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1我國高等職業技術教育人才培養目標的再認識

1.1高等職業教育人才培養目標與人才培養規格的關系搞好高等職業教育，人才培養目標是核心。人才培養規格是人才培養目標的具體體現，可以說人才培養目標與人才培養規格(知識、能力和素質的合理結構)是體現高等教育本質特征的兩個不同的重要方面：人才培養目標是人才培養的總原則與總方向，是對高職教育的質的規定，是開展職業教育教學的基本依據；人才培養規格是人才培養目標的質量具體化。只有準確把握高職人才培養目標，才能正確設計好高職院校學生的知識、能力和素質結構；只有正確把握了人才培養目標，才能有利于高等職業教育正確定位，做到健康和諧發展，真正實現我國大力發展職業教育的目的，為國家經濟發展和區域經濟發展做出職業教育的貢獻。因此高職教育的首要任務是確定好各專業的人才培養目標。

1.2我國高等職業技術教育人才培養目標的一般認識保障高等職業教育可持續發展，正確定位高等職業教育的發展方向，首先必須明確人才的培養目標。我國的高等職業教育的人才培養目標，不同的時期有不同的闡述?？傮w上看，培養目標是基本一致的，而其內涵在不斷豐富，日益明確，而且越來越接近職業教育的要求。從20世紀80年代的職業大學到以后的“三教統籌”(即普教、職教、成教協調發展)辦高職，我國高等職業教育人才培養目標的表述大同小異，即培養生產、服務、建設、管理第一線工作的“應用性人才”或“實用性人才”、“高技能專門人才”等。比較典型的表述有：

1.2.11991年國務院頒布的《國務院關于大力發展職業技術教育的決定》中指出：“積極推進現有職業大學的改革，努力辦好一批培養技藝性強的高級操作人員的高等職業學校?！?/p>

1.2.21995年8月，原國家教委在北京召開了全國高等職業技術教育研討會，明確提出了高職教育的人才培養目標，即“高等職業技術教育是屬于高中階段教育基礎上進行的一類專業教育，是職業技術教育體系中的高層次，培養目標是在生產服務第一線工作的高層次實用人才。這類人才的主要作用是將已成熟的技術和管理規范變成現實的生產和服務，在生產第一線從事管理和運作工作。這類人才一般稱之為高級職業技術人才。”

1.2.31999年6月黨中央、國務院召開了“第三次全國教育工作會議”，了《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》，明確指出：“高等職業教育是高等教育的重要組成部分。要大力發展高等職業教育，培養一大批具有必要的理論知識和較強實踐能力，生產、建設、管理、服務第一線和農村急需的專門人才”。這個文件首次明確了高等職業教育的屬性定位問題，而對高職人才的定位，突出了技術應用能力的培養。

1.2.42002年8月24日《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》提出“培養一大批生產、服務第一線的高素質勞動者和實用人才。”

1.2.52003年底黨中央召開的全國人才工作會議上，提出了“高技能”人才的概念，把培養技能人才特別是高技能人才納入全黨人才工作的范疇，把培養技能人才作為實施人才強國的重要內容。教育部《2003—2007教育振興行動計劃》中強調要“大力培養高素質的技能型人才特別是高技能人才”。周濟部長在2004年6月全國職業教育工作會議上首次對中等職業學校和高等職業院校提出了明確的人才培養目標，指出，“中等職業學校的任務是培養數以億計的高素質的勞動者，高等職業學校的任務是培養數以千萬計的高技能人才”，“必須明確高職培養的人才就是應用型白領、高級藍領，或者叫‘銀領’人才，是高技能專門人才”。

1.2.62006年11月16日教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》明確指出高職教育人才培養目標是培養學生誠信、敬業、有責任意識、遵紀守法，具有高素質的技能型人才。從以上我國各個歷史時期對高等職業技術教育人才培養目標的表述上來看，雖然表述不同，但核心思想是一致的，并呈現出發展性的特點。這是因為，教育的培養目標客觀上體現了它的社會功能與性質。通過對高職人才培養目標的不同表述進行歸納，可以看出，雖然表述不同，但有著以下幾個共同要素：1）高職培養的人才類型是實用型、應用性，與普通高等教育培養的知識型和研究型人才是有差異的。2）高職培養的人才層次是高技能專門人才，比中等職業學校培養的人才的素質要高(如比技術員高一層次的高級技術員)，即現在提出的所謂高技能型人才。3）高職人才培養模式是工學相結合，以崗位為驅動來組織教學。達到與企業零距離對接。4）工作目標是將成熟的技術和管理規范轉變為現實的生產和服務。5）工作崗位是生產第一線。

