探析供給側(cè)改革下基層公共文化建設(shè)

時(shí)間:2022-09-29 08:17:52

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探析供給側(cè)改革下基層公共文化建設(shè)

摘要:隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的不斷建設(shè),農(nóng)民對(duì)精神文化的需求進(jìn)一步提升,但是我國(guó)基層公共文化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,文化供給比較單一,內(nèi)容無法滿足群眾的需求,缺乏文化人才隊(duì)伍等一系列問題,與城市的文化建設(shè)有比較大的差距。我國(guó)農(nóng)村群眾占全國(guó)全國(guó)人口的較大比重,基層文化建設(shè)是非常重要的,而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為基層文化建設(shè)提供了新的機(jī)會(huì)和視角,把基層公共文化建設(shè)融入到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,并加以分析給出相應(yīng)建議,促進(jìn)我國(guó)基層文化不斷發(fā)展。

關(guān)鍵詞:供給側(cè);基層公共文化;分析

深化文化體制改革在“十三五”中被提出,重大文化工程的實(shí)施,公共文化服務(wù)體系的完成,其中一個(gè)目標(biāo)就是要全面建設(shè)公共文化服務(wù)體系,為了盡快實(shí)現(xiàn)這個(gè)美好的目標(biāo),基層文化建設(shè)就顯得尤為重要,目前我國(guó)基層文化建設(shè)還存在著很大的問題,例如,文化供給內(nèi)容達(dá)不到需求,文化人才隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏,這些問題得不到很好的解決就會(huì)嚴(yán)重阻礙社會(huì)主義進(jìn)程,目前的供給側(cè)為這些問題的解決提供了機(jī)會(huì),并且按照實(shí)際情況提出了相對(duì)應(yīng)的建議。

一、基層公共文化相關(guān)概念

1)公共文化。從政府的角度出發(fā),公共文化的含義在政府采用公共財(cái)政手段中得以體現(xiàn),要全面加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公共文化服務(wù)體系的制定和改革也要不斷加快推進(jìn),在公共領(lǐng)域出現(xiàn)的文化且在法律允許范圍內(nèi)被稱之為公共文化。從利益共同體的角度來看,公共文化是指大眾普遍可以接受的,都可以參與的,看得見的體會(huì)得到的文化。所以說,公共文化建設(shè)在我國(guó),要在政府的主導(dǎo)下和支持下,在群眾的參與下一起來建設(shè),充分滿足全社會(huì)群眾的需求,來創(chuàng)造共同的物質(zhì)和精神財(cái)富。

2)供給側(cè)改革。2015年末以來,供給側(cè)作為熱詞出現(xiàn),政府在公共文化建設(shè)中有至關(guān)重要的作用,要同時(shí)扮演“供給側(cè)”和“供給需”在目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,群眾對(duì)公共文化的需求也一步步的提升,國(guó)家對(duì)這方面投入明顯不夠,不同地區(qū)之間的基層文化建設(shè)也不盡相同且存在較大差異,文化分配不均衡也阻礙了社會(huì)主義公共文化建設(shè)的健康、正常的發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出,是一種新的社會(huì)視角下給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的動(dòng)力,有效供給的提高來帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。有效供給的擴(kuò)大,讓供給結(jié)構(gòu)變得更具有適應(yīng)性和靈活性就是攻擊性改革的目的,能不斷適應(yīng)社會(huì)需求的變化,跟的上時(shí)展的節(jié)奏,不斷滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高速、可持續(xù)發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)的提出引起了深刻的反響和討論的熱潮,也為基層文化建設(shè)提供了全新的素材,在供給側(cè)改革的時(shí)代背景下,來進(jìn)行基層文化建設(shè)嗎,要在提升公共文化質(zhì)量方面著手,用改革的方式來看待基層文化建設(shè)并且不斷進(jìn)行優(yōu)化,不斷擴(kuò)大基層公共文化的供給,保證質(zhì)量,提高對(duì)公共文化需求變化的靈活性和適應(yīng)性,跟上時(shí)代節(jié)奏,不斷推陳出新,滿足基層群眾不斷變化的需要,加快現(xiàn)代化公共服務(wù)體系的進(jìn)程。

二、基層公共文化建設(shè)中存在的問題

我國(guó)對(duì)于基層公共文化體系建設(shè)的力度不斷加大,也取得了一些成果,但是同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到還存在著一些問題,拖后基層公共文化服務(wù)體系的完善的進(jìn)程,供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是機(jī)會(huì)也是一種全新的方式,從這個(gè)角度來分析探討基層文化建設(shè)中存在的一系列問題并加以深層次剖析。

