項(xiàng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉民意調(diào)查結(jié)果顯示,群眾對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在“工程招標(biāo)或物資采購(gòu)中搞暗箱操作、謀取私利”問(wèn)題反映最為突出。據(jù)媒體公布,中石油在石油領(lǐng)域,像油氣田開(kāi)發(fā)這樣的工程專(zhuān)業(yè)化極強(qiáng),因此無(wú)論是工程招標(biāo)還是設(shè)備采購(gòu)一般不會(huì)召開(kāi)大規(guī)模的招標(biāo)會(huì),為暗箱操作、貪污受賄提供了便利,這也是外界分析石油系統(tǒng)貪污腐敗的重大原因。同樣,在工程建設(shè)領(lǐng)域,供電公司電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模大、項(xiàng)目數(shù)量多,更是政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的敏感地帶,立項(xiàng)審批、招標(biāo)采購(gòu)、施工建設(shè)任何一個(gè)環(huán)節(jié)不規(guī)范,都可能出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
2公司反腐敗重點(diǎn)及做法
供電公司作為一個(gè)國(guó)有大型企業(yè),相比政府監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān),在查處、懲處工作職能上,由于人力、手段上的限制,相對(duì)薄弱。因此,供電公司以教育、風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),大力構(gòu)建“不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”,逐步建立電網(wǎng)特色工作機(jī)制。近年來(lái),供電公司積極探索,在傳承與發(fā)展傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,充分挖掘地方自然資源和人文資源,傾力打造廉政景觀(guān),通過(guò)陣地載廉,將廉潔文化元素融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,弘揚(yáng)“干事干凈”廉潔理念、建設(shè)“蓮潔荷美”文化工程,讓廉潔理念根植人心。精心選擇教育主題。以“紅領(lǐng)講壇”為平臺(tái),邀請(qǐng)專(zhuān)家教授在黨員干部中開(kāi)展以《廉政準(zhǔn)則》、《從業(yè)規(guī)定》為主題的警示教育,公司領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人帶頭走上講壇,為干部員工講授黨課。基層班組負(fù)責(zé)人開(kāi)展以“青春先行”、“道德論壇”、“班組長(zhǎng)論壇”等主題形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),以生動(dòng)活潑的主題,引領(lǐng)員工積極進(jìn)取、敢于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,提高全員“干事干凈”的廉潔從業(yè)意識(shí)。精心策劃教育活動(dòng)。利用公司局域網(wǎng)布局廣泛的優(yōu)勢(shì),開(kāi)辟網(wǎng)上廉潔教育視頻專(zhuān)區(qū),公司干部員工組建統(tǒng)一的信息群組,充分利用手機(jī)短信、飛信等定期、及時(shí)動(dòng)態(tài)信息。開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一書(shū)一片”(“一書(shū)”是指《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》;“一片”是指《失德之害———領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德警示錄》專(zhuān)題電教片)廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)教育;組織開(kāi)展“讀經(jīng)典、談廉潔、強(qiáng)素質(zhì)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),在干部職工中開(kāi)展全員“悅讀”,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)文史知識(shí)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素養(yǎng),弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德。公司先后開(kāi)展“廉潔從業(yè)、從我做起”專(zhuān)題演講、“關(guān)愛(ài)親情、守護(hù)廉潔”親情家書(shū)征集,優(yōu)秀作品匯編成“清風(fēng)家書(shū)”、“清風(fēng)講稿”系列叢書(shū)。公司每年組織開(kāi)展黨員警示教育、“廉內(nèi)助”教育活動(dòng),開(kāi)展檢企共建,構(gòu)筑拒腐防變道德防線(xiàn)。精心部署風(fēng)險(xiǎn)防控。為全面推進(jìn)公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),構(gòu)建反腐倡廉全員“一崗雙責(zé)”,針對(duì)供電公司“三集五大”體系建設(shè),機(jī)構(gòu)及職責(zé)變動(dòng)較大,重新梳理崗位風(fēng)險(xiǎn),目前公司已經(jīng)完成全覆蓋,涉及部室8個(gè)、班組14個(gè),涉及崗位76類(lèi),覆蓋ERP在冊(cè)人員286人,農(nóng)電工385人。為每一崗位制作了“崗位廉卡”,為每個(gè)崗位員工量身訂做個(gè)性廉政職責(zé),找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),亮明身份,并要求親筆簽名公開(kāi)廉政承諾,擺放在辦公桌上,時(shí)時(shí)刻刻提醒自己:“干事干凈,蓮潔荷美”的廉潔理念不能忘,“一崗雙責(zé)”要履職到位。精心培育廉潔文化。制定“四創(chuàng)一樹(shù)”(創(chuàng)建廉潔先鋒班子、廉潔高效機(jī)關(guān)、廉潔模范班組、廉潔優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,蓮潔荷美文化標(biāo)桿工程)工作計(jì)劃,通過(guò)環(huán)境建設(shè)、教育宣貫、制度建設(shè)等手段,深化“四創(chuàng)一樹(shù)”工作,公司每年將創(chuàng)建成果整理、匯編向市公司申報(bào)。推行360°無(wú)縫提醒、“九有保平安”廉潔環(huán)境建設(shè),利用現(xiàn)有培訓(xùn)中心資源,因地制宜,加大投入,培育“蓮潔荷美”工程示范點(diǎn)。“清風(fēng)苑”是公司系統(tǒng)內(nèi)建成的首個(gè)黨風(fēng)廉政教育基地,占地9300m2,基地包括廉潔文化園、廉潔文化綜合樓、廉潔文化展廳、廉潔文化活動(dòng)室和廉潔文化墻,形成了一園、一樓、一廳、一室、一墻的“五一型”廉潔文化景觀(guān)布局,構(gòu)建了點(diǎn)面突出、動(dòng)靜結(jié)合的廉潔文化陣地。國(guó)民之魂,文以化之;國(guó)家之神,文以鑄之;廉潔文化,融以行之。近年來(lái),供電公司圍繞“干事、干凈”的廉潔文化理念,將廉潔文化融入企業(yè)文化之中,全面建設(shè)“蓮潔荷美”文化工程,讓風(fēng)清氣正的廉潔文化深深扎根于企業(yè)靈魂之中,深化了源頭防腐,強(qiáng)化了依法治企,為公司快速、健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
作者:李開(kāi)彥 單位:湖北省電力公司國(guó)網(wǎng)黃石供電公司
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