2高職通信專業人才培養目標的現狀分析與對策

2.1通信專業人才培養目標現狀自我國加入WTO后，隨著國外電信運營商的加入，電信市場的競爭層次更高，競爭更加激烈，范圍更廣，迫使我國通信行業必須實行政企分開，引入競爭機制。特別是在“十一五”期間電信市場將進一步打破壟斷、促進發展、建立多元化的有效競爭結構。隨著國內通信產業從基礎電信運營到綜合信息服務；從電信技術到信息通信技術（ICT）；從關注信息的傳輸到關注信息的應用；從單一業務到多媒體應用。通信技術領域也呈現出發展速度快（移動通信、光纖通信、INTERNET、衛星通信)，通信新技術不斷涌現（擴頻通信、光纖通信、衛星通信），通信領域的“熱點”層出不窮(CDMA、XDSL、ISDN、藍牙、WDM)，各種通信技術又不斷的相互滲透（擴頻技術已廣泛應用于移動通信、衛星通信等）的特點。各大通信運營商要立足于通信市場，就勢必要加大人力資源的投入，需要具有高素質的掌握通信新技術的設計、施工、維護和管理人才來提高企業的競爭能力。人才培養目標，作為高校教育要培養出什么樣人才的事情，是高等教育首要解決的問題。我國高等職業技術教育的人才培養目標是培養具有較強的項目執行能力、職業技能、職業素養和較高的綜合素質，符合企業需求的高技能應用型人才。目前雖有許多高職院校開設了通信類專業，但由于他們對通信行業研究不深入，導致人才培養目標并不準確。同時由于沒有很好的吃準我國高等職業技術教育的人才培養目標，制定的通信職業教育人才培養目標不符合通信發展的需要，主要體現為以下幾種情況：(1)培養目標不明確，沒有針對通信企業崗位來確定培養目標。（2）培養目標沒有體現職業教育的特點，在技能要求和職業培養上沒有特色。（3）培養目標沿襲普通?？茖W校培養目標，沒有注重職業能力培養。

2.2確定通信專業人才培養目標方法途徑針對目前許多高職院校在確定通信專業人才培養目標時存在的問題，通信類專業人才培養目標要跟上通信技術發展的步伐，可以通過下面方法來實現：首先組織專家下到通信企業針對人才培養目標進行調研，收集人才培養目標確定的第一手材料；其次根據通信工種，分析確定職業崗位，歸納崗位能力；再次將崗位歸類到相應專業，根據崗位能力(核心能力、基本能力、社會綜合能力)要求確定培養目標；最后根據培養目標建立課程體系，開發新的學習領域。

2.3統一規定通信類各專業的培養目標最近幾年，我院分別派出部分教師到湖南省乃至外省的各個電信公司和其他通信運營商進行調研和考查，在對通信技術、寬帶通信、光纖通信、通信工程設計與管理、移動通信技術、網絡優化、計算機通信、通信市場營銷等專業的人才培養目標、課程設置、教材建設、畢業生就業情況、用人單位對畢業生的滿意率以及將來幾年內的人才需求情況進行了調查后發現，各個運營商對人才的需求非常迫切，特別是對通信人才的能力要求有了很大改變。我院為適用市場的需要，加強通信類專業的建設，通過不斷的完善課程體系和改革教學方法，加強專業建設，為湖南省通信企業乃至中南地區培養更多的高素質技能型人才。統一規劃了各專業的人才培養目標：

2.3.1光纖通信專業人才培養目標是面向通信企業培養同社會主義現代化建設要求相適應，德智體美勞全面發展，具有良好政治素質和職業素質；具有光纖通信專業基本素質和能力、計算機應用能力、光纖通信業務能力；具備通信終端設備的維護技能；主要在通信工程公司、通信設計公司、通信運營公司寬帶維護部門等一線工作的高技能專門人才。

2.3.2通信技術專業培養德、智、體全面發展，與我國社會主義現代化建設要求相適應的，既有扎實的電子技術基礎理論和專門知識，又有從事通信技術工作所需的綜合職業能力和全面素質，工作在通信系統、程控交換設備、現代電器、通信終端等領域的與通信技術相關的產品生產（工藝、調試、檢測、維修）、技術、經營、管理、服務第一線的高級技術應用型人才。主要面向電信公司、移動公司、聯通公司、代維公司等通信企業，培養熟練掌握電子技術，交換、傳輸、數據和線路等領域的基本理論、基本方法和操作技能，具有較強的計算機應用能力，在生產服務第一線能從事交換機務員、傳輸機務員、數據機務員、工程設計施工員、社區經理、基站建設與維護等崗位相關工作，具備職業生涯發展基礎的應用型技術人才。

2.3.3計算機通信本專業培養擁護黨的基本路線，德、智、體、美全面發展的，以現代計算機技術為基礎，面向計算機通信技術應用。培養具有牢固的文化科學基礎知識和計算機技術、通信技術及維護管理專業知識、有較強實踐能力，能適應社會主義市場經濟發展需要的高級技術應用型、技能型的技術和管理人才。畢業生可適應電信、計算機網絡、廣播通信等企業對人才的要求。從事數據通信網絡內各種傳輸、交換、路由設備的運行和維護；數據通信網絡工程的規劃設計、施工和管理；數據通信業務及互聯網業務應用與研發等工作。

