導語：基層單位推進作風建設長效化四點對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、選用作風正、敢擔當、重實干的同志擔任基層單位主要負責人，以上率下抓落實

法律法規再健全、體系再完備，最終還要靠人來執行。好作風、好制度能堅持實施下去，人是最關鍵因素。領導帶頭、以上率下的示范作用產生的強大推動力，是加強和改進基層單位黨的作風建設的“助推器”。因此，一個單位的主要負責人必須具有示范作用，既要作風正，因為正人必先正己，正己才能正人；又要敢擔當，勇于向“四風”挑戰，弘揚正氣；還要重實干，以向我看齊的姿態聽意見、擺問題、管自身、抓督查，充分發揮表率作用。建議基層單位實行黨領導下的行政負責制，從黨組織書記和行政主要領導做起，一級帶著一級干，一級做給一級看。

二、上級率先垂范和強化教育，使踐行群眾路線成為基層黨員干部的內省自覺和職業習慣

要想實現群眾對干部信任，最關鍵的是讓干部樹立群眾觀念，在執政、執法、工作時打心眼里為民解憂、為民謀利，使群眾切實感受到干部在為群眾解難事、辦實事、做好事。風成于上，俗成于下。要使基層黨員干部牢固樹立群眾觀念，第一，上級機關必須以身作則。應重視踐行群眾路線，組織機關人員要到基層站調研、座談，傾聽基層意見，了解群眾呼聲，感受職工辛勞，主動幫助基層解決工作中的棘手問題。第二，必須以知促行、以行促知。關于作風建設的集中教育活動既需要提高認識，更需要付諸行動；既要以新的思想認識推動實踐，又要以新的實踐深化思想認識。活動長效化更需要把學習教育貫穿始終，做到教育和實踐兩手抓、兩結合。因此，要不斷加強理論武裝，促進基層單位干部職工提高思想認識和增強黨性。實踐證明，只有在活動中堅持知行合一，不斷讓思想自覺引導行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺，作風建設才能抓得實、做得深、走得遠。針對基層單位工作業務繁忙、思想政治教育工作常被弱化的現象，應積極實施行業抓黨建，發揮機關思想政治工作的人員、技術、資源優勢，將黨建工作制度裝訂成冊，制定黨建工作意見印發至基層站所，和基層站所黨組織書記一起商定黨建工作計劃，具體到每個月，并要求基層站所實施思想政治工作月報制，促進基層思想政治工作落實到位，這樣既可以為群眾路線的樹立和踐行增添精神動力，又可以促進行動自覺。

三、擴展群眾積極參與的廣度深度，構建基層黨員干部與群眾雙向互動的密切聯系機制

基層黨員干部處在服務群眾的最前沿，促進踐行群眾路線的長效化既需要基層黨員干部心中裝著群眾，也需要基層及其上級黨組織建立相應的保障機制。一是建立經常走訪群眾制度。層層建立黨員領導干部聯系點制度、蹲點工作制度等，變群眾“上訪”為黨員干部“下訪”，建立各級黨員干部“民情日記”制度，定期檢查和走訪群眾，促使廣大基層黨員干部主動深入企業、群眾家中，問需于民，幫助解決困難。二是暢通民意表達渠道。公開設置意見箱、熱線電話和舉報電話，利用網絡論壇、微博、微信等新媒體方便群眾反映情況、發表意見。對群眾反映的情況，及時反饋給相關基層單位黨員干部處理，并做好跟蹤督辦。三是健全便民服務機制。完善和嚴格執行辦事指南、服務承諾、限時辦結等制度，促使黨員干部增強服務意識、提高服務水平。四是健全維護群眾權益制度。統籌各方矛盾，努力形成科學有效的利益協調機制、矛盾調處機制、權益保障機制，讓更多群眾充分享受改革發展成果。

四、細化作風建設制度并廣泛

宣傳，便利基層黨員干部對照執行和社會各界對照監督多年來，一些作風建設規定得不到有效落實，甚至潛規則成為顯規則，究其原因，一是個別黨員干部為個人私利只選擇性執行；二是宣傳相關制度規定不到位致使群眾不了解；三是制度規定不具體、不細化，不利于對照執行和監督。指出：制度不在多，而在于精，在于突出針對性和指導性。當前，基層管理相關制度規定一要再具體、再細化；二要與時俱進，再完善；三要廣泛宣傳，便于群眾監督。

總之，只有強化黨性教育，扎密制度“籠子”，建立懲處機制，織密群眾監督之網，對違反作風建設規定的行為從嚴查處、長抓不懈，才能保障制度不會成為“稻草人”。

作者:沈桂平 單位:江蘇省泰州市姜堰區公路管理站