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摘要：上面一根針，下面千條線，統計工作繁雜而無趣，特別是基層統計工作人員，事情多人員少，擔負著來自各個方面的工作任務，不但有本職的統計業務工作，還要配合完成黨委、政府統籌安排的其他工作。因此，作為基層統計人員，面對繁雜的統計工作任務，首先要擺正自己的態度，克服統計人員沒社會地位的片面說法，做到愛崗敬業，愛一行是一行。

關鍵詞：基層統計人員；整體素質；主要問題；應對措施

所謂基層統計人員是指縣級及其以下鄉鎮、行政村，以及所轄區域企業內從事統計業務的人員的總稱。這些人員身份、學歷、年齡參差不齊，但又肩負著繁重的各種形式的統計任務。

一、基層統計人員的現狀及存在的問題

（一）基層統計人員很大一部分是兼職或非統計專業的，缺乏必備的統計專業知識。在2016年進行的統計執法檢查中，有一家規模以上工業統計報表的報送由會計兼職，在對統計指標含義的理解以及檔案的整理、歸類方面做得不是很專業。（二）基層統計人員不固定，經常流動，導致基層統計人員工作積極性不高、業務不精，統計工作無法很好的銜接，嚴重影響了基層統計數據質量和統計工作的穩步推進。（三）統計法律意識薄弱，上報不及時，數據不真實。一直以來，不僅僅在被統計對象或單位的意識里，就是基層統計人員的意識里也或多或少的存在著統計工作可有可無，統計數據可假可造的片面想法。統計是國家宏觀決策的參謀和助手，是社會經濟發展的主要信息渠道，是監測國民經濟是否健康運行的主要手段。統計數據客觀真實的反映了國民經濟和社會發展的整體情況。基層統計數據作為統計數據源頭，必須要科學、準確、及時。鑒于此，提高基層統計人員的整體素質迫在眉睫，勢在必行。

二、如何全方位的提高基層統計人員的整體素質

基層統計人員的現狀是長久的，存在的問題也很多，要想一時之間改變這些現狀，解決這些問題是不可能的，必須從各個方面下大工夫。（一）各單位統計人員之間要加強溝通交流，提高調研能力。要想獲取信息，溝通是最好的手段。信息功能是統計的基本職能，基層統計人員不但要搞好調研廣泛收集外部信息，也要確保內部信息的準確、及時。2017年縣統計局要求鄉鎮上報固定資產，統計中心工作人員不了解鄉鎮企業的發展情況覺得沒有什么能報的，專門到各個企業進行調研，沒想到有那么多“隱形”固定資產，超額完成上級單位制定的任務。沒有調研就沒有發言權，要做好調研，就要加強溝通交流。在鄉鎮統計中心工作我們時時刻刻注意與企業、行政村等統計人員的溝通，確保信息的及時準確。（二）基層統計人員要端正態度，愛崗敬業，保持良好的心態。上面一根針，下面千條線，統計工作繁雜而無趣，特別是基層統計工作人員，事情多人員少，擔負著來自各個方面的工作任務，不但有本職的統計業務工作，還要配合完成黨委、政府統籌安排的其他工作。因此，作為基層統計人員，面對繁雜的統計工作任務，面對繁重的工作任務，首先要擺正自己的態度，克服統計人員沒社會地位的片面說法，做到愛崗敬業，愛一行是一行。（三）不斷學習，提高自身素質。1、不斷學習理論知識和相關的業務知識，提升自身理論水平，增強業務能力。統計工作要求基層統計人員必須具有相應的統計專業知識，而隨著經濟的發展、科技的進步，我們的知識庫也需要順應時代潮流進行更新。以前的統計工作是紙質的，現在更多的是互聯網操作，而且增加了好多相關的專業術語。如果不學習就無法及時掌握新的統計方法，如果不更新業務知識就無法提高業務水平。2012年全國統計聯網直報制度正式實施。基層統計人員第一次接觸統計聯網直報，不管是制度還是統計指標涵義的理解都不準確、不到位，如果就這樣報表的話肯定會出現很多問題，基層統計人員專心研究學習統計聯網直報的制度與方法，確保了聯網直報的成功。2、堅持繼續教育。《中華人民共和國統計法》第三十一條中明確規定“統計人員應當具備與其從事統計工作相適應的專業知識和業務能力”，同時規定“縣級以上人民政府統計機構和有關部門應當加強對統計人員的專業培訓和職業道德教育”。鑒于目前國務院取消了統計從業資格認定的審批事項，如何加強對基層統計人員統計基礎知識和統計法律知識的培訓顯得尤為重要。隨著社會的發展、經濟的進步和“四大工程”的不斷推進，各項大型普查、抽查涉及的統計指標內涵不斷變化，統計的方法制度也會不斷更新。基層統計人員除需要不斷學習理論知識和相關的業務知識外，還應參加各級統計機構定期組織的具有針對性的培訓業務，得以更新知識，提高基層統計人員的整體素質和專業水平，推進統計工作質量與效率的提升。（四）牢固樹立依法統計的法治理念，加強統計法的學習與運用。在依法治國的現代，基層統計人員更要積極貫徹《統計法》，結合今年國家新出臺的《統計法實施條例》、《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》和《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》等系列法規規章、規范性文件及統計政令，從思想上樹立法治觀念，自覺地做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，切實做到依法統計，杜絕一切違法統計，確保統計數據來源的真實性、科學性。統計法規定應當做的，必須堅決地、不折不扣地照辦；統計法禁止做的，必須堅決地、毫不含糊地不做。在人民群眾中大力宣傳依法統計。自從2011年國家統計局大力開展“四大工程”建設以來，“統計工作就是三分統計七分估計”的畸形形象得以逐步改變。長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。相信通過大家共同的努力，基層統計人員的整體素質一定會得到很大的提高，統計數據實現質的飛躍。

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作者:劉梅靜 單位:陽信縣統計局