2.3.4寬帶通信專業培養德、智、體全面發展，與我國社會主義現代化建設要求相適應的，主要面向電信公司、移動公司、聯通公司、代維公司等通信企業，培養熟練掌握電子技術，交換、傳輸、數據和線路等領域的基本理論、基本方法和操作技能，具有較強的計算機應用能力，在生產服務第一線能從事數據機務員、工程設計施工員、綜合網絡管理員、基站建設與維護等崗位相關工作，具備職業生涯發展基礎的應用型技術人才。

2.3.5通信工程設計與管理專業緊跟通信服務市場變化，緊跟通信服務市場人才需求，把培養目標定位于培養德、智、體全面發展，與我國社會主義現代化建設要求相適應的，通信建設服務企業急需的通信工程設計員、通信工程監理員和通信工程管理員三大職業崗位。在高等教育的基本思想政治品德教育的基礎上加強職業道德教育，充分重視職業態度的逐步培養；培養學生具備必要的科學、文化基礎，掌握通信工程設計、監理、管理技術，并側重實際應用，提升學生的職業能力；培養學生具備與人溝通、合作共事的能力，具有協調能力、職業崗位競爭能力，養成誠實、守信、吃苦耐勞的品德和善于動腦，勤于思考，及時發現問題的學習習慣。為通信設計企業、通信監理公司、通信建設企業輸送優秀的高級技能型實用性人才。

2.3.6通信電源面向通信行業培養能夠堅持四項基本原則，德、智、體全面發展，掌握通信系統的基本知識和基本原理，具有較強的實踐動手能力，能夠比較熟練對基礎電信網絡中的交換、傳輸、電源設備及網管監控系統進行維護、值班、調測、檢修、障礙處理，初步具有通信電源工程設計和施工能力，有較強的業務能力的高技能型專業人才。

2.3.7移動通信（網絡優化）專業面向移動通信行業培養德、智、體全面發展的應用人才。通過職業崗位必須的文化知識、基本能力知識、核心能力知識的學習與實踐，培養達到基站查勘與設計崗位、基站工程建設崗位、基站設備日常維護崗位、2G/3G網絡優化崗位、網絡管理崗位各職業崗位工作任務要求的核心技能水平，同時適應移動通信技術發展，適應社會能力需求的高素質、高技能應用型專業人才。

2.3.8移動通信專業面向移動通信行業培養德、智、體全面發展的應用人才。通過職業崗位必須的文化知識、基本能力知識、核心能力知識的學習與實踐，培養達到基站查勘與設計崗位、工程建設崗位、基站設備維護崗位、手機產品生產崗位，網絡優化崗位、手機銷售及維修崗位各職業崗位工作任務要求的核心技能水平，同時適應移動通信技術發展，適應社會能力需要的高素質、高技能應用型專業人才。

2.3.9通信市場營銷專業培養德、智、體、美全面發展，掌握市場營銷和管理基礎理論，具備市場調查、預測、統計分析和決策的能力，熟悉通信業務，具備通信市場營銷實踐能力，具備通信業服務支撐能力，在通信企業、工商企業或相關行業第一線從事營銷及管理工作的、適應社會主義市場經濟需要的高素質高技能的應用型人才。結合當前市場營銷專業蓬勃發展良好的態勢，特別是面向通信業務營銷的緊缺人才需求，在深入通信行業和相關企業調研的基礎上，根據通信企業職業崗位（群）的任職要求和通信行業特有工種國家職業資格標準，市場營銷專業劃分為2個職業崗位群，即側重于通信行業的產品銷售崗位群和客戶服務管理崗位群。

3高職通信專業人才培養目標合理性評價標準

人才培養目標是否科學合理是高職院校辦學成功與否的關鍵，它關系到學院的持續發展大計，因此專業人才培養目標定位要做到科學合理。那么一個科學合理的人才培養目標應該滿足那些要求呢？通過多年實踐，歸納如下標準：

3.1符合教育部對高職人才培養目標的規定。

3.2符合通信教職委對通信人才要求。

3.3培養目標定位準確，培養規格表述明確，具有可操作性。

3.4培養目標能主動服務于地域經濟、行業發展對人才的需求。

3.5畢業生就業競爭力強。

3.6學生畢業后在企業發展潛力大。綜上所述，通信類專業人才培養目標的確定是一項系統工程，任何一個環節的偏差都會影響到整個人才培養目標的確定。但是只要通過校企合作，根據社會背景和行業背景的分析，就能夠制定一個科學的人才培養目標。為通信類職業院校培養合格的職業人才打下良好基礎。為通信類職業院校的良性發展保駕護航。