1)文化供給主體單一。在傳統(tǒng)文化體制的影響下,我國(guó)一味的只重視文化的政治功能,對(duì)基層文化服務(wù)方面關(guān)注的比較少,都是在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行的,缺乏社會(huì)基礎(chǔ)和群眾力量,文化供給的內(nèi)容和形式都是由政府決定的,缺乏代表性和自由性,在推出文化體制改革之后,才開始逐漸的意識(shí)到文化的重要性,文化也是生產(chǎn)力的另一種體現(xiàn),對(duì)增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力有不可忽視的作用,由于舊體制的殘留的影響,文化主體單一的現(xiàn)象還會(huì)存在一段時(shí)間,單一的文化結(jié)構(gòu)存在著很多的問題,束縛著人們的思想,不利于提高全社會(huì)群眾參與的積極性,這些年來,行政體制改革的進(jìn)程不斷深入和發(fā)展,政府管理的思想不斷轉(zhuǎn)變,更多的社會(huì)力量不斷的參與到社會(huì)治理當(dāng)中,逐漸演變成一股重要的力量,但是基層治理的理念還是比較落后的,單一的文化供給結(jié)構(gòu)在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)存在,如何突破瓶頸,動(dòng)員更多的社會(huì)力量參與進(jìn)來是迫切需要解決的問題。

2)文化供給無法滿足其需求?;鶎雨?duì)伍的建設(shè)對(duì)農(nóng)村文化服務(wù)能力有一定的提升作用,同時(shí)也存在著極大的問題,有的工程文化服務(wù)滿足不了基層民眾的實(shí)際需求,文化供給有效率達(dá)不到相應(yīng)的要求。比方說:農(nóng)村書站里面的大部分書籍不是按照群眾的實(shí)際需求買的,群眾一點(diǎn)都不感興趣,因?yàn)殡x他們的生活太遙遠(yuǎn)而且也起不到什么作用。再說,農(nóng)村相對(duì)來說是比較封閉的,經(jīng)費(fèi)有限,文化活動(dòng)形式大多單一沒有特色,但是隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大,群眾對(duì)于文化的需求也在一步步提升,但是目前我國(guó)基層文化的供給還達(dá)不到群眾的需求。

三、加強(qiáng)基層文化建設(shè)的對(duì)策

1)政府主導(dǎo)創(chuàng)建多元參與格局。文化體制在傳統(tǒng)的條件下,政府在基層文化建設(shè)中占據(jù)主導(dǎo)地位,文化建設(shè)投入幾乎被政府承包,社會(huì)力量參與的程度較低,這在無形中加重了政府部門的負(fù)擔(dān),而且這種形式的基層文化建設(shè)也滿足不了人民群眾的需求,經(jīng)濟(jì)社會(huì)是在不斷發(fā)展的,政府有占據(jù)主導(dǎo)力量的地位可以堅(jiān)持,同時(shí)動(dòng)員和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,形成多元參與格局,這種形式的多元參與不僅可以滿足人民群眾的文化需求,還可以促進(jìn)群眾的是思想跟著傳統(tǒng)在變,政府要大力宣傳,讓群眾越來越明白加強(qiáng)基層文化建設(shè)的重要性,才能實(shí)現(xiàn)基層文化建設(shè)越來越好,人民參與度越來越高,社會(huì)發(fā)展越來越好的目標(biāo)。

2)不斷提高文化產(chǎn)品的質(zhì)量。人民群眾是基層文化的創(chuàng)建設(shè)者也是感知者,因此文化供給的內(nèi)容是以人民群眾為主體的,人民群眾對(duì)文化的多樣性需求要求了公共文化建設(shè)的內(nèi)容要符合他們,如果不根據(jù)實(shí)際來,是對(duì)社會(huì)資源的不珍惜,所以有關(guān)部門必須擔(dān)起責(zé)任,針對(duì)不同的群眾進(jìn)行考察,綜合社會(huì)各界意見努力創(chuàng)造出人民喜愛的,受用的文化,文化是有特色的,也可以根據(jù)地方特色打造出獨(dú)有的特色文化,深刻體會(huì)其內(nèi)涵,將其發(fā)揚(yáng)光大,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。

總結(jié)

發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化需要加強(qiáng)對(duì)基層公共文化的建設(shè),也是社會(huì)和諧發(fā)展的趨勢(shì)和必然要求,發(fā)展的成果是由人民來共享的,提高全民族的文化水平和思想道德建設(shè)是社會(huì)的歷史必然,目前我國(guó)基層文化建設(shè)中存在著一些問題,例如:文化有效供給性不高,群眾多樣化的需求得不到滿足,政府要從一個(gè)全新的視角出發(fā),動(dòng)員和鼓舞全社會(huì)各界力量參與,建立長(zhǎng)效的基層文化的機(jī)制不斷提高公眾文化產(chǎn)品的質(zhì)量,不斷促進(jìn)基層文化的更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]趙順.基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究——以合肥市蜀山區(qū)為例[D].合肥:安徽大學(xué),2017.

作者:孫永芳 單位:甘肅省平?jīng)鍪星f浪縣趙墩鄉(xiāng)人民政府